Для каких объектов должны быть разработаны и утверждены Планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов.

Правительства Российской Федерации», критерии определения объектов, эксплуатация которых допускается при наличии таких Планов, следующие: а) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей, - 0,5 тонны и более; б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.

Международный центр подготовки персонала, проводя обучение сотрудников нефтяных терминалов (руководителей, грузовых мастеров, грузовых операторов и сотрудников иных категорий, работающих на терминалах), предлагает также услуги по разработке Планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Кроме самой разработки, предлагается методическое сопровождение процедуры утверждения таких планов. Процедура достаточно сложна, и важнейшую роль здесь играет планирование и проведение комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов.

Именно по результатам этих учений комиссия по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в состав которой включаются представители федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территориях которых расположен объект эксплуатирующей организации и председателем которой является представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации, выносит соответствующее заключение.

Обратившись в МЦПП или НП «АСПОГ» можно получить необходимые консультации.

В Санкт-Петербурге по адресу: ул. Маршала Говорова, д. 35А, офис 440, со 2 по 6 октября в Международном центре подготовки персонала будет проведено обучение руководителей морских нефтяных терминалов. На курсах будут изучаться требования обеспечения безопасности на морских нефтяных терминалах, определенные национальным законодательством, положения международных конвенций, кодексов, соглашений и рекомендаций, методики оценки рисков при взаимодействии танкера с терминалом, требования по безопасности осуществления швартовных и грузовых операций и другие вопросы.

В процессе обучения будет возможность посещения одного из морских нефтяных терминалов.

По результатам обучения слушатели получат удостоверения о повышении квалификации и международные сертификаты, выданные Международной Ассоциацией по опасным грузам и контейнерам. Программа подготовки может быть интересна как для руководителей морских нефтяных терминалов, так и для руководителей морских терминалов СПГ.

В обучении будут принимать участие представители ведущих нефтяных компаний России. Преподаватели передадут слушателям уникальные практические навыки безопасной работы на морских нефтяных и газовых терминалах.

По сообщениям ряда СМИ, в американском штате Небраска взорвался вагон с хлорной кислотой, следовавший в железнодорожном составе.

Хлорная кислота (химическая формула HClO4) применяется в ряде областей промышленности, в т.ч. при производстве ракетного топлива. Это вещество отличается высокой агрессивностью, нестабильностью, является сильным окислителем и, кроме того, оно несовместимо с рядом веществ в силу взрывоопасности при контакте с ними.

В Перечне опасных грузов Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов это вещество, в зависимости от концентрации в растворе, описано дважды:

• КИСЛОТА ХЛОРНАЯ с массовой долей кислоты более 50%, но не более 72%, номер ООН 1873, подкласс опасности 5.1 (окисляющие вещества), класс дополнительной опасности 8 (коррозионные вещества), группа упаковки I (опасные вещества с высокой степенью опасности). Специальным положением 60 Типовых правил установлено, что, если концентрация данного вещества превышает 72%, то его перевозка запрещается, за исключением тех случаев, когда имеется разрешение компетентных органов;
• КИСЛОТА ХЛОРНАЯ с массовой долей кислоты не более 50%, номер ООН 1873, подкласс опасности 5.1 (окисляющие вещества), группа упаковки II (опасные вещества со средней степенью опасности).

Скорее всего, в вагоне, где произошел взрыв, находилась кислота с концентрацией, превышающей 50%. Анализируя данный инцидент, мы не можем не напомнить, что одной из основных причин участившихся чрезвычайных происшествий при осуществлении грузовых перевозок по железным дорогам США профсоюзы работников железнодорожного транспорта этой страны видят в недостаточной квалификации персонала.

На российских железных дорогах подготовка и аттестация персонала, имеющего отношение к перевозке опасных грузов, регламентирована рядом нормативных документов. Этого нельзя сказать о морском и внутреннем водном транспорте России, ведь даже из положений, касающихся лицензирования перевозок опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к ним исчезли требования к подготовке лиц, ответственных за осуществление такой деятельности.

9-я Сессия Подкомитета по Перевозке Грузов и Контейнеров (КГК) Международной Морской Организации (ИМО), который занимается вопросами перевозки упакованных опасных грузов, твердых массовых грузов, объемных газов и контейнеров, будет проходить в Лондоне 20-29 сентября.

Ключевым вопросом Сессии Подкомитета КГК ИМО будет проблема безопасного применения судами альтернативных видов топлива.

Будут обсуждаться следующие вопросы:

• временное руководство по безопасности судов, использующих в качестве топлива водород;
• временное руководство по безопасности судов, использующих топлива с низкой температурой вспышки. Планируется окончательное принятие этого руководства к 2024 году;
• временное руководство по безопасности судов, использующих аммиак;
• Поправки к MSC.1 / Circ.1647 «Временное руководство по безопасности судов, использующих энергетические установки на топливных элементах»;
• MSC.1 / Circ.1621 - Временное руководство по безопасности судов, использующих в качестве топлива метиловый/этиловый спирт. Разработка этого руководства будет продолжаться до конца 2025 года и планируется вступление его в силу к 2028 году;

Поправки к Кодексу по безопасности судов, использующих газы или иные виды топлива с низкой температурой вспышки, включают «Положения безопасности для использования СУГ в качестве топлива».

Новые требования безопасности связаны с использованием топлив с низкой температурой вспышки, которые влекут за собой и существенные затраты для судовладельцев, особенно для тех, кто вынужден переоборудовать существующие суда под новые стандарты и сорта топлива с низким содержанием углерода.

По информации сайта zakon.kz, 28 августа на станции «Экибастуз-2» возникла течь серной кислоты из железнодорожной цистерны. Общая масса этого груза, перевозимого в двух железнодорожных цистернах, составляет 78,3 тонны. Местные власти приняли меры для локализации инцидента и устранения его последствий. В частности, проведено обваловывание места разлива песком и известью, доставлено 2 железнодорожных цистерны для перекачки в них продукта.

КИСЛОТА СЕРНАЯ, содержащая более 51% кислоты, является опасным грузом 8 класса опасности (коррозионные вещества), № ООН 1830. В соответствии с Правилами перевозки опасных грузов по железным дорогам стран Содружества, при перевозке этого вещества требуется прикрытие «0-0-1» (первая цифра - от ведущего локомотива, вторая цифра - от подталкивающего локомотива, третья цифра - от вагонов с людьми). При инцидентах с этим веществом на железных дорогах применяется аварийная карточка 801, согласно которой для его нейтрализации необходимо произвести следующие действия:

• для изоляции паров использовать распыленную воду;
• вещество откачать из понижений зоны с соблюдением мер предосторожности;
• срезать поверхностный слой грунта с загрязнениями, собрать и вывезти для утилизации;
• места срезов засыпать свежим слоем грунта;
• промыть водой в контрольных целях;
• место разлива изолировать песком, воздушно-механической пеной, промыть водой и не допускать попадания вещества в поверхностные воды;
• проливы засыпать порошками, содержащими щелочной компонент (известняк, доломит, сода);
• смыть водой с максимального расстояния;
• поверхности подвижного состава промыть большим количеством воды, моющими композициями.

14 августа танкер «Великий Новгород» в полном грузу направился в сторону Северного морского пути. Отгрузка сжиженного природного газа (СПГ) произведена на терминале Комплекс СПГ КС «Портовая», который расположен в Выборгском районе Ленинградской области на северо-восточном побережье Финского залива, в 60 км от г. Выборга и 7 км от границы с Финляндией. Оператором терминала является ООО «Газпром СПГ Портовая».

Приятно отметить, что среди ответственных сотрудников грузового комплекса ООО «Газпром СПГ Портовая» работают грузовые мастера, прошедшие подготовку в Международном Центре подготовки персонала (МЦПП) и получившие международную квалификацию Terminal Loading Master.

Программа обучения грузовых мастеров, работающих на терминале отгрузки сжиженных водородных газов была разработана МЦПП совместно с экспертами Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») и включала изучение международных конвенций, правил и стандартов применительно к терминалам СПГ. Впервые изучались международные стандарты ИСО по криогенной технике, перевод которых выполнен экспертами НП «АСПОГ» по заданию Российского Института стандартизации.

Ближайшие курсы подготовки специалистов по программе Terminal Loading Master, будут проводиться 2-6 октября 2023 года в МЦПП.

14 августа 2023 г. страну потрясла трагическая новость о взрыве в Махачкале. Взрыв унес жизни 35 человек, в больницах остаются 65 человек. Уже выявлены серьезные нарушения на АЗС, возбуждено уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц».

По сведениям газеты «Коммерсант», согласно первичным выводам следствия, в здании станции техобслуживания, расположенной рядом с АЗС, произошел пожар, затем огонь перекинулся на соседнее помещение, в котором, по предварительным данным, находилась аммиачная селитра в мешках, после чего произошел взрыв.

Вызывает недоумение, почему рядом с АЗС находилось хранилище аммиачной селитры. Если это аммиачная селитра номер ООН 1942, класс опасности 5.1 – Окисляющие вещества, данное вещество относится к грузам повышенной опасности – грузам, которые могут использоваться не только по прямому назначению в качестве удобрения, но и в террористических целях. Трагедии, обусловленные безграмотным обращением с этим веществом, многочисленны, и к числу последних наиболее крупных катастроф относится взрыв в порту Бейрута 4 августа 2020 года.

Подготовка ответственных специалистов, да и любых других лиц, чья деятельность непосредственно связана с перевозкой, хранением, погрузкой и выгрузкой опасных грузов, является крайне необходимой мерой для предотвращения аварий и инцидентов.

В частности, достаточно странно, что в новом Постановлении Правительства РФ № 2111 от 30.11.2021 г. о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности в морских и речных портах исчезли требования к подготовке специалистов по опасным грузам, хотя все международные конвенции, соглашения и правила требуют подготовки всех лиц, чья деятельность связана с опасными грузами.

Компетентные органы, на которые Минтранс перекладывает все больше и больше ответственности и контрольных функций за осуществлением деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов, вряд ли смогут обеспечить безопасность без самих участников транспортного процесса, имеющих достаточные знания и квалификацию для работы с опасными грузами.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам выражает глубокое соболезнование семьям погибших в связи с ужасной катастрофой.

По сообщению CNN Turk и ряда СМИ от 07.08.2023 рядом с турецким портом Дериндже в провинции Коджаэли произошел взрыв. По информации агентства Anadolu, взрыв произошел в прибрежной части региона в районе 14:40 в элеваторе в момент загрузки судна с зерном.

Губернатор провинции Коджаэли Седдар Явуз заявил, что в результате произошедшего есть пострадавшие. К месту взрыва направлены поисково-спасательные бригады.

CNN Turk сообщило о пяти раненых. По последним данным пострадало не менее 13 человек, один из них умер в больнице.

Повреждения получили 13 из 16 портовых зернохранилищ. Взрывная волна не затронула контейнерную часть порта. Незначительные повреждения получили соседние дома, добавил мэр Дериндже. Сейчас службы выгружают зерно из всех элеваторов. Айгюн отметил, что специалисты проверят, находился ли кто-то в момент взрыва внутри элеваторов.

Дериндже находится в турецкой провинции Коджаэли, в 95 км от Стамбула. Порт расположен в Измитском заливе Мраморного моря. Как пишут турецкие СМИ, взрыв ощущался в соседнем городе Гельджук. Существует несколько версий причин взрыва.

Гендиректор Турецкого зернового совета, которому принадлежали элеваторы, Ахмет Гюльдап назвал детонацию зерновой пыли причиной взрыва на элеваторе. По другой версии по сообщению ТАСС руководство Турции не исключает диверсию в качестве причины взрыва.

Одной из возможных причин считают халатность при работе с зерном, хотя само по себе зерно не относится к опасным грузам по классификации ООН, за исключением жмыха и других специальных продуктов, которые классифицируются как опасные в соответствии с Типовыми Правилами ООН.

В любом случае существуют внутренние нормативные регламенты, предписывающие безопасные процедуры работы на элеваторах, возможно, эти процедуры были нарушены и по этой причине произошел взрыв.

По сообщению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 29.07.2023 г. № 1233 «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».

С текстом документа можно ознакомиться по ссылке

Постановлением предусматривается точное распределение полномочий между лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, и работниками, его осуществляющими.

Документом предусмотрены дополнительные права работников (лиц), участвующих в осуществлении производственного контроля, в части готовности аварийно-спасательных служб (формирований) к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, контроля за организацией безопасной эксплуатации зданий и сооружений на опасных производственных объектах, за актуальностью информации и данных о состоянии промышленной безопасности в информационных системах эксплуатирующей организации.

В соответствии с новой редакцией Правил, работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, имеет право контролировать готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте работников эксплуатирующей организации, ее собственных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных из числа работников эксплуатирующей организации, а также состояние систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.

Кроме того, к обязанностям работников отнесено осуществление контроля за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными организациями.

Постановление вступит в силу 1 сентября 2024 года. Данное Постановление может непосредственно коснуться опасных производственных объектов, расположенных в морских портах и терминалах.

В Международном Центре подготовки персоналаразработана специальная программа для подготовки лиц, выполняющих функции производственного контроля в морских портах. Подготовка проводится по мере комплектования групп.

Международная Морская Организация предлагает представителям морского транспорта принять участие в онлайн-опросе в рамках комплексного исследования по оценке эффективности Международного Кодекса Управления Безопасностью (ISM Code).

Кодекс ISM - это международный стандарт по безопасности управления судами, их эксплуатации, а также по предотвращению загрязнения. Концепция Кодекса требует от судоходных компаний тщательного рассмотрения своей структуры управления, а также определения ответственности и полномочий тех, кто участвует в эксплуатации судов, с точки зрения безопасности и защиты окружающей среды. Кодекс ISM стал обязательным в 1998 году.

ИМО заявило, что желающие принять участие могут сделать это до 30 сентября. Результаты исследования будут представлены Комитету по Безопасности на Море, когда он соберется на свою 108-ю сессию, которая будет проведена 15-24 мая 2024 года.

Подобное решение Международной Морской Организации абсолютно правильное, поскольку внедрение данного Кодекса в некоторых организациях привело не к повышению безопасности мореплавания, а к разработке многочисленных документированных процедур, соблюдение которых требовало много времени и отвлекало от выполнения практических мер по обеспечению безопасности со стороны экипажа.

Кроме того, Кодекс явился дополнительным инструментом, исполнение которого контролируется классификационными обществами через сертификацию системы МКУБ. Некоторые положения Кодекса основаны на стандартах ИСО 9000, которые не имеют прямого отношения к оценке безопасности.

Оценка представителями морской индустрии положений Кодекса, а также практики его применения будет способствовать его дальнейшему разумному применению.

Классификационные общества и инспекционные органы оказывают услуги морскому сообществу за приличное вознаграждение и отсюда могут появляться дополнительные необоснованные требования с их стороны к объему документации и функционированию системы управления безопасностью. В Правилах, касающихся исключительно вопросов безопасности, прописаны требования к системе управления и делаются ссылки на стандарты, которые не имеют прямого отношения к оценке безопасности.

Можно надеяться, что после фундаментального опроса моряков, которые непосредственно применяют на практике ISM Code, будут выработаны дополнительные механизмы улучшения Кодекса и его интерпретации.

В период с 17 по 20 июля 2023 на базе компании ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез» проведены курсы по повышению квалификации сотрудников ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез» по теме: «Перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом».

Программа курсов была разработана с учетом внутренних технических регламентов компании и законодательства РФ. Отличная организация курсов позволила преподавателям МЦПП полностью выполнить программу и максимально донести необходимую информацию до слушателей.

Деятельность МЦПП получила высокую оценку.

По сообщению радиовещательного фонда NOS, (Нидерланды) на грузовом судне Fremantle Highway в Северном море недалеко от города Амеланд возник пожар. Судно перевозило из Германии в Египет около 3 тысяч автомобилей. Один человек погиб, несколько пострадали, экипаж эвакуирован, судно находится в дрейфе, работают спасатели. По предварительной информации, пожар начался на одном из 25 электромобилей, находившихся на борту.

Нет данных о том, какие именно источники питания (аккумуляторы) использовались на этом электромобиле, но ясно, что они относятся к литиевым батареям. Литиевые батареи, в т.ч. установленные в транспортном оборудовании, являются опасными грузами, и в перечне опасных грузов Международного морского кодекса по опасным грузам (IMDG Code) числится 7 видов таких источников электроэнергии:

• UN 3090, БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ (включая батареи из литиевого сплава);
• UN 3091, БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ОБОРУДОВАНИИ (включая батареи из литиевого сплава) или UN 3091 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ, УПАКОВАННЫЕ С ОБОРУДОВАНИЕМ (включая батареи из литиевого сплава);
• UN 3480 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ (включая батареи литий-ионные полимерные);
• UN 3481 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ОБОРУДОВАНИИ (включая батареи литий-ионные полимерные) или UN 3481 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ, УПАКОВАННЫЕ С ОБОРУДОВАНИЕМ (батареи включая литий-ионные полимерные); 3536 БАТАРЕИ ЛИТИЕВЫЕ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В ГРУЗОВОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЕДИНИЦЕ. IMDG Code предписывает правила перевозки морем каждого из видов литиевых батарей, в т.ч. инструкции по упаковке и аварийные карты F-A и S-I.

Обращаться с литиевыми батареями, в т.ч. с литий-ионными и литий-металлическими, установленными в определенном оборудовании, необходимо с должной мерой предосторожности.

Подкомитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов уделяет самое серьёзное внимание разработке и совершенствованию правил перевозки литиевых батарей, методам испытаний и безопасности эксплуатации. На 62-й сессии Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, состоявшейся в период с 3 по 7 июля 2023 года, Подкомитет одобрил работу неформальной рабочей группы по классификации литиевых батарей.

По сообщению агентства «рзн.инфо. Рязань», на вокзале в Сасово (Рязанская область) произошло возгорание серы в железнодорожных вагонах. По комментариям МЧС, пожар начался 26 июля в 7:25, в 8:20 возгорание было локализовано на площади 80 кв. метров, в 8.57 – ликвидировано. Из ближайших домов было эвакуировано 119 человек, пострадавших нет.

Эксперты НП «АСПОГ» отмечают, что сера – это особый вид груза, который может классифицироваться как опасный, так и неопасный. Дело в том, что, в соответствии с Типовыми правилами ООН по перевозке опасных грузов (далее – Типовые правила), сера имеет номер ООН 1350, подкласс опасности 4.1 (легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные вещества, твердые десенсибилизированные взрывчатые вещества и полимеризующиеся вещества). У всех, кто имеет дело с серой не только на производстве и на транспорте, но и в быту (например, применяет серные шашки в борьбе с сельскохозяйственными вредителями), нет сомнений в опасных свойствах данного вещества. Кстати, помимо того, что сера горит, выделяя токсичные газы, интенсивно реагирует с сильными окислителями, она при перевозке и обработке образует пыль, которая в воздухе взрывоопасна. Тем не менее, в главе 3.3 тех же Типовых правил приведено специальное положение 242, которое гласит: Сера не подпадает под действие настоящих правил, если она была доведена до определенной формы (например, перевозится в виде комков, гранул, таблеток, шариков или хлопьев). Это же положение содержится в правилах перевозки опасных грузов на всех видах транспорта, для которых Типовые правила являются базовыми. Такая же трактовка (сера бывает «опасной» и «неопасной») содержится и в Международном кодексе морской перевозки навалочных грузов (IMSBC Code).

Эксперты НП «АСПОГ» считают, что сера во всех случаях и на всех этапах ее жизненного цикла является опасным веществом.

7-10 августа в Международном Центре подготовки персонала будут проводиться курсы ADN Basic по перевозке опасных грузов по внутренним водным путям в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ).

Обучение проводят эксперты-преподаватели, имеющие практический опыт работы на морских и речных судах в качестве капитанов и старших механиков.После прохождения обучения слушатели будут обладать знаниями основных положений ВОПОГ, классов опасных грузов, их основных характеристик, общих видов опасности, представляемых веществами различных классов, правил сопровождения опасных грузов, состава и основных технических характеристик оборудования, используемого при проведении погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузам, форм и содержания транспортной документации на опасные грузы, методов и процедур предотвращения аварийных ситуаций при работах с опасными грузами, правил применения противопожарного оборудования и использования индивидуального защитного оборудования, оказания первой помощи пострадавшим в результате инцидентов с опасными грузами.

По окончании курса слушателям будут выданы документы о повышении квалификации государственного образца и удостоверения эксперта ВОПОГ международного образца.

21-25 августа 2023 года в Женеве (Швейцария), во Дворце Наций, состоится 42-я сессия Рабочей группы по перевозке опасных грузов Комитета по внутреннему транспорту ЭКОСОС,Совместное Совещание экспертов по Правилам, прилагаемым к ВОПОГ. В предварительной повестке дня планируется рассмотрение следующих вопросов:

• Запросы на рекомендации по использованию водородных топливных элементов для обеспечения движения ряда судов.
• Подготовка экспертов ВОПОГ, статистические данные по экзаменам.
• Вопросы, касающиеся классификационных обществ.
• Предложения по внесению поправок в Правила, прилагаемые к ВОПОГ: (а) перевозка охлажденного жидкого диоксида углерода (б) Исправление терминов (в) Проверка и осмотр оборудования – шланги в сборе (г) Общая информация, указываемая в транспортном документе (д) Перечень обязательных проверок ВОПОГ и другие вопросы.

В Международном центре подготовки персонала с 7 по 10 августа будут проводиться курсы по ВОПОГ (ADN Basic).

Заявки можно направлять на istc@idgca.org

3-7 июля 2023 года в Женеве (Швейцария) состоялась 62-я Сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов.

В ходе сессии обсуждались следующие вопросы: испытания взрывчатых веществ, пересмотр требований к упаковке и перевозке взрывчатых веществ, требования к испытаниям и транспортировке литий- и натрий-ионных аккумуляторных батарей, транспортировка газов, классификация сосудов под давлением, рассмотрение предложений по внесению правок в Типовые Правила по перевозке опасных грузов в отношении маркировки, упаковки, использования переносных цистерн, обучения по безопасности обращения с опасными грузами, вопросы, связанные с Согласованной на глобальном уровне Системе классификации и маркировки химических веществ: испытания окисляющих веществ.

Наряду с другими предложениями и документами были рассмотрены результаты работы неформальной рабочей группы по сервисному оборудованию для переносных цистерн, которая была создана по предложению Российской Федерации и поддержана экспертами Подкомитета. Неформальная рабочая группа работала между сессиями путем переписки и общения на платформе Zoom и продолжила работу в период сессии. Руководитель неформальной рабочей группы Иван Сергеичев, представитель РФ, на пленарном заседании представил результаты работы в виде проекта нового раздела 6.9.3 для внесения в Типовые правила ООН.

В составе неформальной рабочей группы активно участвовали эксперты НП «АСПОГ», России, Германии, Франции и Польши. В частности, Генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев М.И. внес предложение, касающееся требований к системе обеспечения качества при проектировании, испытании и изготовлении сервисного оборудования из композитных материалов. Во многих частях Типовых Правил ООН требования к системе качества не были четко сформулированы и понимание этих требований представляло сложность для предприятий-изготовителей изделий, подпадающих под действие Типовых Правил ООН, МКМПОГ, ДОПОГ, ВОПОГ, МПОГ, касающихся перевозки опасных грузов. Различное толкование понятия «система качества» часто приводило к необоснованным требованиям со стороны инспекционных органов, которые выполняли функции подтверждения соответствия продукции и производства требованиям правил. Экспертами НП «АСПОГ» была предложена короткая формулировка, которая раскрывала понятие системы качества и устанавливала требования к ней.

НП «АСПОГ» также подготовило к сессии официальный документ ST/SG/AC.10/C.3/2023/29 и неофициальный документ UN/SCETDG/62/INF.38, которые касались требований Типовых правил к контейнерам средней грузоподъемности для массовых грузов (КСМ) предназначенных для перевозки опасных грузов, включая грузы 8 класса опасности. Контейнеры средней грузоподъемности для массовых грузов (КСМ) или в английской аббревиатуре IBC, так называемые кубы, достаточно популярны при перевозке опасных грузов в мультимодальном сообщении в грузовых транспортных единицах. IBC - композитные (составные) контейнеры, состоящие из емкости, изготовленной из жесткого пластика и наружной металлической решетки, окружающей емкость.

По мнению экспертов НП «АСПОГ» отсутствие достаточных требований в Типовых Правилах ООН к конструкции и испытанию сервисного оборудования, в том числе нижнего слива (и, как следствие, возможность установки на КСМ клапанов несоответствующего качества), может привести к авариям.

62-я сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов это первое заседание после пандемии коронавируса. Кроме официального общения у экспертов была возможность общаться в неформальной обстановке за ужином в одном из женевских ресторанов. Сессия прошла успешно.

Следующая 63-я сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов состоится 27 ноября – 6 декабря 2023 года.

В библиотеку Международной Ассоциации по опасным грузами и контейнерам поступило новое издание Типовых Правил ООН по Перевозке Опасных Грузов, направленное Секретариатом ООН в адрес НП «АСПОГ» на английском языке.

При подготовке различных экспертных заключений, а также обучении специалистов НП «АСПОГ» и МЦПП всегда пользуются исключительно актуализированными документами. При этом часто приходится обращаться к изданию на английском языке, поскольку текст на русском языке иногда отличается от текста основного языка, на котором работают эксперты различных стран.

НП «АСПОГ» поблагодарила Секретариат ООН за направление Типовых Правил ООН в адрес Ассоциации.

По сообщению агентства «Казанский репортер», на территории нефтегазодобывающего управления Елховнефть ПАО «Татнефть» в Заинском районе произошел взрыв находящегося на реконструкции нефтяного резервуара. По мнению экспертов НП «АСПОГ», взрыв, в результате которого погибли 2 человека, произошел вследствие грубейших нарушений правил работы в замкнутых пространствах. Погибшие сотрудники предприятия занимались очисткой нефтяного резервуара. Возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах».

К сожалению, по статистике, ежегодно в мире в замкнутых пространствах гибнут десятки человек.

Зачастую люди, работающие в замкнутых пространствах, к которым относятся стационарные и транспортные резервуары, трюмные помещения, закрытые склады, закрытые грузовые транспортные единицы, такие как грузовые контейнеры и др., как и руководители, направляющие своих подчиненных на эти работы, не обладают ни знаниями, ни практическими навыками такой работы. Не все, видимо, знают, например, что обычная древесина, находящаяся в закрытом помещении, может представлять смертельную опасность для человека, поскольку вследствие происходящих в этом материале биохимических процессов концентрация кислорода в атмосфере рабочей зоны снижается, достигая опасного порога в 16% и ниже. Впрочем, опасность возникает и при повышенной концентрации кислорода, что создает условия для возникновения и быстрого распространения пожара.

Далее >>>

В период с 10 по 14 июля в МЦПП планируется очередная подготовка специалистов по безопасности перевозки опасных грузов.

Обучение и аттестация будет проходить по следующим специальностям (категориям):

• Инспектор по опасным грузам на морском и внутреннем водном транспорте;
• Советник по безопасности перевозки опасных грузов;
• Эксперт МК МПОГ;
• Специалист в области погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на морском и внутреннем водном транспорте.

Желающие пройти обучение очно или дистанционно могут направить заявку.

ИМО сделала еще один шаг вперед в создании нормативно-правовой базы для альтернативных видов топлива. 107-я сессия Комитета по безопасности на море (MSC 107, 31 мая – 9 июня) утвердила циркуляр MSC.1/Circ.1666, содержащий Временные рекомендации по безопасности судов, использующих СУГ в качестве топлива.

Это Временное руководство обеспечит международный стандарт, аналогичный Кодексу для судов, работающих на СУГ, и послужит основой для проектирования, строительства и эксплуатации судов, использующих СУГ в качестве топлива.

Кодекс для судов, работающих на СУГ, представляет собой всеобъемлющую нормативно-правовую базу для обеспечения безопасного использования СУГ в качестве топлива. ИМО ранее разработала и утвердила временные руководящие принципы, основанные на структуре Кодекса для судов, работающих на СУГ, для метиловых/этиловых спиртов (включающие метанол), вслед за которыми было разработано временное руководство для энергетических установок на топливных элементах. Эти руководящие принципы были разработаны Подкомитетом ИМО по перевозке грузов и контейнеров (CCC), который в настоящее время работает над временным руководством для водорода и аммиака.

MSC 107 также утвердил MSC.1/Circ1668, содержащий унифицированную интерпретацию бункеровочных манифольдов, установленных на бункеровщиках СПГ в Кодексе, для судов, работающих на СУГ. Интерпретация разъясняет вопросы, связанные с риском утечки и связанной с этим защитой безопасности для судов-бункеровщиков СПГ, некоторые из которых в дополнение к традиционным грузовым манифольдам оборудованы устройствами для перегрузки груза.

Недавно НП «АСПОГ» провела конференцию, посвященную альтернативным видам топлива. Доклады участников конференции будут опубликованы в журнале «Опасные грузы и контейнеры» в ближайшее время.

Согласно сообщению ТАСС 12 июня рядом с поселком Алексеевка Киренского района Иркутской области столкнулись танкер ТР-900 «Ерофей Хабаров» и танкер ТР-901, перевозящие 832 тонны бензина. На одном из судов была повреждена емкость с 138 тоннами топлива. Произошла утечка в акваторию реки Лена.

По предположениям в акваторию могло попасть от 60 до 90 т бензина. В Киренском районе введен режим чрезвычайной ситуации, в Якутии режим повышенной готовности.

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев сообщил, что судном управлял помощник капитана, так как капитан был в нетрезвом состоянии. Судно скрылось с места события и покинуло Иркутскую область. Собственник танкера сообщил о происшествии только через час, что повлияло на развитие событий. Предполагают, что судно могло быть в плохом техническом состоянии.

Вопросы перевозки опасных грузов внутренним водным транспортом регулируются Правилами ВОПОГ, которые, к сожалению, не применяются в Российской Федерации в обязательном порядке для судов внутреннего плавания.

Международный Центр подготовки персонала на протяжении нескольких лет предлагает свои услуги по подготовке экспертов ВОПОГ, однако, они не востребованы в РФ, а основными слушателями курсов по программе ВОПОГ являются европейские моряки. Примечательно, что документы, выданные МЦПП и НП «АСПОГ», признаются европейскими судоходными компаниями.

3-7 июля 2023 года во Дворце Наций (Женева, Швейцария) состоится 62-я Сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов.

В повестке дня сессии следующие вопросы:

• Испытания взрывчатых веществ, внесение изменений в Части I, II и III Руководства по испытаниям и критериям, пересмотр требований к упаковке и перевозке взрывчатых веществ;
• Классификация, требования к испытаниям и транспортировке литий-ионных и натрий-ионных аккумуляторных батарей, используемых в электромобилях и солнечной энергетике;
• Транспортировка газов, классификация сосудов под давлением стран ООН и не входящих в ООН стран;
• Рассмотрение предложений по внесению правок в Типовые Правила по Перевозке Опасных Грузов в отношении маркировки, упаковки, использования переносных цистерн;
• Глобальная гармонизация правил перевозки опасных грузов с Типовыми Правилами;
• Сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии;
• Обучение по безопасности обращения с опасными грузами;
• Вопросы, связанные с Согласованной на глобальном уровне Системе классификации и маркировки химических веществ: испытания окисляющих веществ, физические виды опасности;
• Единая интерпретация Типовых Правил;
• Программа действий ООН 2030 для устойчивого развития и другое.

Государствами-членами Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов и неправительственными организациями, имеющими консультативный статус на рассмотрение комитета представлены 30 официальных документов. Среди них предложение РФ, касающееся сервисного оборудования для переносных цистерн и предложение НП «АСПОГ» по внесению изменений в Главу 4.1 Типовых Правил, касающихся требований КСМ для перевозки опасных грузов 8-го класса опасности.

Официальные документы предоставляются в срок за 2 месяца до сессии, а неформальные могут предлагаться на рассмотрение в любое время, в том числе перед началом или в ходе сессии. Но приоритет имеют официальные документы.

Эксперты НП «АСПОГ» планируют принять непосредственное участие в работе сессии в Женеве.

Государственное Общественное Телевидение России готовит 15-17 документальных фильмов, посвященных прошлому, настоящему и будущему Арктики и Северному морскому пути, которые в настоящее время получили мощный толчок к развитию от государства.

07 июня 2023 года в офисе Международной Ассоциации по перевозке опасных грузов и контейнеров (далее НП «АСПОГ»), для одного из документальных фильмов, редакторами ОТР было взято интервью у капитана дальнего плавания ОАО «Мурманское морское пароходство» Владимира Дмитриевского, который проработал на этом предприятии 42 года, начиная с 1977 г., из них 30 лет в плавсоставе (17 лет капитаном сухогрузов и танкеров) и последние годы на различных руководящих должностях в ОАО «ММП» и большую часть своей жизни связал с Арктикой. Ему были заданы, и он осветил вопросы, которые касались Арктики в прошлом, каким она видится ему сейчас, и о будущем Северного морского пути, как непосредственного свидетеля развития Арктики в 70-80 годы, затем заброшенность ее в 1990-2000 гг. и бурный толчок в развитии в последние годы. Им было отмечено, что главным шагом в развитии СМП сегодня , явилось создании Дирекции Северного морского пути в прошлом году , которую возглавил Заместитель Генерального директора «Росатома» (бывший Первый Заместитель Министра транспорта РФ) Вячеслав Рукша, знающий Арктику очень глубоко и создав коллектив грамотных специалистов, несомненно, под его руководством, Россия еще больше прирастет Арктикой. Примечательно, что Вячеслав Рукша был первым Президентом НП «АСПОГ» с 2001 по 2004 год.

Вопросы, задаваемые Руководителем службы эфира Дирекции информационного вещания ОРТ Светланой Губановой, были проникнуты глубоким знанием арктических проблем и задач. В настоящее время Владимир Дмитриевский работает преподавателем и экспертом в НП «АСПОГ».

Светлана Губанова также взяла интервью у Генерального директора НП «АСПОГ» Михаила Огнева, который также посвятил много лет своей жизни Арктике, работая старшим механиком на судах Северного морского пароходства и хорошо знаком с условиями Крайнего Севера и Антарктиды.

С 1986 по 1987 год Михаил Огнев был участником 32-й Советской Антарктической экспедиции и обеспечивал вместе с другими членами экипажа безаварийную работу судна «Павел Корчагин». Условия работы в Арктике и Антарктике требуют от капитанов и старших механиков особых навыков и знаний. Любая ошибка может стоить жизни экипажа и нанести значительный ущерб природе.

Именно на это обратил внимание в своем интервью Михаил Огнев. Он сказал, что к Арктике и Антарктике надо относиться особенно бережно, поскольку Арктика это не только уникальная северная трасса, хранитель огромных запасов нефти, газа и других полезных ископаемых, но и уникальные лесные и ландшафтные ресурсы. В арктических реках и морях водятся уникальные виды рыб: осетр, нельма, муксун, стерлядь, сиг, а также богатейший животный мир. И поэтому несмотря на технический прогресс развития индустрии в Арктике эти арктические богатства как национальное достояние должны быть сохранены потомкам.

Свой огромный профессиональный опыт капитан дальнего плавания Владимир Дмитриевский и старший механик Михаил Огнев передают слушателям курсов в Международном Центре подготовки персонала и своим сотрудникам.

30 мая в г. Петергофе состоялась XVII Международная конференция «Мультимодальные перевозки опасных грузов. Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию». Конференция прошла на высоком профессиональном уровне – такое мнение выразило большинство ее участников, среди которых были такие организации, как ГК «Ростех», АО «Уралкриомаш», ПАО «Гелиймаш», ООО «Арктическая перевалка» (ГК НОВАТЭК), ФГУП «Крыловский государственный научный центр», ООО «Русхимальянс», ООО «Газпромнефть Шиппинг», ООО «ЕвроХим Терминал Усть-Луга», АО «Новые технологии в перевозках», ООО «Н2 Инвест», ООО «Феникс», ЗАО «ТК «Химпэк», ОАО «Лукойл НН, Российский институт стандартизации и многие другие.

Несмотря на тематику «Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию» была выстроена устойчивая связь между производителями, научными организациями, регулирующими органами, перевозчиками автомобильного, морского, речного, железнодорожного и авиационного транспорта, позволяющая выработать общую концепцию безопасности и качества при осуществлении мультимодальных перевозок опасных грузов – именно ту концепцию, которая традиционно обсуждается на всех конференциях, организуемых НП «АСПОГ».

В ходе дискуссии и обсуждения докладов поднимались проблемы, актуальные на сегодняшний день, и чаще всего связанные с недостаточностью нормативно- правового обеспечения перевозок опасных грузов, определением полномочий компетентных организаций и статуса выпускаемых ими правил. Большая дискуссия была посвящена вопросам гармонизации международных стандартов с национальными, а также производству современного оборудования для хранения и транспортировки новых экологически чистых сортов топлива (СПГ, водорода, аммиака, метанола).

Окружающая обстановка, прекрасный отель, расположенный на берегу Ольгина пруда, приветственное слово Главы местной администрации муниципального образования город Петергоф и вечерняя неформальная дружеская встреча оставили у участников конференции приятное впечатление от всего, что происходило в этот день.

Следующее мероприятие, которое планирует НП «АСПОГ», - III Съезд советников по безопасности перевозки опасных грузов, который пройдет в октябре текущего года.

Конференция в Петродворце предполагает быть интересной и крайне полезной для всех ее участников, которые соберутся в отеле «Новый Петергоф», расположенном рядом с великолепным Ольгиным прудом. Впервые в рамках международной конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов» будут обсуждаться не только перевозка опасных грузов, но и проблемы и перспективы использования новых экологически чистых сортов топлива, таких как СПГ, водород, метанол, аммиак. Несмотря на то, что уже построены заводы по производству СПГ, водорода, аммиака и метанола, введены в строй терминалы СПГ, вопросы логистики, безопасности, производства нового оборудования по-прежнему остро стоят на повестке дня. Для участников конференции будут созданы условия, когда они смогут не только слушать доклады, но и общаться между собой, осуществлять обмен мнениями, закладывать предпосылки для подписания договоров и соглашений. Конференция также предполагает участие в онлайн режиме, и те, кто не сможет по каким-либо причинам присутствовать в зале, смогут обращаться к докладчикам и участникам конференции через виртуальную платформу.

Свое участие в конференции подтвердил ряд ключевых компаний России, среди которых Государственная корпорация «Ростех», АО «МХК «ЕвроХим», ПАО «КРИОГЕНМАШ», АО «УРАЛКРИОМАШ», Порт «Бронка», ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Газпром СПГ Портовая», а также представители Ростехнадзора, Ространснадзора, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и др.

Для участия в конференции приглашены представители более 100 крупных организаций и предприятий России.

Программа конференции предусматривает плотный рабочий график, а также отдых и экскурсию.

Оператором конференции выступает Международный центр подготовки персонала. Заявки на участие в Конференции принимаются по электронной почте - istc@idgca.org, info@idgca.org.

Контактные телефоны: +7(911) 928-95-75, +7(905) 222-51-38, +7(905) 222-51-28, +7(812) 740-20-19.

На протяжении многих лет с 2001 года Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам издавала двуязычный журнал.

Журнал приобрел международную известность, о нём хорошо знали в Международной Морской организации, в Подкомитете экспертов ООН, международных структурах, а также имел много подписчиков среди российских компаний и организаций.

В связи с финансовыми трудностями в период пандемии выпуск журнала был приостановлен, и в июле принято решение его возобновить. В первое полугодие планируется выпустить два номера и в 2024 году планируется выпуск шести номеров каждые два месяца.Журнал сохранит свою эксклюзивность, двуязычность и свой дизайн.

С 1 июня 2023 года будет открыта подписка на этот журнал. В июльском номере планируется осветить предстоящую конференцию и опубликовать наиболее интересные доклады.

В журнале регулярно будет освещаться работа Подкомитета экспертов ООН, отраслевых комитетов, Международной морской организации (IMO), Международной организации по стандартизации (ISO) и других организаций. Планируется вести отдельные рубрики, касающиеся предотвращения аварийных ситуаций, рубрики, в которых будут публиковаться мнения учёных, экспертов, представителей надзорных органов и бизнеса.

Приглашаем всех наших партнёров, учеников, которые проходили обучение, поддержать выпуск журнала и оформить подписку на него.

В период с 22 по 26 мая в помещении МЦПП состоится обучение сотрудников Балтийской таможни по программе повышения квалификации «Определение количества и качества нефтепродуктов, перевозимых на борту транспортного средства или содержащихся в береговой емкости».

Имеющиеся случаи незадекларированного топлива и вывозом его, с целью перепродажи на иностранные суда, требуют от таможенных органов дополнительных знаний и навыков при осуществлении контрольных функций за оборотом судового топлива.

Учитывая перспективы использования новых, более экологичных сортов топлива, таможенные органы должны быть готовы, что в ближайшее время они столкнуться с контролем и оформлением не только обычных сортов топлива, но и таких видов топлива как СПГ, водород, аммиак, метан.

Представитель Балтийской таможни приглашен выступить с докладом на XVII-й Международной Конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов. Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию», которая будет проходить 30 мая 2023 года в Петергофе в отеле «Новый Петергоф». Конференция посвящена развитию технологий производства и транспортировки экологически чистых видов топлива таких, как водород, аммиак, метан, сжиженный охлажденный газ и других.

На первый взгляд, перекись водорода (в соответствии с Типовыми правилами ООН по перевозке опасных грузов – ВОДОРОДА ПЕРОКСИД) – это безобидный продукт, к которому мы привыкли при использовании в быту и в медицинских целях. Однако опасность этого вещества определяется его концентрацией в водном растворе. Безобидный продукт при определенных концентрациях может вызывать пожары и взрывы. При этом в Типовых правилах ООН по перевозке опасных грузов этому веществу, в зависимости от его концентрации, присвоены 2 номера ООН: UN 2014 (ВОДОРОДА ПЕРОКСИДА ВОДНЫЙ РАСТВОР, содержащий не менее 20%, но не более 60% водорода пероксида (стабилизированный, если необходимо) и UN 2015 (ВОДОРОДА ПЕРОКСИД СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ или ВОДОРОДА ПЕРОКСИДА ВОДНЫЙ РАСТВОР СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, содержащий более 60% водорода пероксида).

В обоих случаях у этого продукта класс основной опасности 5.1 (окисляющие вещества), класс дополнительной опасности 8 (коррозионные вещества). Для UN 2014 определена группа упаковки II (вещества со средней степенью опасности), для UN 2015 - группа упаковки I (вещества с высокой степенью опасности).

За примерами агрессивного поведения перекиси водорода, как говорится, далеко ходить не приходится. По сообщениям ряда СМИ, 1 мая 2023 года пять человек погибли и один получил травмы в результате взрыва и возникшего пожара на объекте по производству раствора перекиси водорода химической корпорации Sinochem в провинции Шаньдун на востоке Китая. Ранее, 20 июля 2019 года, в Луганске при взрыве полуторалитровой бутыли, в которой находился 60% раствор перекиси водорода, пострадало 7 человек.

К сожалению, международные и национальные правила перевозки перекиси водорода не раскрывают всей опасности этого груза, и, по мнению экспертов НП «АСПОГ», не отражают всей его опасной специфики. В настоящее время в НП «АСПОГ» разрабатывается предложение в Подкомитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, направленное на совершенствование требований к транспортировке водорода пероксида.

27 апреля 2023 года эксперты НП «АСПОГ» приняли участие в заседании ТК 114. В соответствии с повесткой дня были заслушаны отчеты о деятельности ТК 114 и рассмотрены предложения по изменению его структуры и состава.

С предложением об изменении структуры Технического комитета выступил руководитель рабочей группы «Металлокомпозитные сосуды и баллоны» ТК 114 Олег Евгеньевич Богачек. Его предложение касалось создания в ТК 114 Подкомитета ПК 01 «Металлокомпозитные криогенные сосуды и баллоны» на базе существующей рабочей группы. Цель создания ПК 01 – выработка стратегии в области стандартизации на ближайшие 5 лет, разработка процедур и правил в закрепленной области деятельности, а также организация и проведение работ в рамках национальной, межгосударственной (региональной) и международной стандартизации в предметной области в соответствии с нормами законодательства.

Это предложение, как и предложения по изменению состава ТК 114 за счет включения в него 2-х новых членов и исключения из него 4-х организаций, которые были расформированы и/или прекратили свою деятельность, было единогласно принято.

Таким образом, в ближайшее время в приказ о создании ТК 114 «Кислородное и криогенное оборудование» будут внесены соответствующие изменения.

По сообщению, опубликованному на сайте 47 News, 02.05.2023 года на федеральной трассе А-180 «Нарва» в Кингисеппском районе из автоцистерны произошла утечка аммиака. Последствия утечки ликвидировали сотрудники 79-й пожарно-спасательной части. Хотя утечка, по сведениям источника данной информации, носила «капельный» характер, это событие является предпосылкой к более серьезному инциденту. Достаточно напомнить, что аммиак является токсичным и одновременно коррозионным веществом, о чем мы писали на нашем сайте.

Эксперты НП «АСПОГ» не имеют информации в объеме, достаточном для проведения анализа причин происшествия. В соответствии с Правилами Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ, которые применяются в Российской Федерации в качестве национальных правил, перевозка аммиака безводного, если говорить об автоцистернах, возможна в герметически закрытой цистерне для сжиженных или растворенных газов с отверстиями для наполнения или опорожнения снизу с тремя затворами, с минимальным испытательным давлением 26 бар (для цистерн с теплоизоляцией) или 29 бар (для цистерн без теплоизоляции). При этом должно использоваться специализированное «Транспортное средство АТ», которое предназначено для перевозки опасных грузов во встроенных цистернах или съемных цистернах емкостью более 1м³ либо в контейнерах-цистернах или переносных цистернах или многоэлементных газовых контейнерах индивидуальной вместимостью более 3 м³. Кроме того, Правила ДОПОГ содержат требования, касающиеся процедур оценки соответствия, проверок и испытаний, и ряд других. Совершенно очевидно, при наличии в конструкции цистерны трех исправных независимых запорных устройств утечка вещества, пусть даже и «капельная» маловероятна.

На предстоящей XVII Международной конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов», которая состоится 30 мая 2023 года в Петергофе, именно вопросам, связанным с обеспечениям безопасности перевозки опасных грузов, в частности, аммиака безводного, будет уделено основное внимание. Участники конференции получат ответы на те вопросы, которые у них возникают в ходе осуществления перевозок и хранения опасных веществ.

Опасные грузы - столь широкое понятие, что с ним практически сталкиваются все специалисты, которые работают на предприятиях, производящих продукцию, проектирующих оборудование, а также сотрудники транспортных компаний, осуществляющих перевозку грузов, портов, терминалов и других организаций.

К категории опасных грузов относится и СПГ, производство которого в настоящее время приняло глобальный масштаб. Строятся новые терминалы, новые суда, создается новое оборудование.

Программы подготовки специалистов, по которым обучаются студенты и по которым проводится повышение квалификации сотрудников организаций, не всегда отражают последние разработки, новые технологии, специфику нового оборудования, новые стандарты и условия работы при производстве, транспортировке и хранении СПГ.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП), понимая глобальную задачу подготовки специалистов, разрабатывает программы повышения квалификации с учетом самых последних требований международных конвенций, соглашений, стандартов, а также практического опыта работы на терминалах, судах и на производственных площадках.

На прошлой неделе в МЦПП был проведен курс подготовки сотрудников ООО «Газпром СПГ Портовая» по двум программам: программа «Грузовой мастер терминалов» и программа «Оператор по грузовым работам на терминале». Успешно завершив обучение, эти специалисты получили не только удостоверения о повышении квалификации Международного центра подготовки персонала, но и сертификаты признания квалификации Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

Слушатели, прошедшие курсы и аттестацию, выразили свое полное удовлетворение обучением и благодарность Международному центру подготовки персонала.

Подготовка по данным программам будет регулярно проводиться на базе МЦПП.

30 мая 2023 года в Петергофе состоится XVII Международная Конференция, посвященная развитию новых технологий в области производства и перевозки экологических сортов топлива. Организаторы конференции дают полную информацию о свойствах новых сортов топлива, в том числе и опасных, с точки зрения хранения и перевозки.

Водород

Водород по праву считается одним из перспективных видов горючего, и уже в настоящее время транспортные средства с водородными двигателями не являются редкостью. Однако при разработке технических решений в сфере водородной энергетики следует учитывать большую специфику водорода.

Водород существует в двух модификациях - в виде орто- и параводорода. В молекуле ортоводорода ядерные спины (собственные моменты импульса частицы) направлены одинаково (параллельны), а у параводорода - противоположно друг другу (антипараллельны). В реальных условиях жидкий водород претерпевает самопроизвольную орто-пара конверсию при хранении и транспортировке. Орто-пара конверсия без катализатора протекает достаточно медленно, а так как при этом выделяется тепло, близкое по величине теплоте испарения, то целесообразно еще на этапе получения жидкого водорода осуществлять каталитическую конверсию. Жидкий водород при атмосферном давлении имеет температуру кипения - 252,87°С и очень низкую плотность - 0,07 т/м³, в силу чего применение водорода в жидкой фазе затруднительно. Водород может как играть роль горючего в двигателях, так и использоваться для получения электроэнергии в топливных элементах (химических источниках электроэнергии), потребляемой электродвигателями транспортных средств.

По классификации ООН водород является опасным грузом, подкласс опасности 2.1 (легковоспламеняющиеся газы). Водород может храниться в виде охлажденного сжиженного газа (номер ООН 1966), в сжатом состоянии (номер ООН 1049), а также в системах хранения на основе металлогидритов (номер ООН 3468).

Жидкий водород может перевозиться в закрытых и открытых криогенных сосудах, а также в переносных цистернах. Требования к криогенным сосудам сформулированы в инструкции Р203 Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов (далее – Типовые правила), к переносным цистернам – в инструкции Т75 со специальными положениями ТР5 (требования, относящиеся к степени наполнения), ТР23 (требования по согласованию специальных условий перевозки с компетентными органами) и ТР34 (требования к особенностям испытаний переносных цистерн, не предназначенных для железнодорожной перевозки).

Сжатый водород перевозится в соответствии с требованиями инструкции Р200 Типовых правил, которая предписывает, что этот опасный груз может перевозиться в баллонах, цилиндрах, барабанах под давлением, связках баллонов, а также в многоэлементных газовых контейнерах.

Сжатый водород перевозится в соответствии с требованиями инструкции Р200 Типовых правил, которая предписывает, что этот опасный груз может перевозиться в баллонах, цилиндрах, барабанах под давлением, связках баллонов, а также в многоэлементных газовых контейнерах.

Водород в системах хранения на основе металлогидритов перевозится в соответствии с положениями инструкции Р205, а также с учетом специальных положений 321 и 356 Типовых правил.

Метан

К числу наиболее перспективных энергоносителей на транспорте относят природный газ, главной составной частью которого (97-99%) является метан (химическая формула CH4). Он может использоваться как горючее, но, помимо этого, применяются технологии синтеза из него жидких топлив, близких по своим свойствам к традиционным моторным топливам. В качестве перспективных альтернативных топлив, получаемых из природного газа, рассматриваются метиловый спирт (метанол), этиловый спирт (этанол) и диметиловый эфир. По своим свойствам названные спиртовые топлива пригодны как для использования в двигателях с принудительным воспламенением, так и для применения в дизелях.

По классификации ООН метан является опасным грузом, подкласс опасности, как и у водорода, 2.1 (легковоспламеняющиеся газы). Метан может храниться в виде охлажденного сжиженного газа (номер ООН 1972), а также в сжатом состоянии (номер ООН 1971).

Жидкий метан может перевозиться в соответствии с требованиями тех же инструкций, что и жидкий водород (Р203 и Т75).

Сжатый метан перевозится в соответствии с требованиями инструкции Р200 Типовых правил, как и сжатый водород.

Метанол

Метанол (химическая формула CH3OH) является также перспективным спиртовым топливом, промышленное получение которого освоено во многих странах. Но себестоимость производства метанола по сравнению с традиционными моторными топливами значительно выше. Спиртовые топлива обладают рядом существенных недостатков, среди которых следует отметить их токсичность (особенно это касается метанола), коррозионную активность и агрессивность по отношению к алюминиевым сплавам, резинам и другим конструкционным материалам.

По классификации ООН метанол является опасным грузом класса опасности 3 (легковоспламеняющиеся жидкости), ему присвоен номер ООН 1230. Метанол, согласно требованиям Типовых правил, может перевозиться в упаковке (инструкция Р001) контейнерах средней грузоподъемности для массовых грузов (инструкция IBC02), а также переносных цистернах (инструкция Т7 со специальным положением ТР2).

Аммиак

Кроме отмеченного выше, существуют технические предложения и разработки по использованию в двигателях транспортных средств безводного аммиака NH3, в частности, его смеси – 95% аммиака и 5% водорода. Такое топливо сгорает, образуя водяные пары и вредные окислы азота (NOХ ), которые обезвреживаются с помощью каталитического нейтрализатора. Данная идея весьма популярна, несмотря на то, что аммиак токсичен и активно вступает в реакции с другими веществами. Тем не менее, хранить и транспортировать его проще, чем водород, а его себестоимость существенно ниже.

Аммиак безводный в соответствии с Типовыми правилами имеет основной подкласс опасности 2.3 (токсичные газы) и дополнительный класс опасности 8 (коррозионные вещества).

Аммиак, согласно требованиям Типовых правил, может перевозиться в упаковке (инструкция Р200) и в переносных цистернах (инструкция Т50).

Далее >>>

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») 30 мая 2023 года проводит XVII-ю Международную конференцию «Мультимодальные перевозки опасных грузов». Конференция будет проходить под девизом «Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию. Fuel of the future 2023». Стремление мирового сообщества к переходу на альтернативные виды топлива определяет концепция ООН, выраженная Меморандумом и инструментами устойчивого развития. Комитет экспертов ООН по перевозке опасных грузов уделяет особое внимание требованиям безопасности при перевозке таких топлив, как СПГ, водород, аммиак и метанол. Эти продукты считаются альтернативными видами топлива, будучи в то же время опасными грузами, к которым предъявляются строгие международные правила при перевозке и хранении. В связи с этим требуется разработка не только новых технологий производства продуктов, но и новых стандартов для транспортного оборудования.

Программа Конференции включает:

• Основные преимущества применения альтернативных топлив.
• Развитие водородных технологий: перспективы и проблемы.
• Терминалы СПГ. Погрузка, транспортировка и хранение СПГ.
• Новые типы судов. Перспективы развития судостроения под альтернативные виды топлива
• Внесение изменений в международные правила и стандарты, связанные с применением новых сортов топлива и многие другие актуальные вопросы.

Оператором конференции выступает Международный центр подготовки персонала.

Конференция будет проходить в Петергофе в отеле «Новый Петергоф».

По сообщениям iz.ru, vesti.ru и ряда других СМИ, 11 апреля при посадке вертолета Ми-8 в Якутии три пассажира получили химические ожоги (информация поступила из пресс-службы Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры). «Предварительно установлено, что 11 апреля 2023 года при посадке воздушного судна Ми-8, выполнявшего рейс по маршруту Среднеколымск - Черский, пассажиры почувствовали резкий запах керосина в салоне воздушного судна, ориентировочно после часа полета трое пассажиров почувствовали жжение», - рассказали в пресс-службе прокуратуры. Согласно информации авиакомпании, возможной причиной инцидента стало попадание авиационного топлива на сиденья в результате выброса топлива через дренаж. По данным транспортной прокуратуры, за медицинской помощью обратились три пассажира. Они получили химические ожоги 1–2-й степени в подколенных областях. Всего на борту вертолета находились 22 человека. Северо-Восточное линейное управлением МВД России проводят процессуальную проверку на транспорте.

Для справки. По классификации ООН керосин является опасным грузом (UN 1223, класс опасности 3 (легковоспламеняющиеся жидкости)).

Но, как убедительно подтверждено описанным инцидентом на борту вертолета, это вещество представляет для человека также и опасность за счет его химического и токсического воздействия как при контакте с кожными покровами, так и при пероральном и ингаляционном поступлении в организм. Керосин поражает центральную и периферическую нервные системы, дыхательную, сердечнососудистую и эндокринную системы, желудочно-кишечный тракт, печень, почки, кровь. Кроме того, это вещество представляет опасность для окружающей среды.

Напомним, что показатель риска при обращении с опасным веществом зависит не только от степени и характера его поражающих свойств, но также и от вероятности воздействия. Вероятность же воздействия напрямую связана с уровнем профессионализма персонала, который регулярно должен повышать свою квалификацию.

В Международном центре подготовки персонала (МЦПП) завершилось обучение очередной группы специалистов в области осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Программа курса была скорректирована в соответствии с потребностями заказчиков, которые определяются спецификой деятельности каждого предприятия. Итоговая аттестация показала, что слушатели успешно освоили учебный материал. Более половины слушателей обучались в МЦПП ранее.

Начиная с 17-го апреля в центре проводится обучение специалистов по программе «Основы безопасности эксплуатации терминалов СПГ». Эта программа также существенно усовершенствована с учетом опыта, накопленного не только в ходе обучения персонала, но также и при осуществлении технического сопровождения проектов, связанных с СПГ, проводимого экспертами Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

МЦПП считает одной из своих ответственных задач подготовку лиц инспекторского состава, осуществляющих надзорные и контрольные функции за перевозкой опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельностью в морских и речных портах.

К каждому из таких занятий проводится тщательная подготовка, обновляются программа и лекции преподавателей. Программа подготовки инспекторов отличается от программы подготовки советников по безопасности перевозке опасных грузов, принимая во внимание функциональные обязанности лиц, которые проходят подготовку. Аттестация инспекторов проводится аттестационной комиссией НП АСПОГ.

Очередная подготовка инспекторов состоится в период с 20 по 24 марта.

Устойчивое развитие и борьба с изменением климата взаимосвязаны. Обе цели жизненно важны для обеспечения благополучия человека. Построенная на основе новых технологий более устойчивая глобальная экономика будет способствовать сокращению выбросов парниковых газов, вызывающих изменение климата. Эта концепция провозглашена ООН, к этому стремятся многие страны, в том числе и Россия.

Одним из решений поставленных глобальных задач является переход на новые виды топлива, и в первую очередь, на всех видах транспорта.

К перспективным видам топлива можно отнести, прежде всего, СПГ, водород, аммиак и метанол.

Проблема перехода на новые виды топлива состоит не только в совершенствовании технологии производства данных продуктов, но и в создании новых безопасных типов оборудования для их хранения и перевозки.

Понятно, что все эти виды топлива относятся к опасным грузам. Для обеспечения безопасности их перевозки разрабатываются новые Международные Стандарты безопасности, которые применяются при строительстве судов, а также других видов транспорта и транспортного оборудования.

Достаточно сильно в этом направлении продвинулся морской и речной транспорт, и не случайно, что Международная Морская Организация уже давно является лидером в этой области. Как во всем этом разобраться, какие направления по использованию новых видов топлива самые перспективные и как скоро это будет реализовано?

Все это мы обсудим на предстоящей конференции, которая состоится 30 мая 2023 г. в Петергофе.

На конференцию приглашаются представители предприятий по производству различных видов топлива, эксперты научных организаций, представители бизнеса и администраций.

Оператором конференции выступает Международный центр подготовки персонала. Заявка на участие в конференции.

В соответствии с п 1.4.3.1 Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов (ST/SG/AC.10/Rev.22, ООН, Нью Йорк и Женева, 2021 г.) грузами повышенной опасности являются грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористических целях и, следовательно, привести к серьезным последствиям, таким как многочисленные людские потери, массовые разрушения или, особенно в случае грузов класса 7, массовые социально-экономические потрясения. Аналогичные определения содержатся в правилах перевозки опасных грузов на различных видах транспорта (МК МПОГ, ДОПОГ, ВОПОГ, РИД, Приложение 2 к СМГС).

28 февраля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Данный законодательный акт, не отменяя действия Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и принятых в рамках его реализации положений о лицензировании на внутреннем водном и железнодорожном транспорте, уточняет порядок представления к перевозке грузов повышенной опасности. В соответствии с данным документом отменяются требования о получении специальных разрешений на перевозку грузов повышенной опасности железнодорожным и внутренним водным транспортом, а также на перевалку грузов повышенной опасности в речных портах. Вместе с тем документ предусматривает, что грузы повышенной опасности допускаются к перевозке транспортными средствами железнодорожного и внутреннего водного транспорта при наличии уведомления в форме электронного документа (сообщения), направляемого в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или её территориальный орган с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, причем, это требование вступает в силу 29 февраля 2024 г.

Перечень грузов повышенной опасности утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 341(вступило в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.).

Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 53-ФЗ уточняет также порядок реализации мер по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренных паспортами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств автомобильного транспорта, используемых для перевозки опасных грузов, и планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, используемых для погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности, а также опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 13 статьи 11 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На сайте Российской Ассоциации морских и речных бункеровщиков (далее - РАМРБ) в разделе «Обучение» размещена информация о совместной деятельности Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам(далее НП АСПОГ) и РАМРБ в части подготовки советников по опасным грузам, что не соответствует действительности.

Кроме этого, в разделе «Обучение» размещена информация, вводящая в заблуждение членов РАМРБ и других пользователей сайта.

Несмотря на неоднократные обращения НП АСПОГ в адрес руководства РАМРБ убрать с их сайта недостоверную информацию, никаких действий не предпринимается.

В связи с этим НП АСПОГ заявляет, что никаких совместных программ, соглашений, письменных и устных договоренностей между двумя организациями не существует.

Подготовка cоветников по безопасности перевозки опасных грузов осуществляется исключительно на базе МЦПП, а аттестующей организацией является НП АСПОГ.

МЦПП имеет сертифицированную DNV систему управления качеством, лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию НП АСПОГ.

Рекомендуем организациям, желающим пройти подготовку и аттестацию по программе «Советник по безопасности перевозки опасных грузов» обращаться непосредственно в НП АСПОГ или МЦПП.Образец заявки

01.03.23 состоится всероссийская межотраслевая практическая конференция Параформальдегид – 2023.

Каждый опасный груз, перечисленный в Типовых правилах ООН, имеет свою особенность и специфику упаковки и транспортировки, а также требует внимательного изучения перед его отправкой и применением

Организационный комитет конференции пригласил руководителей НП АСПОГ для участия и выступления с докладом.

Вниманию участников будет представлен доклад о деятельности НП АСПОГ и участием Ассоциации в совершенствовании Правил по перевозке опасных грузов.

В докладе будут продемонстрированы особые условия и опасные факторы при работе с параформальдегидом.

МЦПП является одним из немногих образовательных учреждений, который готовит инспекторов, относящиеся как к категории государственных служащих, так и ведомственных, на которых возложены функции контроля за перевозкой опасных грузов.

На протяжении более чем 15 лет МЦПП неоднократно обучал и принимал экзамены служащих Ространснадзора, таможенных органов, инспекторов портового контроля и инспекторов крупных российских и иностранных организаций.

Практика подготовки и переподготовки показала необходимость регулярного повышения квалификации инспекторского состава, и это понятно, поскольку международные правила и руководства переиздаются каждые 2 года и в них вносятся новые требования, а иногда и новые главы.

МЦПП при методической помощи НП АСПОГ обновляет программы подготовки, что позволяет доводить до слушателей самые последние требования.

В конце марта планируется очередная подготовка инспекторов по 40-часовой программе.

Желающие пройти обучение могут направить заявку.

Во многих сферах деятельности, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов, а также с перевозкой опасных грузов, все чаще применяется риск-ориентированный подход, хотя в международном и национальном законодательстве обязательные требования о его применении отсутствуют. Несмотря на ужесточение требований как международного, так и национального законодательства в сфере перевозки и обработки опасных грузов, продолжают происходить крупные аварии и катастрофы с опасными грузами, уносящие человеческие жизни и причиняющие колоссальный материальный и экологический ущерб.

К таким инцидентам можно отнести взрыв аммиачной селитры в морском порту Бейрута 4 августа 2020 года, пожар в порту Искендерун на юге Турции 6 февраля 2023 года, пожар на контейнерном терминале в Бангладеш 5 июня 2022 года, а также недавний инцидент в американском штате Огайо, последствия которого до сих пор не оценены, несмотря на принимаемые беспрецедентные меры.

Причины аварий и катастроф могут быть различными. Как правило, они происходят из-за ненадлежащего технического состояния транспортных средств и транспортного оборудования, нарушения правил размещения и крепления груза и др. И, как показала авария в Огайо, факт недостаточного внимания к состоянию магистральных и подъездных железнодорожных путей может привести к масштабным негативным последствиям. Остановимся подробнее на этом инциденте.

Как стало известно из сообщений ряда средств массовой информации, вечером 3-го февраля в городке East Palestine произошло крушение грузового состава компании Norfolk Southern, в котором было более сотни вагонов. В нескольких цистернах находился винилхлорид – вещество, используемое при производстве поливинилхлорида – пластика, нашедшего широкое применение в различных областях техники и строительства. 5 февраля местные власти приняли решение о сливе химиката и его последующем уничтожении путем сжигания. Перед началом операции людей, проживающих на расстоянии менее 1 мили от места крушения, эвакуировали. В результате горения винилхлорида в воздух были выброшены фосген (напомним, что это боевое отравляющее вещество) и хлористый водород.

Что же представляет собой винилхлорид? Его химическая формула CH2=CHCl. По классификации ООН ВИНИЛХЛОРИД СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ – это опасное вещество, имеет номер ООН 1086, класс опасности 2.1 – воспламеняющиеся газы.

Далее >>>

Качественное повышение квалификации руководящего и инженерно-технического персонала предприятия, чья деятельность связана с эксплуатацией опасных производственных объектов и перевозкой опасных грузов, непростая задача для любого учебного заведения. Задача становится еще более ответственной, если за плечами учеников десятки лет работы на самых сложных объектах, и их знания находятся на высоком профессиональном уровне. Вот почему к любым курсам наш центр тщательно готовится и старается дать слушателям то новое, что повышает их уровень профессиональных знаний.

Ослабление пандемийных требований позволило учебному центру проводить занятия непосредственно в помещениях центра, что, конечно, дало возможность непосредственного общения преподавателей и слушателей, хотя, справедливо надо отметить, что дистанционное обучение с применением современных технологий дает также широкую возможность слушателям, находящимся за тысячи километров от Санкт-Петербурга, слушать лекции, участвовать в обсуждениях программ и сдавать экзамены.

С 16 по 20 января в г. Санкт-Петербурге прошли первые в новом 2023 году занятия. Две крупные компании, ООО «Сахалинская Энергия» и ООО «ЕвроХим Терминал Усть-Луга», направили своих специалистов в Международный центр подготовки персонала (МЦПП) для повышения компетенций в сфере работы с опасными грузами и получения звания советников по опасным грузам, которое присваивается слушателям, успешно сдавшим экзамены и прошедшим аттестацию в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, при этом специалисты ООО «ЕвроХим Терминал Усть-Луга» проходили подготовку в онлайн-режиме, а ООО «Сахалинская Энергия» - непосредственно в учебном центре. Благодаря общению с представителями таких компаний преподаватели МЦПП получают новую для себя информацию, которая в дальнейшем будет использоваться при организации следующих курсов.

Очередная подготовка Советников по безопасности перевозки опасных грузов запланирована с 13 по 17 февраля 2023 года.

Международная Ассоциация воздушного транспорта (ИАТА)объявила о завершении ежегодного пересмотра своих отраслевых руководств по грузовым перевозкам, наземному обслуживанию и операциям, в результате которого обновления были внесены во многие базовые отраслевые стандарты. Эти изменения отражают стремление отрасли к дальнейшему повышению безопасности, внедрению более современных технологий, а также повышению качества обслуживания пассажиров и обработки грузов.

Прежде всего, это касается пересмотренных правил перевозки опасных грузов. В связи с тем, что ежегодно по воздуху перевозится более 1,25 миллиона партий опасных грузов, важно, чтобы правила и положения, обеспечивающие безопасную перевозку таких веществ и предметов, были пересмотрены с учетом изменений в области безопасности и эксплуатации. Особое внимание здесь было уделено литиевым батареям, поскольку потребительский спрос на электронные устройства, такие как планшеты и небольшие персональные мобильные устройства, продолжает расти.

Кроме того, изменения коснулись Руководства по стандартным процедурам предварительной загрузки расширенной информации о грузе (Standard Procedures for Preloading Advanced Cargo Information (PLACI)), Руководства по посадке для пассажиров с ограниченной подвижностью, процедур перевозки домашних питомцев, а также Рекомендаций по проектированию и использованию систем предотвращения столкновений с оборудованием наземного обслуживания.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утвержден новый национальный стандарт ГОСТ Р 70620-2022 «Антитеррористическая защищенность. Термины и определения».

Стандартом рекомендован основной понятийный аппарат в сфере антитеррористической деятельности, что очень важно для всеобщего понимания и использования терминологии с целью обеспечения единообразного толкования установленных требований. Документ стал первым российским стандартом в области антитеррористической защищенности.

Актуальность разработки национального стандарта в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) связана с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации по противодействию терроризму, начиная с 2013 года, до настоящего времени.

В рамках проекта «Формирование сети транспортно-логистических центров» на конец 2024 года планируется ввод в эксплуатацию транспортно-логистического центра «Приморский»,Центр «Приморский» будет расположен вблизи основной портовой инфраструктуры края и пограничных пунктов пропуска. Предварительный анализ показал, что, с учетом наличия в регионе грузовой базы, гарантируется загруженность терминала. Как ожидается, оказание терминалом услуг по перевалке, хранению и накоплению контейнерных грузов, поступающих из портов Приморского края, обеспечит рост товарооборота России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона

По имеющейся статистике, из общего объема грузов, перевозимых в контейнерах, опасные грузы составляют около 20%. В связи с этим, компаниям, которые отвечают за перевозку грузов несколькими видами транспорта и готовят грузы к отправке, требуется уделять особое внимание подготовке персонала, чья деятельность связана с опасными грузами. Грузы могут перевозиться как в обычных большегрузных контейнерах, так и специализированных, в том числе в танк-контейнерах.

Программа, по которой готовят в Международном центре подготовки персонала (МЦПП), учитывает специфику подготовки специалистов для мультимодальных операторов. При этом Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам рекомендует грузоотправителям, грузоперевозчикам и грузополучателям иметь в своём составе специалистов, прошедших подготовку по программе «Советник по безопасности перевозки опасных грузов» и пройти аттестацию в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

Наличие в составе компании Советников может уменьшить риск возникновения инцидентов с опасными грузами и будет способствовать эффективной перевозке опасных грузов.

На официальном сайте Международной морской организации (ИМО) опубликовано сообщение о принятии Кодекса по безопасности судов, перевозящих производственный персонал (Кодекс ПП).

На заседании Комитета ИМО по безопасности на море (MSC 106), которое состоялось в период со 2 по 11 ноября 2022 года, был принят кодекс безопасности для судов, перевозящих промышленный персонал. Этот новый кодекс, направленный на обеспечение безопасности промышленного персонала, перевозимого для осуществления работ на морских объектах, носит обязательный характер. Основанием для введения этого инструмента является новая глава XV Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС). Эта глава, как и новый кодекс, были разработаны Подкомитетом ИМО по проектированию и строительству судов (SDC 8).

Новые документы ИМО разработаны с целью обеспечения минимальных стандартов безопасности для судов, перевозящих промышленный персонал, а также для самого персонала, и устранения специфических рисков морских операций в оффшорном секторе. Персонал, работающий в этом секторе, может быть задействован в строительстве, техническом обслуживании, выводе из эксплуатации, эксплуатации или сервисном обслуживании морских объектов, таких как нефтяные платформы, ветряные электростанции или в аналогичных видах деятельности.

Как ожидается, Кодекс ПП вступит в силу 1 июля 2024 года.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам и Международный центр подготовки персонала скорректируют свои учебные программы с учетом содержания новых инструментов ИМО.

23–27 января 2023 года во Дворце Наций (Женева) состоится сорок первая сессия Совместного совещания экспертов по Правилам, прилагаемым к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ) (Комитет по вопросам безопасности ВОПОГ). В предварительной повестке дня сессии следующие вопросы:

• Выборы должностных лиц
• Вопросы, вытекающие из работы органов Организации Объединенных Наций или других организаций
• Применение Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ)
• Предложения о внесении поправок в Правила, прилагаемые к ВОПОГ
• Доклады неофициальных рабочих групп
• Программа работы и расписание совещаний
• Прочие вопросы и утверждение доклада

При рассмотрении применения ВОПОГ будут обсуждены состояние ВОПОГ, специальные разрешения, отступления и эквивалентные аналоги, толкование Правил, прилагаемых к ВОПОГ, подготовка экспертов, а также вопросы, касающиеся классификационных обществ.

Эксперты НП «АСПОГ» планируют принять участие в работе сессии.

23 декабря в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) завершились занятия по 40-часовой программе подготовки советников по безопасности транспортировки опасных грузов. В уходящем 2022 году это были последние занятия. Слушателями курсов были представители организаций, чья деятельность связана с перевозкой и обработкой опасных грузов на морском и речном транспорте, а также сотрудники морских и береговых терминалов.

Хочется отметить, что вышеуказанная программа обычно корректируется до начала занятий с учётом интересов всех слушателей, работающих в разных секторах экономики. Иногда заостряется особое внимание на перевозке конкретных видах грузов и требованиях к транспортному оборудованию. На данных курсах слушатели получили исчерпывающую информацию для работы с аммиаком и аммиачной селитрой. Слушатели также ознакомились с информацией о результатах работы в течение 2022 года таких международных организаций, как Подкомитет экспертов ООН по перевозке опасных грузов и Международная Морская Организация (ИМО). По результатам обучения и аттестации все слушатели получили удостоверения о повышении квалификации и сертификаты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

С программой обучения и датами ближайших курсов на январь-февраль можно ознакомиться на сайте

13 декабря сотрудники Балтийской таможни прошли обучение в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам. Цель обучения – получение дополнительных знаний и навыков для осуществления контроля за оборотом судовых запасов топлива и масла. Отбор проб горюче-смазочных материалов, определение количества и качества нефтепродуктов, особые меры безопасности при выполнении работ на судах морского и речного транспорта и многое другое было предметом лекций и консультаций в период проведения обучающего семинара. Лекторами и докладчиками выступили представители Ространснадзора, эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам и сюрвейеры ЗАО «Русский Регистр».

Компания ЗАО «Русский Регистр» на протяжении более 20 лет выступает в качестве независимой сюрвейерской организации (инспекционного органа) и имеет огромный опыт проведения любых видов сюрвейерских работ, включая бункер-сюрвейер.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) проводит обучение и обучающие семинары по различным направлениям. Ближайшая подготовка специалистов, чья деятельность связана с перевозкой опасных грузов и бункеровкой, пройдут с 19 по 23 декабря 2022 года в дистанционном режиме.

С 19 по 23 декабря 2022 года состоится последняя в 2022 году подготовка Советников по безопасности перевозки опасных грузов В МЦПП с дальнейшей аттестацией в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам. Программа подготовки откорректирована в соответствии с решениями, принятыми на последнем заседании Подкомитета экспертов ЭКОСОС по перевозке опасных грузов (61-ой сессии), которое состоялось с 28 ноября по 6 декабря 2022 года, и отчетами Международной Морской Организации (IMO) в части, касающейся перевозки опасных грузов. Программа также покрывает лицензионные требования, предъявляемые к специалистам, занимающихся погрузочно-разгрузочной деятельностью в морских и речных портах. Курс лекций построен на базе последних изданий Типовых правил ООН (издание 2021 г), IMDG Code с поправками 40-20 (2021 год), ДОПОГ (2021 год), ВОПОГ (2021 год), РИД (2021 год), Технических инструкций ИКАО (2021-2022гг), СГС (2021 год).

Несмотря на достаточно небольшое количество часов (40 академических часов для руководящего состава и ИТР), слушатели смогут получить необходимые знания для работы с опасными грузами на всех видах транспорта, терминалах и складах и повысить свою эрудицию в части управления рисками при работе с опасными грузами, в том числе на объектах, на которых хранятся, перегружаются и транспортируются опасные грузы. Программа для рядового состава рассчитана на 24 академических часа.

Слушатели, которые продемонстрируют достаточные знания на итоговом экзамене, получат удостоверение государственного образца от учебного центра, имеющего государственную лицензию на образовательную деятельность и признание международного классификационного общества DNV. Сертификат Советника по безопасности опасных грузов (DGSA) выдается на двух языках – русском и английском.

В ноябре 2022 года НП «АСПОГ» разработала и утвердила новую форму сертификата, основываясь на международной практике и стандартах. Слушатели, которые прошли подготовку ранее, но не более двух лет назад, могут обменять свой сертификат на аналогичный нового образца на основании официального обращения в IDGCA (НП АСПОГ).

Желающие пройти обучение могут направить официальную заявку в ISTC (МЦПП).

С 14 по 17 ноября 2022 года в г. Москве состоялась «Транспортная неделя», которая проводится ежегодно с 2007 года, с 2016 года – при официальной поддержке Правительства Российской Федерации. В ходе XVI Международного форума «Транспорт России», состоявшегося в рамках «Транспортной недели», куда заместителем министра Министерства транспорта Российской Федерации Сухановым Александром Викторовичем были приглашены президент Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам Мошков Геннадий Юрьевич и генеральный директор Огнев Михаил Иванович, прошла отраслевая конференция на тему: «Транспортная безопасность: от замысла к практической реализации и долгосрочной стратегии развития», посвящённая 15-летию Федерального закона «О транспортной безопасности».

Мошков Геннадий Юрьевич выступил с докладом в качестве почётного гостя и рассказал о значении принятия закона, истории данного документа и его значимости, а также о последних изменениях.

В выставочном павильоне форума представили свои экспозиции крупные российские компании, оказывающие стратегическое влияние на транспортную отрасль. Выставку и форум посетили премьер-министр Мишустин Михаил Владимирович и другие официальные лица. Среди гостей также были представители иностранных государств.

Организация перевозки партии крупногабаритных и тяжеловесных грузов каждый раз является уникальной и требует от участников доставки грузов тщательной подготовки транспортных средств (суден, поездов, автомобилей и других), правильной упаковки груза, надёжных и проверенных средств крепления, утверждения схем крепления и размещения груза, готовности перегрузочных комплексов и, конечно, подготовки специалистов.

Уникальным практическим опытом организации перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов обладает немецкая компания Kuehne+Nagel, которая в настоящее время, в силу определённых обстоятельств, передала свои компетенции российской компании NOYTECH вместе с опытным персоналом. В цепочке безопасной доставки груза обязательно принимают участие независимые сюрвейеры, которые привлекаются к работе различными сторонами: иногда владельцами груза, иногда страховыми компаниями, иногда грузополучателями. Часто инспекции осуществляются несколькими сюрвейерами, представляющими интересы разных организаций. Всё зависит от стоимости груза, его назначения и сложности грузовых операций, а также желания грузоотправителя уменьшить риск возможных инцидентов.

На протяжении многих лет компания Kuehne+Nagel (NOYTECH) сотрудничала с независимой сюрвейерской компанией ЗАО «Русский Регистр». Для отправки ветровых энергетических установок NOYTECH обратилась к сюрвейерам ЗАО «Русский Регистр». Основная задача сюрвейера – проверить отсутствие повреждения груза, правильное размещение и крепление в соответствии с утверждённой схемой крепления и провести расчёт прочности. Сюрвейеры ЗАО «Русский Регистр», как и другие участники процесса, успешно справились с поставленной задачей.

В Типовых правилах ООН по перевозке опасных грузов и отраслевых правилах, базирующихся на них (МК МПОГ, ДОПОГ, ВОПОГ, Приложение 2 к СМГС, Регламент RID), не содержится указаний на то, что зерно является опасным грузом. Однако предприятия, занятые в перевозке и обработке зерна, могут в ряде случаев заниматься перевозкой и обработкой жмыха – агрокультуры, родственной зерну. В соответствии с положениями указанных выше документов к числу опасных грузов относятся:

• жмых с массовой долей масла более 1,5% и влаги не более 11% (№ ООН 1386) и
• жмых с массовой долей растительного масла не более 1,5% и влаги не более 11% (№ ООН 2217).

Начиная с 2003 года, Международный центр подготовки персонала (МЦПП) разработал и внедрил более 20 программ подготовки персонала для различных направлений деятельности, в первую очередь в сфере перевозки опасных грузов, где МЦПП занимает лидирующие позиции среди других учебных центров. Данному обстоятельству способствует тесное взаимодействие с Международной Ассоциацией по опасным грузам и контейнерам, имеющей консультативный статус в Подкомитете Экспертов ООН. У слушателей также востребованы и направления, не связанные с перевозкой опасных грузов, такие как «Управление рисками», «Основы радиационной безопасности», «Управление энергоэффективностью предприятия», «Внутренний аудитор систем менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ 0015-002-2020», «Внутренний аудитор СУБ» и другие.

Несмотря на сложную геополитическую обстановку, Международный центр подготовки персонала не только продолжает подготовку сотрудников российских и зарубежных компаний, для которых предоставляемые им курсы остаются актуальными и необходимыми, но и разрабатывает новые программы обучения в соответствии с требованиями клиентов.

К числу таких относится новое направление «Аудитор в области безопасности и работоспособности (HAZOP)», рекомендуемое специалистам, отвечающим за безопасность проведения работ на предприятиях промышленного и транспортного комплекса, в первую очередь, на объектах нефтегазовой отрасли, где существует риск возникновения опасных инцидентов и аварий, а также специалистам независимых аудиторских компаний Ближайшие курсы по подготовке аудиторов HAZOP планируется провести с 15 по 18 ноября 2022 года.

Одновременно в онлайн-режиме с 14 по 18 ноября 2022 года пройдёт традиционная подготовка советников по безопасности перевозки опасных грузов и их аттестация в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

С 28 ноября по 6 декабря в г. Женеве, Швейцария состоится 61-я сессия Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. Предварительная повестка дня сессии размещена на сайте www.unece.org. Русская версия повестки (перевод НП «АСПОГ»).

На данной сессии, наряду с другими, будет рассмотрен документ, в разработке которого приняли активное участие эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам в составе неформальной рабочей группы по FRP (сосуды из композиционных материалов). Документ предполагает внесение ряда изменений и дополнений в главу 6.9 Типовых правил ООН, а именно в новую главу 6.9.3. Отмечается, что вместе с новыми требованиями к изготовлению, испытанию и сертификации FRP, неформальная рабочая группа выдвинула предложение добавить требование к документированной системе обеспечения качества, соответствующей основным принципам общепризнанных стандартов в области качества и обеспечивающей соответствие серийной продукции одобренному компетентным органом прототипу FRP сервис оборудования. Предложение основано на экспериментальном исследовании, представленном в неофициальном документе INF.3 (58-я сессия).

Также Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам, в соответствии с решением Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН, до начала сессии подготовит и представит в Подкомитет новый неформальный документ о предварительной проверке образцов тары на стойкость к химическим веществам перед проведением испытаний в соответствии с Типовыми правилами ООН.

В период с 14 по 19 ноября 2022 г. в рамках ежегодной Транспортной недели в г. Москве на территории комплекса «Гостиный Двор» состоятся мероприятия XVI Международного форума и выставки «Транспорт России», которые приурочены к профессиональному празднику – Дню работника транспорта.

По приглашению заместителя министра Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) Суханова Александра Викторовича, президент Международной ассоциации по опасным грузам и контейнерам, Мошков Геннадий Юрьевич, примет личное участие отраслевой конференции по вопросам обеспечения транспортной безопасности на тему: «Транспортная безопасность: от замысла к практической реализации и долгосрочной стратегии развития» и выступит в адрес участников и гостей конференции как лицо, причастное к созданию системы транспортной безопасности.

«Регуляторная гильотина» – инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду в России. Данная государственная инициатива началась с отмены 30 002 нормативных актов 1 января 2021 года.

К сожалению, эта «гильотина» ударила неразборчиво по многим аспектам, в том числе по тем, которые непосредственно влияют на безопасность, но никоим образом не оказывают негативного воздействия на бизнес. В данном случае речь идёт о подготовке персонала в рамках исполнения обязательных лицензионных требований на морском и внутреннем водном транспорте.Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1243 «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом» и от 30.11.2021 № 2111 «О лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах» отменили необходимость специальной подготовки в области опасных грузов персонала соискателей на получение лицензии и предусматривает наличие в их штате обычного персонала для работы с опасными грузами. Между тем, все международные конвенции и соглашения, большинство которых ратифицированы Российской Федерацией, требуют обязательной подготовки таких специалистов, и не только одного-двух лиц, а всех тех, кто непосредственно работает с опасными грузами. И это не случайно, ведь большинство трагедий и аварий с опасными грузами происходит по вине персонала, который работает с опасными грузами, но не имеет достаточно знаний и не прошёл достаточно тренировок.

Наиболее трагичным и наглядным примером тому стали события в порту Бейрута 4 августа 2020 года. Как полагают эксперты, из-за халатного отношения персонала порта к исполнению своих обязанностей и незнания им опасных свойств аммиачной селитры погибло 210 человек и получили ранения около 6 тысяч человек, в городе произошли серьёзные повреждения зданий, остались без жилья примерно 300 тысяч жителей. Вряд ли бы такое случилось, если бы лицо, ответственное за хранение на складе данного груза повышенной опасности, прошло соответствующую подготовку и в должной мере ответственно относилось к хранению опасного груза.

В процессе перевозки опасных грузов, их обработки и хранения задействованы миллионы людей, включая персонал грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей.

Далее >>>

В период с 26 по 30 сентября в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) проводится подготовка в онлайн- и оффлайн-формате специалистов, чья деятельность связана с перевозкой опасных грузов. Программа включает в себя вопросы перевозки опасных грузов танкерами, управления безопасностью и охраны судов.

Учебный центр постоянно совершенствует программы подготовки и внедряет новые инструменты, рекомендованные международными организациями с целью снижения риска возникновения аварий. Практически в каждую программу подготовки по различным направлениям включена специальная тема управления рисками и их оценки.

В настоящее время происходит формирование группы на обучение по специальному курсу, подготовленному при методической помощи Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, для слушателей предприятий и организаций, занимающихся изготовлением тары. Он включает в себя такие темы, как: классификация и маркировка опасных грузов; требования к проектированию, изготовлению и испытанию тары; требования к аттестации производства и изготовлению серийной продукции и другие.

В течение 2-х недель, с 15 по 26 августа, в МЦПП прошли обучение 24 сотрудника предприятий, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам. Обучение проводилось в формате совмещения аудиторных занятий и занятий с применением телекоммуникационных технологий.

Выпускники курсов, успешно сдавшие экзамены и соответствующие по опыту работы требованиям, предъявляемым к советникам по перевозке опасных грузов, представлены к аттестации для получения этого звания в Международную Ассоциацию по опасным грузам и контейнерам.

Следующие курсы подготовки специалистов в области погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам состоятся в период с 5 по 9 сентября. Кроме того, в конце сентября пройдет обучение специалистов по комплексной программе, включающей блоки, касающиеся охраны судов и портовых средств, управления безопасностью, а также охраны здоровья и защиты окружающей среды.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам на настоящий момент является единственной в России организацией, аттестующей советников.

В последнее издание 2021 года Типовых Правил ООН (UN Model Regulation), вошла новая Глава 6.9, касающаяся переносных цистерн из композитных материалов. Этому предшествовала большая работа в Подкомитете Экспертов ООН, активное участие в которой принимали в том числе и представители Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам. Инициатором новой главы 6.9 выступила Российская Федерация в лице инновационного центра «Сколково».

В дополнение к Главе 6.9 Типовых Правил было предложено внести новый раздел, касающийся сервисного оборудования для переносных цистерн из композитных материалов или цистерн, корпус которых изготовлен из металла. Руководитель неформальной рабочей группы - Assistant Professor Иван Сергеичев.

В настоящее время работа по данному направлению практически завершена и на следующем заседании Подкомитета Экспертов ООН 28 ноября-6 декабря этого года будет рассматриваться окончательный вариант раздела 6.9.3 Требования к конструкции, изготовлению, проверке и испытаниям сервисного оборудования для переносных цистерн из АВП.

Эксперты IDGCA также приняли активное участие в разработке данной темы и внесли практический вклад в работу, в частности, были предложены компромиссные варианты внесения в Типовые Правила ООН требований к системе качества изготовителей, которые производят оборудование, предназначенное для перевозки опасных грузов, и требований к инспекционному контролю.

В России и за ее пределами трудятся более 3 500 руководителей и специалистов крупных компаний и предприятий, которые прошли подготовку в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) и последующую аттестацию в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (IDGCA).

Начиная с 2003 года МЦПП размещался в Стрельне по адресу Санкт-Петербургское шоссе, д. 47. В 2020 году учреждение сменило адрес, и теперь его фактический адрес совпадает с юридическим: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, 35, пом. 436 и 440. В 2020 году МЦПП перешел на новую технологию обучения, обусловленную пандемией. В настоящее время учебный процесс осуществляется в комбинированном формате, включающем как вебинары, так и аудиторное обучение. Современное оборудование, которым оснащен МЦПП, позволяет слушателям принимать участие в занятиях либо в онлайн режиме, либо непосредственно в учебном классе.

В таком же формате проводятся выпускные экзамены и аттестация выпускников в IDGCA. Каждое рабочее место слушателя в учебном классе оборудовано персональным ноутбуком, подключенным к сети Интернет и базе международных и национальных нормативных документов в их последних редакциях. При необходимости отдельные иногородние слушатели обеспечиваются ноутбуками для подключения к вебинару в удаленном режиме, например, в гостинице. Все это позволяет слушателям получать знания в наиболее удобной для них форме без снижения уровня подготовки.

Далее >>>

Генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев Михаил Иванович 1 августа дал интервью «Московской газете», которое мы публикуем на нашем сайте. Мы будем рады, если посетители нашего сайта выскажут свое мнение и согласятся или не согласятся с мнением автора.

Россия может столкнуться с дефицитом контейнеров, пишут издания «Infotrans», «Vgudok» и «РБК». Иностранные операторы покидают российский рынок, арендуемые Россией контейнеры уходят с экспортом за рубеж и не возвращаются из-за сокращения импорта в Россию. О том, что контейнеров на рынке российских перевозок не хватает, сообщал в мае журнал «РЖД-партнёр». «Московская газета» обсудила ситуацию с представителями отрасли.

В свете ухода международных линий российский рынок столкнулся с выводом из парка контейнеров, на которые приходилось порядка 40% всего оборудования, используемого для перевозок в/из и через Россию, рассказали «Московской газете» в ПАО «Трансконтейнер».

«Дефицит контейнеров остается одним из ключевых рисков для отрасли, — отметило руководство «Трансконтейнер». — Но на сегодняшний день ситуация стабилизировалась: объемы перевозчиков, приостановивших свою работу, замещаются контейнерами китайских и российских собственников, которые активно покупают контейнеры либо арендуют их. Позитивное влияние на ситуацию также оказывают меры Правительства РФ по стабилизации рынка, среди которых обнуление ввозной пошлины на контейнеры и субсидирование процентной ставки на покупку контейнеров за рубежом. Эти меры стимулируют российских резидентов к пополнению своего контейнерного парка».

Далее >>>

Аттестация советников (консультантов) по безопасности транспортировки опасных грузов внедрена в мировую практику в 1996 году. Требования к организациям, аттестующим советников, сформулированы в правилах ДОПОГ, ВОПОГ, РИД, Приложения 2 к СМГС.

Согласно этим требованиям аттестующая организация не должна быть обучающей. Кроме того, она должна быть компетентной и независимой по отношению к любым физическим или юридическим лицам, нанимающим советников. Этим требованиям в полной мере соответствует Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»), компетентность которой подтверждена присвоением ей в 2004 году консультативного статуса в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции.

В Ассоциации на данный момент аттестовано около 1000 советников, данные о которых представлены на официальном сайте НП «АСПОГ». Срок действия сертификата советника составляет 5 лет. Если по истечении указанного срока советник не прошел очередную аттестацию в НП «АСПОГ», он лишается данного звания, а сертификат утрачивает силу. Практика Ассоциации в сфере аттестации советников по безопасности транспортировки опасных грузов положительно оценивается российскими контрольно-надзорными органами, а также нашла поддержку у зарубежных коллег.

С 27 июня по 6 июля в Женеве во Дворце Наций состоится очередное заседание экспертов по перевозке опасных грузов и классификации опасных веществ в соответствии с утвержденной программой.

В период заседания Подкомитета будут проходить совещания формальных и неформальных рабочих групп в онлайн и оффлайн режиме.

Как всегда, в сессии примут участие представители государств и неправительственных организаций. По результатам сессии будут приняты решения в рамках дальнейшего развития Типовых Правил ООН и Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции.

Секретариат Подкомитета Экспертов ООН направил в адрес НП «АСПОГ» Типовые Правила ООН и СГС на русском и английском языках. Эти документы являются базовыми для подготовки советников по безопасности по перевозке опасных грузов, которых готовит МЦПП и аттестует Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам.

Нехватка большегрузных контейнеров, нарушение логистических цепочек привели к тому, что перевозчики пытаются использовать для перевозок контейнеры, которые длительное время не использовались как транспортное оборудование, а использовались в качестве склада. Определить техническое состояние контейнера и его возможность дальнейшей эксплуатации могут инспекционные организации, имеющие достаточный опыт и подготовку в этой сфере.

В то же время предварительную оценку контейнера может сделать владелец, покупатель, продавец и т.д., однако для этих целей они должны быть обучены и пройти подготовку.МЦПП с 4 по 6 июля будет проводить специальные курсы по контейнерам по программе, которая включает в себя изучение конвенций КБК и КТК-72, применяемые стандарты ИСО, а также методы ремонта и условия безопасной эксплуатации контейнеров, в том числе контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов.

Любая перевозка опасных грузов, которая включает в себя два или более вида транспорта, одним из которых является морской, относится к мультимодальным перевозкам. Большинство международных перевозок являются мультимодальными. Для лиц, которые в той или иной степени участвуют в таких перевозках, в МЦПП подготовлена специальная учебная программа, освоение которой позволяет обеспечивать безопасную перевозку и обработку опасных грузов на различных видах транспорта.

В период с 20 по 24 июня в МЦПП состоится обучение специалистов по указанной программе. Лицам, успешно освоившим программу и соответствующим требованиям НП «АСПОГ», будут вручены удостоверения о повышении квалификации, а также сертификаты Советников по безопасности транспортировки опасных грузов международного образца.

На контейнерном терминале в Бангладеш произошел взрыв и сильный пожар. Эта трагедия унесла более 50 человеческих жизней. Около 300 человек ранено. Это практически вторая трагедия по своим масштабам после взрыва аммиачной селитры в Бейруте, где трагедия унесла жизни более 200 человек и привела к огромным разрушениям.

Предположительной причиной сильного распространения пожара является неправильное хранение и обращение с пероксидом водорода (№ 2014 и № 2015 в соответствии с классификацией Типовых Правил ООН). При повышении температуры пероксид водорода может выделять обильное количество кислорода, что способствует распространению пожара.

На терминале в контейнерах хранились различные легковоспламеняющиеся и другие виды опасных веществ. Можно также предположить, что лица, ответственные за безопасную работу с опасными грузами как в Бейруте, так и в Бангладеш, не прошли должную подготовку и не смогли оценить риск возможных взрывов и пожаров при определенных ситуациях.

Причин пожара и взрыва может быть много, это будет определено следствием. Но можно смело сказать, что при обращении с опасными грузами внимание должно уделяться множеству аспектов, таких как правильная укладка груза в контейнер, совместимость груза, выбор правильной упаковки, температурный режим, расстояние между контейнерами при их размещении на терминале и выполнению рекомендаций, которые предписаны международными организациями и, в первую очередь, Международной Морской Организацией.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам выражает соболезнования семьям погибших и раненых.

Можно полагать, что мировое сообщество вновь будет принимать дополнительные меры безопасности при работе с опасными грузами и разрабатывать дополнительные инструменты.

Международные правила и стандарты являются национальным достоянием стран, которые участвуют в их развитии, изучении и внедряют их в национальные требования и в индустрию.

Большую роль в развитии международных правил и стандартов играют неправительственные организации, имеющие консультативный статус в международных организациях.

Перевозка опасных грузов различными видами транспорта регулируется десятками международных правил и множеством стандартов.

Ведущими международными институтами в этой сфере является Подкомитет Экспертов ООН по перевозке опасных грузов и международная организация по стандартизации ИСО.

Совокупность правил и стандартов помогает организовывать безопасную и экономически эффективную перевозку опасных грузов.

НП «АСПОГ» имеет консультативный статус в Подкомитете Экспертов ООН, а также активно работает в международной организации по стандартизации ИСО в части совершенствования стандартов.

7 июня эксперты НП «АСПОГ» участвовали в неформальной рабочей группе Подкомитета Экспертов ООН по разработке новых правил, касающихся изготовления арматуры и клапанов переносных цистерн, изготовленных из композитных и металлокомпозитных материалов.

Новый раздел Правил будет представлен на обсуждение Экспертов ООН на предстоящей 60-й сессии в Женеве, которая будет проходить с 27 июня по 6 июля.

Сегодня, 8 июня, закончилось обсуждение новых требований к криогенной технике в части, касающейся переносных цистерн для перевозки криогенных жидкостей, в рамках комитета ISO/TC 220.

Одним из требований международных правил, касающихся перевозки опасных грузов, является подготовка персонала, чья деятельность связана с опасными грузами.

Эти же правила определяют категории людей, которые должны пройти подготовку.

Например, ДОПОГ предписывает каждой компании, занимающейся перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом, иметь в своем составе специально подготовленное лицо – консультант по безопасности при перевозке опасных грузов.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам практически с момента своего основания с 2001 года аттестовала более 3000 советников по перевозке опасных грузов для различных компаний и организаций в России и за рубежом.

Одним из важных аспектов подтверждения квалификации Советника и его способности обеспечивать безопасность при работе с опасными грузами является его аттестация.

НП «АСПОГ» проводит такую аттестацию в рамках специально разработанной процедуры, независимо от экзаменов, которые проводят учебные центры.

Аттестация включает в себя не только проверку знаний Правил, но и способность их применять на практике. В связи с этим аттестационная комиссия Ассоциации рассматривает должностные инструкции соискателя на звание советника и его практический опыт работы с опасными грузами. Международная практика аттестации экспертов, советников и других ответственных лиц предусматривает разделение функции подготовки специалистов и их аттестации. Международная Ассоциация соблюдает данную практику.

НП «АСПОГ» имеет консультативный статус в Подкомитете экспертов ООН и на сегодняшний день является единственной независимой международной организацией, осуществляющей такую аттестацию в России. Результаты аттестации очередной группы будут опубликованы во вторник, 31 мая.

Очередная группа европейских моряков прошла обучение в Международном центре подготовки персонала по курсу «Перевозка опасных грузов танкерами на внутренних водных путях (ADN).

Тренинг проходил на английском языке, что потребовало серьезной подготовки преподавательского состава МЦПП.

Экзамены и аттестация экспертов ВОПОГ также проводились на английском языке в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

Среди преподавательского состава – опытные специалисты, имеющие не только теоретические знания основ судостроения, безопасности мореплавания, перевозки опасных грузов танкерами и сухогрузами, но и имеющие многолетнюю практику работы на специализированных судах.

МЦПП получил высокую оценку со стороны европейских моряков.

Документы об аттестации, выданные Международной Ассоциацией по опасным грузам и контейнерам, признаются многими европейскими судоходными компаниями.

В июне планируется очередная группа по ВОПОГ для российских и иностранных моряков. Аттестованные специалисты получают документ международного образца и заносятся в реестр экспертов на сайте НП «АСПОГ».

Эксперты НП «АСПОГ» рассмотрели поправку к стандарту ISO 21014:2019/Cryogenic vessels — Cryogenic insulation performance (ISO/TC 220 ISO 21014:2019/DAmd 1). Этот документ определяет практические методы определения характеристик теплоизоляции криогенных сосудов. Данные методы включают измерения технических параметров теплоизоляции как в открытых, так и в закрытых криогенных системах. По результатам анализа поправки эксперты рекомендовали секретариату РосИСО проголосовать за нее положительно.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам является членом технического комитета по стандартизации «Кислородное и криогенное оборудование» (ТК 114).

23-24 мая и 30-31 мая в режиме онлайн будет проводиться подготовка специалистов, отвечающих за качество и безопасность продукции на предприятиях, изготавливающих тару и упаковку для перевозки опасных грузов всеми видами транспорта.

В основе подготовки лежат Типовые Правила ООН по опасным грузам 22 издания, вступившего в силу в 2021 г, а также Международный кодекс морской перевозки опасных грузов с поправкой 40-20 и стандарт ИСО 16106:2020.

Программа обучения включает все аспекты, связанные с производством, испытанием, сертификацией тары и упаковки, разработкой программы качества.

По окончании курсов слушатели получат удостоверение о дополнительном образовании государственного образца и сертификат Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

60-я сессия Подкомитета Экспертов ООН по опасным грузам будет проходить в Женеве с 27 июня по 6 июля 2022 г в соответствии с программой.

Эксперты НП «АСПОГ» примут участие в работе сессии; они подготовили официальный документ, касающийся испытания образцов полимерной тары, предназначенной для перевозки опасных грузов.

Примечательно отметить, что отдельные лаборатории и признанные организации трактуют рекомендуемую Типовыми Правилами ООН процедуру испытания образцов пластиковой тары на их стойкость к воздействию химических продуктов, изложенную в разделе 6.1.5.2.4, как обязательную. Эти организации предписывают предприятиям, изготавливающим различные типы пластиковой тары выдерживать ее образцы с предназначенным к перевозке химическим продуктом в течение не менее 6 месяцев до проведения прочностных испытаний. Эксперты НП «АСПОГ» считают, что данная процедура не только дорогостоящая, но и опасна для персонала и экологии и трудно выполнима в реальных условиях. В связи с этим предложены другие методы определения химической стойкости материала, например, путем лабораторных исследований образцов материала в соответствии с процедурой, предписанной стандартом ИСО 175:2010.

Настоящим информируем Вас, что 5 апреля 2022 года с 10.00 до 13.00 будет проходить семинар по вопросам применения правил ВОПОГ к судам внутреннего водного транспорта. Семинар проводится при поддержке Северо-Западного Управления Ространснадзора, в онлайн режиме. Участие бесплатное. В случае Вашей заинтересованности Вы можете направить на семинар двух представителей Вашей организации.

Подтверждение Вашего участия в семинаре необходимо направить в НП «АСПОГ» (info@idgca.org) не позднее 1 апреля 2022 года.

Понятие инспектора применяется во многих направлениях деятельности человека. Статус инспектора определяется его должностными обязанностями, а компетенция – его профессиональной подготовкой и опытом. Еще одним немаловажным фактором, который отделяет инспектора от сотрудника предприятия или организации является то, что проверяющий, то есть инспектор, должен иметь более высокую степень подготовки, чем проверяемый.

Не случайно, если мы говорим об оценке безопасности мореплавания, как в рамках государственного контроля, так и независимых инспекций, инспекторами работают бывшие старшие механики, старшие помощники, капитаны, то есть те лица, которые имеют многолетний опыт работы на морских судах.

Существует международный стандарт ИСО 17020, определяющий требования к различным категориям инспекционных органов, а соответственно и к инспекторам, которые работают в этих органах. Стандарт выделяет три категории инспекционных органов: А, В, С.

Инспекторы, связанные с осуществлением контроля за перевозкой опасных грузов на различных видах транспорта, должны обладать особыми знаниями в дополнение к своему профессиональному опыту и пройти специальную подготовку на знание международных и национальных регламентов и стандартов, касающихся работы с опасными грузами.

МЦПП совместно с НП «АСПОГ» подготовили уникальные программы подготовки инспекторов государственного контроля. Причем особенность подготовки состоит в том, что обучение проводится на базе Международного центра подготовки персонала, а аттестация – в НП «АСПОГ». Особое внимание при подготовке инспекторов уделяется вопросам и методикам управления рисками.

За последние годы в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам прошли аттестацию более 200 инспекторов Ространснадзора, таможенных органов и портового контроля. Все они получили уникальные знания и тренировку, которые позволяют им осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне.

На прошлой неделе представители портового контроля ФГБУ «АМП Азовского моря» и «АМП Западной Арктики» прошли очередную подготовку. Следующая подготовка инспекторов планируется в мае. Инспекторы, прошедшие обучение в МЦПП и сдавшие экзамен в Ассоциации, получают свидетельство установленного образца и заносятся в реестр НП «АСПОГ».

В 2021 году в 22 издание Типовых Правил по перевозке опасных грузов (Model Regulations) была включена новая глава 6.9, касающаяся требований к цистернам из композитных материалов (Fibre-Reinforced Plastic), инициированная Российской Федерацией.

В продолжение данной темы была создана неформальная рабочая группа под председательством Ивана Сергейчева (Центр технологии материалов, Сколково).

Задача данной неформальной группы – разработать требования к оборудованию для переносных цистерн из композитных материалов.

Последнее заседание рабочей группы состоялось 9 марта 2022 года в дистанционном режиме. В работе неформальной группы приняли участие эксперты из Японии, Канады, России и IDGCA.

На совещании эксперты НП «АСПОГ» обратили особое внимание на раздел 6.9.3.2.2.1 (Manufacturing Quality System) проекта Правил, касающийся системы качества изготовителя, которая, по мнению экспертов НП «АСПОГ» и ее членов, избыточно загружена требованиями к системе качества, и предложили свой вариант трактовки данного раздела.

На совещании также обсуждался вопрос критериев проектирования сервисного оборудования, изготовленного из композитных материалов для переносных цистерн. Следующее заседание планируется провести в апреле этого года.

Группа компаний Global Ports – один из ведущих операторов специализированных портовых терминалов в России, лидер российского рынка перевалки контейнеров. В группу входят 7 морских многофункциональных терминалов.

Подготовка и обработка опасных грузов в морских портах требует особого внимания со стороны всех участников транспортного процесса. Безопасность работы на терминале обеспечивается многими факторами и, в первую очередь, компетенцией и знаниями как руководителей, так и рядовых сотрудников.

Требования безопасности предусмотрены не только Постановлениями Правительства, касающимися лицензирования отдельных видов деятельности, но и международными документами, которые регламентируют обработку и перевозку опасных грузов.Правильное размещение, маркировка, транспортировка, подготовка документов, необходимых для перевозки опасных грузов, - это единый комплекс задач, который должен решаться любым предприятием, чья деятельность связана с опасными грузами.МЦПП постоянно обновляет свои программы, формирует программу подготовки таким образом, чтобы учесть все последние изменения не только международных правил, но и инциденты, которые происходят с опасными грузами в России и за рубежом.

Программа, по которой проходит обучение сотрудников Global Ports, определена требованиями, предъявляемыми к советнику по перевозке опасных грузов. После окончания занятий все слушатели будут проходить аттестацию в НП «АСПОГ». Успешно сдавшие экзамен получат документ о дополнительном образовании от МЦПП и сертификат Советника по безопасности от Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

25 февраля в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам проводится аттестация экспертов ВОПОГ для работы на танкерах по внутренним водным путям с выдачей сертификатов международного образца.

К аттестации допускаются моряки, прошедшие специальную подготовку. Сведения заносятся в Единый реестр экспертов НП "АСПОГ".

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.01.2022 г. № 219 утверждена а качестве члена технического комитета по стандартизации «Кислородное и криогенное оборудование» (ТК 114).

НП «АСПОГ» в течение многих лет участвует в работе технического комитета ИСО ТК 220 «Криогенные сосуды» от имени Российской Федерации и вносит свой вклад в развитие международных стандартов

5-6 апреля 2022 года состоится XVI Международная конференция, посвященная 20-летию Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам «Смешанные перевозки опасных грузов». Тематика конференции:«Управление рисками при перевозке опасных грузов различными видами транспорта.

К участию приглашаются представители государственных органов власти, эксперты международных организаций, руководители предприятий и организаций, чья деятельность связана с обработкой и перевозкой опасных грузов.

Подробная информация в разделе конференции.

14 декабря 2021 г. под эгидой ООН и ОЭСР был проведен международный семинар по вопросам безопасности перевозки и обработки нитрата аммония и подобных опасных грузов. Рассматривались те меры безопасности, которые предпринимаются странами после трагических событий в Бейруте 4 августа 2020 года. Участники семинара практически от всех стран, в т.ч. из России, обратили особое внимание на необходимость специальной подготовки руководителей и рабочих, чья деятельность связана с производством, обработкой, хранением и транспортировкой аммиачной селитры.

НП «АСПОГ» совместно с МЦПП разработало уникальные программы повышения квалификации руководителей, инженерно-технического персонала и рядовых сотрудников, которые охватывают вопросы промышленной безопасности и безопасности перевозки опасных грузов на различных видах транспорта. Курс рассчитан на 40 ак. часов. По окончании курса проводится экзамен и аттестация. Особое внимание в программах уделяется изучению проблемы управления рисками при мультимодальной перевозке опасных грузов. Подготовка в настоящее время проводится в онлайн режиме.

Эксперты НП «АСПОГ» также оказывают консультации по разработке систем управления рисками на предприятиях, производящих химические вещества, а также в портовых зонах, где хранятся и обрабатываются опасные вещества, в т.ч. аммиачная селитра.

Международный орган по сертификации DNV провел в МЦПП аудит системы менеджмента учебного центра, которая функционирует в соответствии с требованиями Международного Стандарта ISO 9001-2015. Аудит не выявил существенных несоответствий системы менеджмента, в результате чего она признана соответствующей существующим требованиям и получила положительную оценку.

Наличие действующей системы менеджмента позволяет МЦПП проводить на достаточно высоком уровне учебные занятия, причем, не только с российскими слушателями. В 2021 году преподаватели центра провели обучение представителей 3-х зарубежных стран.

Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ) было подписано в Женеве 26 мая 2000 г. и вступило в силу 29 февраля 2008 года.

Правила, прилагаемые к ВОПОГ, содержат положения, касающиеся опасных веществ и предметов и их перевозки, как в упаковках, так и навалом на сухогрузных судах и танкерах. Эти правила также содержат положения, касающиеся конструкции и эксплуатации таких судов. Они также касаются требований и процедур проведения инспекций, выдачи свидетельств об одобрении, признания классификационных обществ, мониторинга, а также обучения и проверки персонала.

В соответствии с требованиями правил ВОПОГ компании, занятые в перевозках опасных грузов на внутреннем водном транспорте, должны обучить всех сотрудников, участвующих в этих перевозках и связанной с ними деятельности. Особые требования в правилах сформулированы в отношении подготовки и аттестации консультантов по вопросам безопасности и экспертов. В МЦПП в период с 17 по 20 ноября прошла подготовку группа экспертов одной из европейских стран, занятых в перевозках опасных грузов на танкерах. Выпускники прошли после обучения аттестацию в качестве экспертов в НП «АСПОГ». Отзывы выпускников о курсах носят исключительно положительный характер. Штат преподавателей аттестован в НП «АСПОГ» и обладает не только теоретическими знаниями, но и имеет богатый опыт работы на судах перевозящих опасные грузы, в том числе на танкерах – химовозах.

Успешно завершилась доставка тяжеловесного груза массой (около 400 тонн) на север России. Правильно выбранная логистическая схема, включающая морской транспорт, утвержденная схема размещения и крепления груза и контроль в период всех грузовых операций, позволили доставить груз в соответствии с графиком и в полной сохранности. Независимую инспекцию на всех этапах транспортирования груза обеспечили инспектора ЗАО “Русский Регистр”. Груз был застрахован компанией АО «Согаз».

Многофункциональный морской перегрузочный комплекс (ММПК) «Бронка» является единственным глубоководным терминалом в Большом порту Санкт-Петербург. Это самый современный порт в Северо-Западном регионе, в котором осуществляется обработка генеральных, накатных и контейнерных грузов, включая опасные грузы практически всех классов опасности. Руководство компании «Феникс», являющейся оператором ММПК «Бронка», уделяет самое серьезное внимание обеспечению безопасности перевалки опасных грузов, во главу угла ставя поддержание на высоком уровне квалификации персонала всех уровней.

С самого начала своей деятельности компания проводила обучение своих сотрудников различных категорий в МЦПП, многие из которых (руководители и ведущие специалисты) были представлены к аттестации в качестве советников по транспортировке опасных грузов в НП «АСПОГ». В конце октября прошла обучение и аттестацию в качестве советников очередная группа руководителей и ведущих специалистов компании «Феникс».

Сотрудничество НП «АСПОГ» с компанией «Феникс» не ограничивается лишь подготовкой и аттестацией персонала. Так, например, эксперты НП «АСПОГ» принимали непосредственное участие в разработке мероприятий по осуществлению таможенного контроля опасных грузов на ММПК «Бронка».

Компетентный орган, в соответствии с Типовыми правилами ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузов», конвенцией (КБК) и другими международными регламентами и правилами, – это орган, назначенный администрацией страны, который в праве самостоятельно предоставлять услуги по допущению транспортных средств, транспортного оборудования в.т.ч. контейнеров в эксплуатацию либо передавать свои функции другим организациям – инспекционным органам, классификационным обществам и др. Ведущие классификационные общества создали Международную Ассоциацию классификационных обществ (МАКО, англ. IACS), которая разрабатывает свои правила и повышает планку требований к различным объектам и в первую очередь к морским и речным судам. Многие классификационные общества выпускают свои правила и предлагают услуги бизнесу. Главная задача всех без исключения классификационных обществ – предложить свои услуги в сфере безопасности. Между ними существует жёсткая конкуренция.

В сфере перевозки опасных грузов классификационные общества также активно участвуют наряду с другими организациями. Многие компетентные органы поручают классификационным обществам выдавать допущения по поручению администрации. В соответствии с Конвенцией по Безопасным Контейнерам (КБК) на каждый тип допущенного контейнера выдаётся номер КБК. Номер выдаёт администрация. Однако это отнюдь не значит, что только классификационные общества могут допускать контейнеры к эксплуатации и выдавать номера от имени администрации. К сожалению, некоторые международные организации и представители бизнеса не всегда правильно трактуют полномочия классификационных обществ и путают их с полномочиями администраций. Например, Международное Бюро по контейнерам для интермодальных перевозок (Bureau International des Containers et du Transport Intermodal; BIC) в выпускаемом им реестре контейнерных кодов BIC за 2021 год (BIC Code Register 2021) на схеме с образцом таблички о допущении по условиям безопасности (Safety Approval plate) ошибочно указали, что номер выдаётся по правилам классификационного общества.

20 ноября 2021 года в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») состоится аттестация экспертов согласно требованиям главы 8.2 «Предписания, касающиеся подготовки» Правил к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ). По результатам аттестации специалистам будут вручены свидетельства о владении специальными знаниями в области ВОПОГ (применительно к перевозке опасных грузов танкерами).

Аттестации будут предшествовать курсы повышения квалификации, которые в период с 17 по 20 ноября 2021 года проводит ЧУ ДПО «Международный центр подготовки персонала» (МЦПП).

МЦПП осуществляет образовательную деятельность согласно лицензии №1734 от 20.02.2016 года, а система менеджмента качества соответствует стандарту ISO 9001:2015, что подтверждает сертификат классификационного общества DNV GL № 251622-2017-AQ-MCW-FINAS от 27.12.2017 года.

Приглашаем членов экипажей судов и сотрудников судоходных компаний пройти обучение и аттестацию в МЦПП и НП «АСПОГ».

Услугами по подготовке специалистов МЦППпользуются не только нефтегазовые компании России, но и зарубежные партнёры.

На нашей площадке ООО «Новатэк-Усть-Луга» с начала нашего сотрудничества подготовило более 40 специалистов, среди которых как представители из числа руководящего состава и ИТР, так и сотрудники из числа рабочего персонала. Обучение проводилось в соответствии с новыми требованиями в сфере перевозки и обработки опасных грузов. Приятно, что руководители компании ООО «Новатэк-Усть-Луга» проводят подготовку всего персонала, чья деятельность связана с опасными грузами, согласно требованиям и рекомендациям международных правил.

Прошедшие подготовку слушатели показали отличные знания, и многие из них были аттестованы в качестве советников по транспортировке опасных грузов. Сертификат советника выдается сроком на 5 лет.

МЦПП заслужил хорошую репутацию среди таких крупных отечественных и зарубежных компаний, как ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Сургутнефтегаз», «Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд» и др. В ближайшем времени будут сформированы новые группы слушателей по различным направлениям, включающим не только правила перевозки опасных грузов, но и вопросы обеспечения техногенной и экологической безопасности.

МЦПП индивидуально подходит к потребностям и интересам своих клиентов, когда с самого начального этапа установления договорных отношений мы разрабатываем адаптированные учебные программы, которые в наибольшей мере соответствуют запросам каждой отдельно взятой организации.

В настоящее время МЦПП формирует объём заказов на 2022 год по различным направлениям, учитывая предварительные заявки организаций. Мы запланировали проведение циклов занятий по ряду новых учебных программ, в которых большое внимание будет уделяться проблематике управления рисками при работе с опасными веществами и грузами повышенной опасности.

Мы приглашаем заинтересованные организации к сотрудничеству с нашим центром. Обучение проходит как очно, так и в режиме вебинара.

С того момента, когда в марте 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила о глобальной пандемии COVID-19, в мире произошел беспрецедентный переход к удаленной работе, виртуальным встречам, дистанционному обучению, осуществлению инспектирования объектов в онлайн режиме и т.п.

Следует отметить, что Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) уже к началу пандемии достаточно эффективно использовали такие технологии для более оперативного решения вопросов, связанных с разработкой и совершенствованием международных стандартов. С одной стороны, многие страны, особенно, развивающиеся, в условиях массового перехода к применению дистанционных технологий получили уникальную возможность активного участия в этой работе. С другой стороны, эксперты стран, находящихся в иных, по сравнению с европейскими, часовых поясах, часто оказывались в затруднительном положении при проведении виртуальных встреч из-за большой разницы во времени. При этом эксперты повсеместно выражают стремление вернуться к проведению личных встреч, но одновременно они нуждаются в рекомендациях по новым методам, которые потребуют новаторского, гибкого и чуткого подхода к таким встречам.

Понимая это, ИСО и МЭК проводят работу по созданию соответствующих инструментов общения при разработке стандартов. Первые результаты этой работы вселяют уверенность в то, что наш мир, в котором ограничения по пандемии в некоторых местах ослабляются, а в других регионах возникают новые ограничения, выработает оптимальный режим этой важнейшей для всех стран международной деятельности

С 29 ноября по 8 декабря состоится 59-я сессия Подкомитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов. На заседании планируется обсуждение широкого ряда вопросов, в том числе предложения по внесению поправок в требования к переносным цистернам в Типовых правилах ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузов» (пункт 6 (c) Повестки заседания).

НП «АСПОГ» подготовило документ к 59-й сессии Подкомитета с предложением по корректировке требований к испытаниям рамы переносных цистерн в главе 6.7 Типовых правил. В нынешней версии текста главы 6.7 в параграфе 6.7.2.18.2 содержится требование к испытаниям рамы переносной цистерны в соответствии со стандартом ISO 1496-3, применимом только к одному типу переносной цистерны – контейнеру-цистерне. Эксперты Ассоциации предлагают вместо ссылки на стандарт ISO 1496-3 указать ссылку на Конвенцию по Безопасным Контейнерам (КБК), которая устанавливает требования к испытаниям рамы практически всех типов переносных цистерн.

Данное предложение уже рассматривалось на летней 58-й сессии Подкомитета, в ходе которой большинство высказавшихся членов Подкомитета согласились с необходимостью уточнить требования к испытаниям переносных цистерн. Обновлённый документ будет опубликован на сайте ЕЭК ООН в ближайшее время.

Компания «Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд.» является давним партнером МЦПП в области повышения квалификации персонала. Специалисты компании проходили обучение как в Санкт-Петербурге, по месту расположения учебного центра, так и на своей базе, в городе Хазар, куда неоднократно выезжали преподаватели центра.

В течение августа-сентября 2021 года в нашем учреждении в форме вебинаров проводится обучение нескольких учебных групп специалистов компании «Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд.», изучающих правила перевозки опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к ним. МЦПП планирует обучение специалистов компании по новым учебным программам, в частности, программе подготовки специалистов по управлению отходами.

В настоящее время компания ведет активную работу по наращиванию добычи нефти на шельфе Каспийского моря. При этом в промысловой зоне города Хазар функционирует развитая береговая инфраструктура, эффективной и безаварийной работе которой способствует высокая квалификация специалистов.

16 августа – дата регистрации Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»). Ассоциация была создана при поддержке Министерства транспорта РФ и представителей бизнеса с целью координации усилий по совершенствованию национальных и международных правил перевозки опасных грузов и создания благоприятных условий для развития безопасного бизнеса в этой сфере. Учредителями Ассоциации выступили Союз Российских Промышленников и Предпринимателей, ФГУ «Российский морской регистр судоходства», ФГУП «Уралвагонзавод», ООО «Лукойл-Калининградморнефть» и ООО «Транспорт Индастриал Сервис».

С первых дней функционирования Ассоциация установила контакты с международными организациями, а в 2004 году получила консультативный статус в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции. С этого момента на протяжении уже 17 лет Ассоциация участвует в работе Комитета, вносит предложения, участвует в обсуждении поправок к правилам перевозки опасных грузов на различных видах транспорта.

В 2002 году по решению общего собрания членов НП «АСПОГ» под председательством первого президента Ассоциации В.В. Рукши была создана независимая сюрвейерская компания https://unece.org/info/Transport/Dangerous-Goods/events/354454ЗАО «Русский Регистр» с целью практического оказания услуг по организации перевозок опасных грузов для грузоотправителей, перевозчиков, производителей транспортного оборудования.

В 2003 году Ассоциация учредила Международный центр подготовки персонала (МЦПП), осуществляющий профессиональную подготовку лиц, участвующих в обработке и перевозке опасных грузов. До сегодняшнего дня МЦПП функционирует как единственное учебное заведение, готовящее профессиональных советников в сфере перевозки опасных грузов, и пользуется непререкаемой репутацией как у представителей бизнеса, так и надзорных органов. Многие представители портовых властей и органов контроля получили знания в Международном центре подготовки персонала и были аттестованы в НП «АСПОГ» в качестве инспекторов по опасным грузам.

Международная ассоциация по опасным грузам и контейнерам осуществляет постоянный контроль деятельности своих дочерних компаний. НП «АСПОГ» не оказывает платных услуг. Ассоциация имеет финансирование для осуществления своих функций исключительно за счёт членских взносов и отчислений со стороны дочерних организаций.

Ассоциация зарегистрирована Министерством юстиции РФ и действует в полном соответствии с действующим российским законодательством для некоммерческих организаций.

НП «АСПОГ», помимо участия в совершенствовании международных регламентов по перевозке опасных грузов, также готовит свои предложения в Правительство РФ по формированию национальной нормативно-правовой базы в сфере, связанной с опасными грузами.

Основополагающей функцией Ассоциации является защита законных интересов организаций-членов и партнёров НП АСПОГ в рамках постоянно меняющихся национального и международного законодательства. В отличие от многих объединений и Ассоциаций, НП «АСПОГ» - полностью независимая от административных структур организация, что позволяет иметь собственный независимый взгляд на различные аспекты деятельности. Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам выступает за создание условий для развития бизнеса на основе честной конкуренции и профессионализма.

ПАО «Криогенмаш» и НП «АСПОГ» подписали Меморандум о сотрудничестве. Целью сотрудничества является всестороннее развитие криогенной отрасли на базе совершенствования национальной стандартизации, применения международных стандартов и внедрения перспективных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность российских производителей на мировом рынке. Специалисты «Криогенмаш» и эксперты Ассоциации, совместив знания и практический опыт в сфере производства и эксплуатации криогенного оборудования, будут вместе работать в Техническом Комитете ИСО 220 «Криогенные сосуды», сотрудничать с международными организациями и органами исполнительной власти РФ, разрабатывать стандарты и другие нормативные документы для криогенной техники.

В рамках совместной работы также планируются повышение квалификации сотрудников предприятий и должностных лиц федеральных органов власти, организация семинаров, конференций и выставок.

В НП «АСПОГ» поступил проект пересмотренного стандарта ISO 21013-3:2016 «Криогенные сосуды. Устройства для сброса давления криогенных систем. Часть 3: Определение размеров и пропускной способности». Стандарт ISO 21013 состоит из следующих частей под общим названием «Криогенные сосуды. Устройства для сброса давления криогенных систем»:

• Часть 1. Повторно закрываемые клапаны сброса давления;
• Часть 2: Устройства сброса давления, не подлежащие повторному закрытию;
• Часть 3: Определение размеров и пропускной способности;
• Часть 4: Вспомогательные устройства для сброса давления криогенных систем.

Представленный проект, входящий во вторую редакцию стандарта, разработан в рамках технического пересмотра первого издания (ISO 21013-3:2006). Голосование по проекту завершается 31 августа 2021 г.

С 8 по 9 июля прошёл XI Международный Форум «Безопасность на транспорте» при поддержке Государственной Думы ФС РФ, Министерства транспорта РФ, МВД, МЧС и других профильных федеральных и региональных органов власти, коммерческих и общественных организаций. В Форуме приняла участие Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам.

Для Резолюции Форума экспертами Ассоциации было подано следующее предложение:

• Провести анализ всех действующих законных и подзаконных актов, приказов, распоряжений и правил в сфере перевозки опасных грузов на предмет их актуальности, обоснованности и законности с участием государственных органов и неправительственных организаций;
• Создать Инициативную рабочую группу при правительстве РФ для выработки концепции разработки проекта Федерального закона о перевозках (или обороте) опасных грузов в Российской Федерации;
• Подготовить проект Федерального закона о перевозках (или обороте) опасных грузов в Российской Федерации по аналогии с законами других государств, так как в Российской Федерации отсутствует единый консолидирующий законодательный акт, который регулировал бы вопросы перевозки опасных грузов.

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1243 «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» взамен отменённого №193 от 06.03.2012.

Положения о лицензировании, утвержденные данным постановлением, разработаны в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов под деятельностью по перевозкам опасных грузов включает следующие работы:

• перевозки внутренним водным транспортом опасных грузов, в том числе с использованием маломерных судов;
• перевозки морским транспортом опасных грузов, в том числе с использованием маломерных судов.

Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом (Ространснадзором) в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1047 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта и изменений, которые вносятся в Положение о федеральном государственном транспортном надзоре". Следует обратить внимание, что по сравнению с предыдущим Положением о лицензировании вносятся следующие изменения:

• Отменено требование к аттестации специалистов, ответственных за безопасность мореплавания;
• Изменён в сторону уменьшения перечень грубых нарушений, касающихся перевозки опасных грузов лицензиатом;
• Для определённых видов перевозок отменено обязательное страхование;
• Добавлены требования к маломерным судам, перевозящим опасные грузы;
• Добавлены обязательные требования к лицензированию иностранных компаний, занимающихся перевозкой опасных грузов на территории и в территориальных водах РФ.

Требования к подготовке специалистов, отвечающих за перевозку и обработку опасных грузов, остаются прежние. Международный центр подготовки персонала приглашает слушателей на очередные курсы подготовки специалистов по перевозке опасных грузов, которые состоятся с 9 по 13 августа

ООО «Сингента» вступила в члены НП «АСПОГ». Компания «Сингента», образованная в Швейцарии в 2000 г., имеет представительства в 90 странах мира, включая Россию. Продукция компании – семена ключевых полевых культур и химические средства защиты растений. Вещества для защиты растений требуют правильного хранения и транспортировки и в отдельных случаях относятся к категории опасных грузов. Консультация и помощь в данном вопросе будут обеспечены новому партнёру экспертами НП «АСПОГ».

Руководители мурманского филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» в течение этой недели проходили курсы повышения квалификации в ЧУ ДПО «Международный центр подготовки персонала» по программе «Подготовка советников по безопасной транспортировке опасных грузов». Вместе с руководителями Норникеля обучались сотрудник ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива», сотрудники компаний ЗАО «Арктик-Консалтинг-Сервис», ЗАО «Азовпродукт» и ООО «Клариант (РУС)». Помимо обязательной программы курса, в период обучения обсуждались вопросы, касающиеся технического регулирования в сфере перевозок опасных грузов и контейнеров. Слушатели прошли проверку знаний по новой экзаменационной форме Международного центра подготовки персонала и отвечали на вопросы экспертов НП «АСПОГ» с целью подтверждения полученных знаний и получения статуса советника. ЧУ ДПО «МЦПП» – единственная на территории России организация, практикующая подготовку, отвечающую требованиям НП «АСПОГ» и международных регламентов по перевозке опасных грузов.

• 23 - 27 августа 2021, Женева
  (WP.15/AC.2) Совместное совещание экспертов по Правилам, прилагаемым к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (38-я сессия)
• 27 августа 2021, Женева
  (ADN) Административный Комитет Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (26-я сессия)
• 21 сентября - 01 октября 2021, Женева
  (WP.15/AC.1) Совместное совещание Комитета экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозке опасных грузов
• 8-12 ноября 2021, Женева(WP.15)
  Рабочая группа по перевозке опасных грузов (110-я сессия)
• 29 ноября - 08 декабря 2021, Женева
  (AC.10/C.3) Подкомитет экспертов ЭКОСОС по перевозке опасных грузов (59-я сессия)
• 08 - 10 декабря 2021, Женева
  (AC.10/C.4) Подкомитет экспертов ЭКОСОС по согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ (41-я сессия)

• 6 – 10 сентября 2021, дистанционно
  Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров (CCC) (7-я сессия)

На 6 – 10 сентября 2021 запланирована 7-я сессия Подкомитета CCC IMO (Sub-Committee on Carriage of Cargoes and Containers). Заседание будет проходить в дистанционном режиме. На данный момент к рассмотрению на сессии представлено 80 документов. Вопросы для обсуждения в соответствии с повесткой охватывают различные предложения по внесению изменений в международные регламенты, выпускаемые ИМО, – IGF Code, IGС Code, IMSBC Code, IMDG Code и другие – а также рассмотрение отчётов об инцидентах, связанных с опасными грузами и загрязнением окружающей среды, пересмотр и унификация интерпретации различных положений по безопасной перевозки опасных грузов.

С 8 по 9 июля прошёл XI Международный Форум «Безопасность на транспорте» при поддержке Государственной Думы ФС РФ, Министерства транспорта РФ, МВД, МЧС и других профильных федеральных и региональных органов власти, коммерческих и общественных организаций. Темы для обсуждения охватывали все виды транспорта и различные аспекты перевозок пассажиров и грузов: нормативно-правовое регулирование для обеспечения безопасности на транспорте, правила движения и эксплуатации транспортных средств, антитеррористическая защищённость, цифровые технологии, подготовка и аттестация персонала, культура безопасности. НП «АСПОГ» является постоянным участником этого важного и интересного мероприятия.

Генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев Михаил Иванович и заместитель генерального директора Цихисели Владимир Геронтьевич выступили на Форуме в четверг с кратким докладом на тему «Международные регламенты по перевозке опасных грузов в смешанном сообщении». Выступление прошло в дистанционном режиме с помощью платформы Zoom. Доклад осветил, какими международными регламентами регулируются перевозки опасных грузов в мире и России, и озвучил насущную проблему отсутствия на данный момент чёткого законодательства в сфере перевозок опасных грузов в Российской Федерации. В связи с тем, что Форум является площадкой для обмена опытом, идеями и обсуждения проблем между всеми специалистами в области транспорта, включая представителей органов власти, поднятые на мероприятии вопросы и предложения с большой вероятностью заинтересуют многих людей и получат дальнейшее развитие. НП «АСПОГ» выражает благодарность организаторам Форума «Безопасность на транспорте».

В течение прошлой недели с 28 июня по 2 июля проходила 58-я сессия Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. В сессии приняли участие эксперты из 23 стран и 29 неправительственных организаций, а также представители международных организаций и наблюдатели из нескольких стран. На заседании были рассмотрены 31 официальный документ и 48 неформальных документов, затрагивающих проблемы, связанные со взрывчатыми веществами, классификацией веществ, электрическими приборами, транспортировкой газов, коррективами в текст Типовых правил (Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов), требованиями к таре для опасных грузов и другими вопросами перевозок опасных веществ. Эксперты НП «АСПОГ» участвовали в заседании и представили три предложения для рассмотрения Подкомитетом.

Первый документ содержал предложение о внесении изменений в требования к испытаниям рамы переносных цистерн в главе 6.7. В нынешней версии текста имеется ссылка на стандарт ISO 1496-3, применимый только к одному виду переносной цистерны – контейнеру-цистерне. Большинство высказавшихся членов Подкомитета согласились с необходимостью уточнить требования к испытаниям переносных цистерн, однако не посчитали необходимым включение определения контейнера-цистерны в Типовые правила. Подкомитет поручил Ассоциации подготовить более подробное обоснование предложения к осеннему заседанию.

Второе предложение IDGCA (+ дополняющий документ) заключалось в создании неформальной рабочей группы для пересмотра и доработки требований к «системе качества» в Рекомендациях ООН по перевозке опасных грузов, так как в различных главах Правил прослеживается различная терминология и трактовка понятия «система качества», что вызывает непонимание сторон и опасение производителей в том, что будут ущемлены их интересы. Несмотря на то, что Подкомитет посчитал нецелесообразным в настоящее время организовывать неформальную рабочую группу, несколько представителей стран и организаций поддержали предложение НП «АСПОГ» по поводу необходимости унификации терминологии и разработке в будущем корректных требований к «системе качества» в Типовых правилах. Несколько экспертов выразили желание участвовать в неформальном обсуждении по этой теме вместе с экспертами НП «АСПОГ». В настоящее время формируется группа и готовится план работы.

Третий документ,представленный нашей Ассоциацией и рассмотренный на заседании, затронул тему дистанционной работы инспекционных органов в условиях пандемии и вызванных ею ограничений. Эксперты НП «АСПОГ» озвучили вопрос о необходимости разработки требований к удалённым аудитам и инспекциям. Члены Подкомитета посчитали, что лучше оставить решение о требованиях к дистанционным аудитам на усмотрение компетентных органов стран.

На 58-ой сессии Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов было уделено большое внимание новой главе 6.9 Типовых правил, касающейся требований к переносным цистернам из армированных волокном пластмасс (FRP), разработанной по инициативе Российской Федерации. Новая глава получила положительную реакцию большинства экспертов Подкомитета ещё на предыдущей сессии (30 ноября – 8 декабря 2020 года). Однако, Великобритания и Международная Организация по контейнерам-цистернам (ITCO) выразили сомнение в достаточной безопасности использования контейнеров-цистерн из FRP для перевозки опасных грузов. В дополнение к главе 6.9 Российская Федерация предложила создать рабочую группу для разработки требований к оборудованию из композитных материалов, в частности для клапанов и горловин.

В качестве исторической справки интересно отметить, что впервые идея использовать армированный волокном пластик для изготовления цистерн для перевозки опасных грузов была выдвинута в 1998 году на заседании Подкомитета DSC (ныне CCC) в ИМО от имени Российской Федерации. Подкомитету был продемонстрирован трёхслойный материал FRP. ООО «Металлокомпозит» под руководством генерального директора Дмитрия Григорьева в 2002 году изготовил контейнер-цистерну из FRP, предназначавшуюся для перевозки пропан-бутана, в полном соответствии со стандартом ISO 1496-3, однако испытания на давление 20 кг/см2 образец не выдержал, разработки приостановились. В 2017 году вопрос об использовании цистерн из FRP был поднят снова так же от имени РФ.

Заседание Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов прошло продуктивно, так как были подняты важные вопросы, обсуждены интересные идеи, приняты решения по дальнейшей работе.

С 28 июля по 02 июля состоится 58-я сессия Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. Сессия обещает быть не только продуктивной, но и интересной, поскольку в ее повестке дня рассматриваются вопросы, впервые обсуждаемые на таком форуме.

НП «АСПОГ» (IDGCA) представило к рассмотрению на сессии четыре документа, в том числе предложение по созданию рабочей группы экспертов по качеству. Примечательно и то, что к данной сессии издана и опубликована новая, 22-я редакция Типовых правил Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, которое и будет основой для работы экспертов.

Мир постоянно сталкивается с новыми экологическими проблемами и катастрофами, поэтому экологической безопасности уделяется большое внимание в рамках достижения целей устойчивого развития, сформулированных ООН. Международное сообщество и в том числе Россия проводят работу, направленную на решение экологических вопросов. Необходимость этой деятельности подтверждается частыми случаями загрязнения окружающей среды нефтегазовыми компаниями.

Эксперты Ассоциации и Международного центра подготовки персонала (ЧУ ДПО «МЦПП») разработали учебные программы по управлению загрязнением окружающей среды опасными отходами. Программы созданы на основе собственного практического опыта и опыта стран, обсуждаемого в рамках международных комитетов и рабочих групп, в которых работают эксперты Ассоциации и учебного центра.

Мы приглашаем специалистов предприятий пройти подготовку в ЧУ ДПО «МЦПП» по программам, касающимся управления отходами. С информацией об этих и других учебных программах можно ознакомиться на сайте центра или по телефону +7(812) 740-20-19.

9 июня состоялось пленарное заседание Технического комитета ISO/TC 220 «Криогенные сосуды», на котором обсуждались вопросы, касающиеся эксплуатационных требований к криогенным сосудам и их испытаниям, насосам и шлангам для криогенных жидкостей, криогенной изоляции и арматуре. Одним из стандартов, рассмотренных на заседании, является стандарт ISO/DIS 21011 (Ed 2) Cryogenic vessels — Valves for cryogenic service (DIS - Draft International Standard). Эксперты НП «АСПОГ», рассмотрев материалы по проекту этого стандарта, проголосовали за данный проект, предложив одну поправку. Этот документ определяет требования к проектированию, изготовлению и испытаниям клапанов для работы с криогенными жидкостями. Он будет применяться ко всем типам криогенных клапанов, включая клапаны с вакуумной рубашкой до размера DN 200. По итогам работы Технического комитета была принята резолюция, одобренная всеми участниками из Франции, Соединенного Королевства, Германии, Китайской Народной Республики, Чешской Республики, Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки. Российскую Федерацию представляли эксперты НП «АСПОГ».

НП «АСПОГ» приглашает заинтересованные организации и специалистов к совместной работе по созданию и совершенствованию стандартов ISO по криогенным сосудам в рамках деятельности Технического комитета ISO/TC 220.

В библиотеку НП «АСПОГ» поступило новое издание МК МПОГ 40-20 (40-е издание 2020 года разработки). Новые правила вступают в силу для обязательного использования с 1 июня 2022 года. Однако с 1 января этого года, возможно, их применение на добровольной основе.

9-го июня в дистанционном режиме пройдёт встреча экспертов Технического комитета ISO/TC 220 – Криогенные сосуды. Разработка и усовершенствование стандартов Международной организации по стандартизации (ISO) несёт большое значение для развития международной и национальной нормативно-технической базы, качества и безопасности производимого оборудования. На стандарты ISO имеются ссылки в Типовых правилах ООН (Рекомендациях по перевозке опасных грузов), МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ и других международных регламентах.

В настоящее время проходит голосование по стандартам ISO 24490 «Криогенные сосуды – Насосы для криогенной техники» и ISO/DIS 21011 «Криогенные сосуды – Клапаны для криогенной техники». Рассмотрев документ ISO 24490 и в целом положительно оценив его, эксперты НП «АСПОГ» направили в Секретариат РосИСО свои замечания, касающиеся применения совместимых с кислородом смазочных материалов в подшипниках электродвигателей привода криогенных насосов.

Международный центр подготовки персонала на регулярной основе проводит подготовку специалистов по криогенной технике, уделяя внимание стандартам ISO.

Для перевозки опасных грузов разрешается использование тары не только из первичного, но и вторичного пластика. Тара из пластика, отслужившая свой срок, может быть переработана и использована при изготовлении новых изделий для хранения и перевозки опасных веществ. В Части 1 Типовых правил ООН даётся определение материалов из переработанных пластиков, а в Части 6 имеются пункты, устанавливающие требования к таре из вторичного пластика. Вопросу об использовании такой тары было уделено внимание на прошедшем 21-23 апреля заседании Специальной рабочей группы по гармонизации МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ с Типовыми правилами ООН.

Документ для заседания ECE/TRANS/WP.15/AC.1/HAR/2021/4 содержит предложение внести корректировки в текст МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ на основе текста Типовых правил для уточнения требований к таре из переработанного пластика.

Эксперты предложили дополнить определение материалов из переработанного пластика для полного соответствия с определением в 22-м издании Типовых правил ООН, внести требование к маркировке IBC (контейнеров средней грузоподъёмности) из вторичных пластиков аббревиатурой REC и улучшить формулировки для уточнения и расширения возможностей использования тары из восстановленного пластика для хранения и перевозки опасных грузов. Решение вопроса об использовании переработанного пластика важно для более экологичного и рационального использования ресурсов.

После выхода в свет в 1986 году международных стандартов семейства ИСО 9000 прошло более 35 лет. Изменилось ли качество продукции на предприятиях после внедрения системы управления качеством? Получила ли продукция выход на зарубежные рынки и стала ли она более конкурентоспособной? Повысилась ли её безопасность?

Вопросы остаются открытыми. Термины «качество», «система качества», «система управления качеством», «система обеспечения качества», «программа качества», «контроль качества» в различных стандартах трактуются по-разному. Можно ли их объединить в один термин или, наоборот, раскрыть суть каждого из них? Вопрос до настоящего времени не решён. Если эта терминология применяется в стандартах, имеющих добровольный характер, то это не столь важно.

Однако в случае, если данная терминология вносится в нормативные документы, устанавливающие требования к безопасности продукции, отсутствие чёткой трактовки может сыграть недобрую роль. Безопасность продукции можно оценить и измерить, так как требования по безопасности прописаны регламентами, а качество – нет, поскольку это абстрактное и индивидуальное понятие. Эксперты НП «АСПОГ», имеющие многолетнюю практику в сфере оценки безопасности, как на морском транспорте, так и на опасных производственных объектах, включая космическую отрасль, подготовили предложение в Подкомитет экспертов по перевозке опасных грузов ЭКОСОС ООН о создании группы, которая могла бы оценить терминологию, применяемую в отношении качества, в Типовых правилах Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов.

Ровно 60 лет назад Гагаринское «Поехали!» возвестило мир о начале новой эры – эры полетов человека в космическое пространство. Именно тогда, 12 апреля 1961 года, стало сбываться пророчество К.Э. Циолковского: «Человечество не останется вечно на Земле, но в погоне за светом и пространством сначала робко проникнет за пределы атмосферы, а затем завоюет себе все околосолнечное пространство». Это величайшее достижение России явилось достижением всего человечества.

Ракета-носитель, которая вывела на околоземную орбиту корабль-спутник «Восток», пилотируемый Юрием Алексеевичем Гагариным, в качестве компонентов ракетного топлива использовала жидкий кислород и углеводородное горючее. Заметим, что развитие отечественной и мировой космонавтики неразрывно связано с применением в двигателях ракет-носителей и космических аппаратов целой номенклатуры веществ, которые относятся к категории опасных грузов. Совершенствование техники и технологий для их изготовления, перевозки, хранения и утилизации играет огромную роль в обеспечении безопасности ракетно-космической отрасли.

Эксперты НП «АСПОГ» подготовили предложение о внесении изменений в главу 6.7 Типовых правил ООН Рекомендаций по перевозке опасных грузов для обсуждения 28 июня – 2 июля на заседании Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. НП «АСПОГ» имеет консультативный статус в ЭКОСОС ООН и участвует в международных заседаниях. С предложением можно ознакомиться здесь

ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (ПАО «НМТП»), представляя собой ключевой канал поставок российских импортных и экспортных грузов, является крупнейшим стивидорным оператором Новороссийского порта и оказывает полный спектр стивидорных услуг, включая перевалку опасных грузов широкой номенклатуры, в т.ч. в контейнерах.

ПАО «НМТП» более 10 лет сотрудничает с Международным центром подготовки персонала (МЦПП) в части повышения квалификации сотрудников. В период с 29 марта по 02 апреля 2021 г. в МЦПП по программе подготовки специалистов по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам прошла обучение и успешно сдала итоговые экзамены группа из числа руководящего состава ПАО «НМТП». В период с 06 по 08 апреля в НП «АСПОГ» будет проведена аттестация выпускников в качестве советников по транспортировке опасных грузов. Аттестация специалистов в качестве советников, проводимая в НП «АСПОГ» дважды в месяц, повышает ответственность руководителей при организации работ с опасными грузами.

С 15 по 19 марта 2021 года в Берне проходило совместное совещание Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов ЕЭК ООН под руководством Председателя г-на К. Пфоваделя (Франция) и заместителя Председателя г-жи С. Гарсия-Вольфрум (Испания). Наряду с многими вопросами, рассмотренными в соответствии с повесткой дня, обсуждалось предложение о замене существующей главы 6.9 ДОПОГ «Требования к конструкции, изготовлению, оборудованию, официальному утверждению типа, испытаниям и маркировке встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров-цистерн и съёмных кузовов-цистерн из армированных волокном пластмасс (волокнита)» на новую редакцию аналогичной главы Типовых правил.

На последнем заседании Подкомитета экспертов по перевозкам опасных грузов ЭКОСОС ООН 30 ноября – 8 декабря 2020 года в Типовые правила ООН была добавлена новая, ранее не существовавшая глава 6.9, касающаяся требований к цистернам из фиброармированных пластмасс. Именно этой новой главой Типовых правил было предложено заменить существующую главу 6.9 ДОПОГ. Наряду с положительной реакцией некоторые эксперты высказывали опасение, связанное с безопасностью перевозки опасных грузов в цистернах из композитных материалов. Особенно это касалось перевозки цистерн в мультимодальном сообщении.

Международная Ассоциация по танк-контейнерам ITCO подготовила документ ECE-TRANS-WP15-AC1-21-BE-inf9e, в котором выразила свою озабоченность и предложила Рабочей группе дополнительно обратить внимание на факторы безопасности, связанные с перевозкой опасных грузов в цистернах из армированных волокном материалов. Некоторые эксперты также высказали свои сомнения по поводу трактовки в новой главе 6.9 Типовых правил процедуры утверждения типа цистерны и одобрения производства.

В отличие от других разделов Правил, в новой главе акцент делается на оценку системы качества предприятия, а не на основополагающие принципы безопасности, под которыми понимаются испытания, измерения, контролируемые технологические процессы и т.д. Эксперты полагают, что глава 6.9 ДОПОГ, в случае её замены на новую редакцию, станет основой для разработки новой главы МК МПОГ, касающейся требований к перевозкам опасных грузов в цистернах из композитных материалов морским транспортом.

С 15 по 19 марта проходит совместное совещание Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов в Берне. В заседании участвуют эксперты НП «АСПОГ».

Встреча проходит в онлайн-режиме в соответствии с повесткой. Среди прочих, обсуждаются вопросы, касающиеся требований к цистернам, срокам их проверок и испытаний.

Международная морская организация запланировала работу комитетов и подкомитетов с учётом эпидемиологической обстановки в Лондоне и возможности очного или дистанционного участия экспертов государств и неправительственных организаций. Можно предполагать, что планы проведения сессий в Лондоне будут меняться, в том числе время и формат очередного заседания Подкомитета по перевозке грузов и контейнеров (CCC), запланированного на сентябрь.

Несмотря на то, что ИMO является одним из важнейших институтов ООН, этот международный институт более закрытый для бизнеса и, в отличие от ООН, не публикует для открытого доступа издаваемые нормативные и рабочие документы, в том числе касающиеся перевозки опасных грузов и контейнеров. Основным документом, регламентирующим правила перевозки опасных грузов морем, является МК МПОГ, издаваемый ИMO. Ознакомиться с Программой заседаний на 2021 год в переводе на русский язык можно здесь.

Международный центр подготовки персонала регулярно проводит тренинги по подготовке в рамках требований Международного морского кодекса по опасным грузам (IMDG Code). Для уточнения информации желающие могут связаться с нами по телефонам +7 (905) 222-51-38, +7 (812) 740-20-19.

Подготовка транспортных документов, проверка транспортных средств и транспортного оборудования, организация мультимодальных перевозок опасных грузов, включая морскую составляющую, оказание первой доврачебной помощи при воздействии опасных грузов на человека, - это далеко не полный перечень обязанностей персонала, отвечающего за безопасность перевозки опасных грузов на том или ином виде транспорта. Если добавить к этому необходимость ориентироваться в национальной и международной нормативной базе и легко общаться с представителями надзорных органов, то станет понятно, что необходимо пройти профессиональную подготовку в том образовательном учреждении, где работают профессионалы в области перевозки опасных грузов. Очередная подготовка советников по перевозке опасных грузов, включающая практические занятия, будет проведена в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) в период с 15 по 19 марта. Тогда же состоится аттестация советников в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам с выдачей сертификатов и занесением в Реестр советников.

МЦПП аттестован Ассоциацией, имеющей консультативный статус в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции. Система менеджмента качества МЦПП признана ведущим классификационным обществом DNV GL (в настоящее время DNV) соответствующей стандарту ISO 9001:2015, сертификат соответствия № 251622-2017-AQ-MCW-FINAS.Занятия будут проведены в форме вебинара. Скачать форму заявки на обучение можно здесь

Несколько дней назад у побережья Израиля произошёл разлив нефти, приведший к серьёзной экологической катастрофе для страны. 17 февраля израильские компетентные органы обратились за помощью в Региональный центр реагирования на чрезвычайные ситуации загрязнения морской среды для Средиземного моря (REMPEC) под администрированием Международной морской организации (IMO).

С помощью спутниковых изображений определяется причина и источник загрязнения. По предварительным данным разлив нефти произошёл 11 февраля на расстоянии 50 км от израильского побережья с одного из 10 судов, находившихся в районе инцидента. REMPEC запросил информацию у близлежащих стран об обнаружении загрязнений на их побережье. Центр также занимается прогнозированием последствий катастрофы для соседних государств.

С 1 января этого года вступило в силу Постановление №2467 Правительства Российской Федерации об утверждении перечня нормативных правовых актов, в том числе регулирующих требования безопасности при транспортировке опасных грузов и работе с опасными веществами. С перечнем можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

В рамках работы в Техническом комитете ИСО/ТК 220 «Криогенные сосуды» эксперты НП «АСПОГ» подготовили предложения по внесению изменений в Международный стандарт ИСО 21009-2:2015 (Ed 2) – «Криогенные сосуды. Стационарные сосуды с вакуумной изоляцией. Часть 2. Эксплуатационные требования» от имени Российской Федерации.

Предложения и замечания касаются раздела стандарта 5.2 - Вопросы, касающиеся техники безопасности. В частности, эксперты указали, что в данном разделе целесообразно отметить необходимость применения изолирующих дыхательных аппаратов и особенности защитных средств и специальной одежды персонала, а также учесть возможность водородного охрупчивания стальных конструкционных материалов криогенных сосудов при их контакте с водородом.

15-19 марта 2021 года в г. Берн, Швейцария состоится Совместное совещание Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов. Ввиду пандемии COVID-19 еще нельзя сказать, будет ли возможно физическое участие в совещании и какая платформа будет использоваться для совещания. Предварительная повестка для весенней сессии 2021 года включает рассмотрение предложений о внесении поправок в МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ.

21-23 апреля в г. Женева, Швейцария запланирована 10-я сессия специальной рабочей группы по согласованию МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ с Рекомендациями ООН по перевозке опасных грузов. 03-07 мая 2021 года в Швейцарии запланирована 109-я сессия рабочей группы по перевозке опасных грузов.

28 июня – 02 июля 2021 года в г. Женева, Швейцария состоится 58-я сессия подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. Крайний срок подачи официальных документов – 9 апреля 2021 года.

05-07 июля 2021 года в г. Женева, Швейцария запланирована 40-я сессия подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по Согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ. Крайний срок подачи официальных документов – 16 апреля 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. N 2027 утверждено Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. При этом обращаем внимание на то, что в п. 3 данного Положения дважды допущена опечатка: вместо «погрузки судна» записано «паузки судна».

Тем же Постановлением утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 июля 2021 г.

16, 17 и 18 декабря 2020 г. состоялось дистанционное совещание экспертов ООН, участвующих в подготовке предложений по изменению Типовых правил Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, а также правил ДОПОГ (ADR) и МПОГ (RID) в части, касающейся требований к цистернам, предназначенным для перевозки опасных грузов, в т.ч. и правил утверждения типов цистерн. Аудитория экспертов насчитывала более 25 человек, среди которых представители ведущих европейских стран, в т.ч. Соединенного Королевства, Германии, Польши, а также международных организаций, таких как, BAM, ITCO, VTG и др.

В работе совещания в качестве эксперта принял участие генеральный директор IDGCA Огнев М.И. По итогам встречи будет подготовлен документ для предоставления в Подкомитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Совместное совещание экспертов ЕЭК ООН и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов. Председателем неформальной рабочей группы является г-н Steve Gillingham, представляющий Министерство транспорта Соединенного Королевства.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации установило новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 ноября 2020 г. N 814н) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта», зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2020 года, регистрационный № 61355). В новой редакции правил учтен современный уровень развития техники и технологий в данной сфере. Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г. Данный документ, касающийся многих отраслей и предприятий промышленности и транспорта, еще предстоит изучить, однако уже сейчас возникает вопрос о том, как новые правила будут соотноситься с Правилами охраны труда в морских и речных портах, утвержденными приказом Минтруда России от 21 января 2019 года № 30н, зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2019 года, регистрационный N 54222.

Новые правила охватывают и требования к транспортным средствам, используемым для перевозки опасных грузов.

49 должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности перевозки опасных грузов и выполняющих надзорные и контрольные функции в морских и речных портах, в конце ноября прошли обучение в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) в онлайн режиме. Данному обучению предшествовала серьезная работа по формированию учебной программы, учитывающей специфику должностных обязанностей государственных инспекторов. В сравнительно короткую по объему 40 часовую программу были включены только те вопросы, знание которых жизненно необходимо сотрудникам любого надзорного и контрольного органа при осуществлении его деятельности в морских и речных портах. В сравнительно короткую по объему 40 часовую программу были включены только те вопросы, знание которых жизненно необходимо сотрудникам любого надзорного и контрольного органа при осуществлении его деятельности в морских и речных портах.

В программе был учтен практический опыт инспекторов и сюрвейеров ЗАО «Русский Регистр», накопленный этой компанией при осуществлении инспекторской деятельности в качестве независимой организации. В ходе обучения использовались специальные презентации, а также видеоматериалы.

На сегодняшний день МЦПП является единственной в России образовательной организацией, обучающей такого рода специалистов. Всего в центре подготовлено более 100 государственных инспекторов, в т.ч. и инспекторов таможенных органов.

Международная организация по стандартизации (ИСО) объявила о назначении, нового Президента ИСО. На должность была избрана Ульрика Франке (Ulrika Francke) из Швеции по результатам голосования, проведенного членами ИСО Новый Президент вступит в свою должность в январе 2022 года после окончания срока полномочий нынешнего президента Эдди Нджороге (Eddy Njoroge) (Кения) и будет исполнять обязанности избранного президента в течение 2021 года.

Г-жа Франке имеет большой опыт в области стандартизации, в настоящее время является вице-президентом SIS, члена ИСО, Шведского института стандартов. До работы в SIS г-жа Франке занимала должность председателя Альянса BIM, целью которого является разработка стандартов для сектора недвижимости и строительства. Карьера г-жи Франке охватывает как государственный, так и бизнес сектор.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам, - член подкомитета ИСО/ТС 220 Криогенные сосуды Поздравляет Госпожу Франке с назначением на новую должность и желает успехов в работе.

30 ноября ведущий международный орган по сертификации DNV GL провел плановый аудит системы менеджмента качества, функционирующей в центре подготовки персонала Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (далее МЦПП) в соответствии с требованиями Международного Стандарта ISO 9001-2015. Аудит был выполнен как часть сертификационного процесса для поддержания сертификата соответствия системы менеджмента № 251622-2017-AQ-MCW-FINAS. Основной целью аудита было определение соответствия системы менеджмента Стандарту. Кроме того, оценивалась результативность системы менеджмента как гарантии способности МЦПП достигать поставленных целей и выполнять применимые требования законодательства. В фокусной области «Результативность подготовки и организации процесса обучения» МЦПП в целом получил высокую оценку. Аудитор отметил следующие положительные результаты:

• учебные программы перерабатываются в соответствии со спецификой работы заказчиков;
• развиваются новые методы обучения: вебинары, обучение по индивидуальным планам;
• сотрудники организации участвуют в конференциях по профилю ее деятельности;
• по результатам обратной связи (оценкам выпускников) организация получает оценки не ниже 4 баллов;
• методические материалы дорабатываются на основе полученной обратной связи от слушателей и заказчиков.

Особо было отмечено, что организация перебазировалась в новый офис без ущерба для уровня подготовки персонала.

По информации появившейся на сайте FleetMon, 15.11.2020 контейнеровоз “MENTARI CRISTAL опрокинулся через правый борт и лег на грунт у причала терминала Телук-Ламонг, Сурабая, Восточная Ява, Индонезия. На борту, во время аварии, находились 137 контейнеров. Экипаж не пострадал.

По предварительной версии, инцидент произошел из-за неправильной балластировки и погрузки контейнеров.

Предполагаем, что был нарушен контроль за соблюдением установленного порядка погрузки и крепления груза согласно Международного кодекса (кодекс ОНС 2008 года) остойчивости судов в неповрежденном состоянии 2008 года (одобрен Резолюцией MSC.267(85)( с изменениями на 05 июня 2015 года).В соответствии с данным кодексом погрузку и выгрузку груза необходимо производить при крене и дифференте не более 3 градусов, а бункеровку и балластировку судна необходимо закончить до начала погрузки контейнеров на палубу

По информации Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации, сухогруз «Василий Шукшин», следуя из порта Пусан (Южная Корея) в порт Восточный, потерял ход в 35 милях от порта Восточный и был отбуксирован на рейд аварийно-спасательным судном «Спасатель Заборщиков». На борту «Василия Шукшина» перевозился груз 7 класса опасности в контейнерах. Общий вес опасного груза составлял 172 тонны.

Причиной потери хода судна объявлено отсутствие топлива на борту, что достаточно странно, поскольку расстояние от порта Пусан до порта Восточный составляет 915 километров. Единственной причиной, как полагают эксперты, могло быть желание судовладельца сэкономить деньги на топливе и заправиться в России, где топливо, естественно, дешевле, вместо того, чтобы пополнить запас в Южной Корее. Похоже, что судовладелец решил сэкономить в ущерб безопасности. Судно «Василий Шукшин» работает под флагом Белиза, класс Бюро Веритас, а экипаж - российский. Судно построено в 1995 году. Можно полагать, что на судне имеются все действующие документы, подтверждающие его соответствие международным конвенциям и кодексам, в т.ч. МКУБ и СУБ, однако, судя по случившейся аварийной ситуации, подготовка судна, как и подготовка самого экипажа, к предстоящему рейсу не были достаточными, и не были учтены такие факторы, как район плавания и особые условия перевозки опасного груза 7 класса опасности.. Страшно предположить, что могло бы случиться, если бы судно потеряло ход в сильный шторм.

Данная аварийная ситуация, как и другие подобные случаи, наблюдающиеся в современной морской практике, говорят о том, что наличие документов, выданных классификационными обществами, подтверждающих соответствие судна и экипажа требованиям конвенций, кодексов и правил, далеко не гарантирует удовлетворительное состояние судна и должную подготовку экипажа. В то же время, оплата услуг классификационных обществ, в т.ч. и затраты на разработку различных систем управления, столь велики, что порой средств не хватает на обеспечение реальной безопасности. Не случайно страховые компании перед страхованием для осмотра судов привлекают независимые сюрвейерские организации.

11 ноября 2020г. состоялся круглый стол, по проблеме обеспечения безопасности на внутренних водных путях Центрально-Европейской части России и усовершенствованию инфраструктуры ВВП, под руководством Депутата Государственной Думы РФ, Президента Национальной ассоциации цифровой экономики Константин Слыщенко. Со стороны НП «АСПОГ» в работе принимали участие Генеральный директор НП « АСПОГ» Михаил Огнев и заместитель директора ЗАО «Русский Регистр» Виктор Кузьминков, КДП.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) приступил к регулярному дистанционному обучению слушателей по различным программам дополнительного профессионального образования. Для многих компаний и организаций, чьи сотрудники работают «на удаленке», дистанционная форма обучения не только позволяет экономить средства на командирование, но и позволяет проходить обучение без отрыва от производства

Отличительной особенностью МЦПП является не только его принадлежность к НП «АСПОГ», имеющей консультативный статус в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции, но и постоянная новизна информации и индивидуальный подход к каждому предприятию и к каждому слушателю.

Руководители предприятий направляют на подготовку своих сотрудников в МЦПП, имея целью не только получить документы о повышении квалификации, например, для определенного лицензируемого вида деятельности, но и, прежде всего, для повышения уровня знаний сотрудников, что помогает развитию бизнеса. Сегодня успешно проведены выпускные экзамены в учебной группе слушателей одной из ведущих международных экспедиторских компаний.

По информации Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации проводится проверка по факту аварийной посадки легкомоторного частного самолета на территории порта Бронка. Незваный гость приземлился недалеко от специальной зоны хранения и обработки опасных грузов. По счастливой случайности, жертв и разрушений не было, а незадачливую пассажирку, по словам очевидцев, эвакуировали на вертолете, живую и невредимую.

Причина экстренной аварийной посадки самолета на закрытой территории порта Бронка будет выясняться, однако подобный инцидент еще раз заставляет задуматься о том, каким образом регулируются и регулируются ли вообще полеты над опасными зонами, где хранятся или могут храниться опасные вещества, которые при попадании в них летательных аппаратов могут сдетонировать, создать условия для возникновения и распространения токсичных и взрывоопасных облаков, что может привести к огромным разрушениям на территории и унести человеческие жизни. Опять хочется напомнить о том, что закона о перевозке и хранении опасных грузов, который мог бы регулировать, в том числе, и вопросы, касающиеся запрета полетов, прежде всего, частных летательных аппаратов вблизи мест хранения и обработки опасных грузов, нет, о чем мы писали

Фото с официального сайтa Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) в период пандемии коронавируса переехал на новое место базирования по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 35А, Деловой центр «Желтый Угол», оф. 436, тел. +7 (812) 740-20-19. При этом учтены не только лицензионные требования к служебным помещениям, но также и специфика условий работы в условиях пандемии, в частности, необходимость соблюдения особых санитарных норм при проведении очного обучения.

Несмотря на это, дистанционная форма обучения имеет приоритет, т.к. многие организации и предприятия опасаются направлять своих сотрудников в командировки, а на некоторых предприятиях командировки вообще запрещены. Применение дистанционной формы обучения не только не снизило требований к экзаменам в МЦПП и к аттестации в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»), а скорее наоборот, повысило требования к уровню профессионализма слушателей и кандидатов на получение званий экспертов, инспекторов и советников по транспортировке опасных грузов.

Условия пандемии не повлияли на уровень требований к соблюдению норм безопасности и не отменили правил лицензирования соответствующих видов деятельности, связанных, в частности, с опасными грузами. Слушатели, прошедшие аттестацию в НП «АСПОГ», получают сертификаты Ассоциации и заносятся в ее Реестр.

МЦПП проводит подготовку не только в области опасных грузов, но и по другим направлениям дополнительного образования, связанным преимущественно с обеспечением безопасности.

Отсутствие единого законодательного или нормативно-правового акта, регулирующего вопросы перевозки и обработки опасных грузов, в том числе. грузов повышенной опасности, по мнению экспертов НП «АСПОГ» отрицательно сказывается на экономике и безопасности перевозки опасных грузов на различных видах транспорта, в т.ч. и в мультимодальном сообщении.

Разобщение ведомственных требований, бесконтрольный выпуск отдельными ведомствами распорядительных документов, лоббирование интересов подконтрольных коммерческих структур – все это присутствует на рынке услуг по перевозке опасных грузов на протяжении многих лет. Представители российского бизнеса неоднократно с этим сталкивались, но, к сожалению, их трудностей никто не замечает, и на них попросту не обращают внимания.

Понимая эти проблемы, НП «АСПОГ» направило обращение Председателю Правительства Российской Федерации с предложением о разработке проекта закона о перевозке опасных грузов. Эксперты НП «АСПОГ», располагая не только теоретическими знаниями, но и практическим опытом, на практике сами сталкивались с тем, что отсутствие законодательного и нормативно-правового регулирования отрицательно сказывается на их собственной работе. В настоящее время эксперты работают над концепцией предлагаемого закона и, в случае принятия данного предложения Правительством Российской Федерации, специалисты НП «АСПОГ», в т.ч. из числа членов Ассоциации, примут активное участие в разработке законопроекта.

Мы также ждем поддержку со стороны компаний и организаций, которые заинтересованы в правовом обеспечении деятельности, связанной с оборотом опасных грузов. Секретариат НП «АСПОГ» будет высоко ценить любые конструктивные предложения по организации данной работы. В октябре 2020 г. НП «АСПОГ» планирует проведение семинара по смешанным перевозкам опасных грузов, где будет широко обсуждаться данная инициатива. Форма проведения семинара будет зависеть от санитарно-эпидемиологической ситуации в России.

В Бейруте трагедия. Уже понятно, что при взрыве аммиачной селитры на складе в порту погибло более 100 человек, ранено более 4000 человек

Расследование трагического инцидента продолжается, и причины его будут, безусловно, вскрыты. Но уже сейчас известно, что селитра общей массой 2750 тонн хранилась на складе длительное время. Вполне вероятно, что персонал, ответственный за хранение этого вещества, не имел достаточных знаний об особой его опасности.

В соответствии с Типовыми правилами Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов (далее – Типовые правила) аммиачная селитра (аммония нитрат, аммоний азотнокислый), номер ООН 1942, принадлежит к подклассу опасности 5.1 – окисляющие вещества. Вот как описаны свойства аммония нитрата в 17 столбце Перечня опасных грузов Международного морского кодекса по опасным грузам (МК МПОГ), базирующегося на Типовых правилах: «Кристаллы, гранулы или небольшие окатыши. Растворим в воде. Поддерживает горение. Масштабный пожар на борту судна, перевозящего это вещество, может создать угрозу взрыва при загрязнении (например, жидким топливом) или в существенно замкнутом объеме. Близкая детонация также может повлечь риск взрыва. При сильном нагревании разлагается, выделяя токсичные газы и газы, поддерживающие горение. Перевозка аммония нитрата, способного к самонагреванию, достаточному для начала разложения, запрещена». В соответствии с главой 1.4 Типовых правил это вещество принадлежит к так называемым грузам повышенной опасности (ГПО). Отметим, что, если глава 1.3 Типовых правил «Подготовка работников» обязывает всех лиц, имеющих отношение к перевозке и обработке опасных грузов, пройти обучение с последующей переподготовкой, то глава 1.4 «Положения, касающиеся обеспечения безопасности» обязывает лиц, осуществляющих перевозку и обработку ГПО, пройти дополнительную подготовку в области безопасности.

История, к сожалению, знает вовсе не единичные примеры того, как проявлялись аварийные свойства аммиачной селитры при безграмотном обращении с данным грузом. Последствия некоторых инцидентов, связанных с аммония нитратом, соизмеримы с последствиями полномасштабных боевых действий с применением тяжелого вооружения. Уважаемые посетители нашего сайта могут найти в Интернете подробное описание трагедии, разразившейся 16 апреля 1947 года в порту Техас-Сити, штат Техас, США, когда из-за безответственности и некомпетентности всех лиц, занятых в операциях по приему на порт парохода Grandcamp аммиачной селитры, включая его капитана, погибло более 1500 человек и был причинен колоссальный ущерб транспортной инфраструктуре и городу. И теперь новая крупномасштабная трагедия.

Какие же выводы следует, на наш взгляд, сделать из ливанской катастрофы?

Первое – необходимо коренным образом и весьма оперативно пересмотреть национальную законодательную и нормативно-правовую базу, касающуюся перевозок опасных грузов и их хранения.

Второе – необходимо обеспечить регулярное и эффективное повышение квалификации и переподготовку должностных лиц государственных органов, которые осуществляют управленческие и контрольно-надзорные функции в сфере перевозки и обработки опасных грузов. Практика НП «АСПОГ» и Международного центра подготовки персонала показывает, что прошедшие обучение и аттестацию должностные лица, работающие, например, в морских портах, с гораздо большей ответственностью и пониманием относятся к организации всех видов работ с опасными грузами и не допускают нарушений, отклонений от требований руководящих документов и местных рабочих технологических карт и инструкций.

Третье - необходимо организовать регулярное и эффективное повышение квалификации руководящего, инженерно-технического и рядового персонала предприятий, которые осуществляют перевозку и обработку опасных грузов. Если обучение руководящего и инженерно-технического состава хоть в какой-то мере осуществляется, то обучение рядового персонала компаний, работающих в морских портах, как говорится, пущено на самотек, и компании по-разному решают эту проблему, как направляя персонал на обучение, так и ограничиваясь инструктажем.

НП «АСПОГ» выражает искренние соболезнования ливанскому народу в связи с трагедией 4 августа.

Перевозка и обработка опасных грузов (ОГ), в т.ч. и грузов повышенной опасности, регулируется множеством международных и национальных документов, а деятельность, связанная с ОГ, контролируется десятками надзорных и административных органов власти. Несмотря на это, очень часто возникают нестандартные ситуации, когда прямое применение международного или национального нормативного документа невозможно, и решение о возможности перевозки груза принимается исходя из опыта, знаний, компетентности и ответственности того лица или той организации, которые такое решение принимают. Выработать единый алгоритм для принятия решения в сложной ситуации невозможно, т.к. уровень знаний и опыта у руководителей и персонала предприятий разный, да и ситуации под одну «гребенку» не причешешь.

Сложные и нестандартные ситуации с ОГ возникают на любом виде транспорта. Они связаны как с подготовкой документов, так и с реальным состоянием грузов и транспортных средств. Такие ситуации встречаются при ввозе ОГ на территорию РФ, при их вывозе в обратном направлении и, конечно, при перевозке грузов по огромной территории России. Как раз в этих случаях и требуются решения компетентных органов, компетентных организаций и компетентных экспертов, которые максимально быстро смогут проанализировать ситуацию и выработать требуемое ситуацией решение.

НП «АСПОГ», имеющее консультативный статус в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции, неоднократно участвовало в разрешении сложных ситуаций и всегда давало компетентные рекомендации как перевозчикам ОГ, так и надзорным органам. Об этом хорошо известно всем, кто занимается перевозкой и обработкой ОГ. Опыт и знания, накопленные десятками лет, профессиональная подготовка и переподготовка экспертов помогают НП «АСПОГ» подключаться к решению сложных вопросов в самых различных географических точках России. Однако эксперты Ассоциации вынуждены решать вопросы не только в сфере безопасности, но и в преодолении бюрократических «закорючек», или, скажем прямо, последствий коррупционных акций некоторых чиновников и сотрудников подконтрольных им организаций. К сожалению, практика последних лет показывает, что между административными органами и подконтрольными им организациями заключаются гласные и негласные соглашения, в соответствии с которыми некоторые коммерческие структуры становятся монополистами на оказание услуг в сфере перевозок ОГ. Но проблема даже не в том, что кто-то кому-то хочет дать возможность заработать большие деньги, а в том, что умышленно создаются условия, при которых нормальная и безопасная перевозка ОГ становится проблематичной.

Примеров таких «закорючек» для бизнеса много, но они приобрели масштабный характер, начиная с ноября 2016 года. Возможно, кто-то на определенном уровне решил, что сфера перевозки ОГ очень выгодна, и, монополизируя ее, можно «раскрутить» хороший бизнес. Возможно, просто появились люди, представители нового поколения, которые плохо разбираются в вопросах безопасности, техники и технологий, но хорошо понимают, как на проблемах бизнеса можно заработать деньги. Очень хорошо, что Правительство Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ приняли решение о проведении регуляторной гильотины, и это понятие стало очень популярным. Однако реальных действий, по крайней мере, в сфере перевозки ОГ, не наблюдается. Распоряжения, правила и ведомственные соглашения, которые никоим образом не согласуются с международными и национальными законами, до сих пор не отменены.

Понимая данную ситуацию и ища пути преодоления негативных проявлений в сфере перевозки ОГ, НП «АСПОГ» обратилось в Правительство Российской Федерации с предложением создания единой нормативно-правовой базы в сфере перевозки ОГ на территории России. Возможно, опыт, знания и профессионализм НП «АСПОГ» и его партнеров будет востребован Правительством в эти непростые для бизнеса России времена.

Продолжение следует

Система электронного оборота документов (СЭОД) - совсем не новое изобретение, и уже не одно десятилетие функционирует на многих государственных и частных предприятиях. Некоторые организации интегрируют СЭОД с системой менеджмента качества, что способствует повышению качества оказания услуг клиентам.

Все расходы на содержание и совершенствование СЭОД, как и всей системы менеджмента качества, всегда несет сама организация, которая ее внедряет, поддерживает и улучшает. Однако в порыве освоения и применения цифровых технологий некоторые крупные предприятия, имеющие монопольное преимущество, перекладывают содержание такой системы на своих клиентов, вынуждая их заключать договоры на услуги по использованию СЭОД.

Подобная ситуация наблюдается, например, в одном из морских портов Санкт-Петербурга. Во благо такая технология для малого бизнеса или нет – стоит задуматься.

Информируем Вас о том, что в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) разработана новая программа повышения квалификации «Перевозка, обработка и хранение опасных грузов». Эта актуальная для всех предприятий, вовлеченных в оборот опасных грузов (ОГ), программа разработана на основании многолетнего опыта, накопленного в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») и ее дочерних компаниях - МЦПП и ЗАО «Русский Регистр». Как правило, обучение специалистов в сфере организации работ с ОГ предполагает изучени основополагающих правил их перевозки, в то время как их обработке и хранению в складских зонах уделяется ограниченное внимание.

В результате в учебном курсе оказываются неохваченными или преподносимыми в ограниченном объеме важнейшие вопросы, от понимания и практического воплощения которых зависит безопасность работ при обработке, складировании и хранении опасных грузов. Учитывая данное обстоятельство, разработчики новой учебной программы включили в нее, помимо модуля тем и вопросов, связанных с перевозкой ОГ (соответствующие нормативная документация и стандарты, классификация ОГ, их упаковка и маркировка, особенности перевозки ОГ на различных видах транспорта), модуль, касающийся обработки и хранения ОГ. В данном модуле рассматриваются такие вопросы, как основы складской логистики, общие аспекты складской обработки ОГ, нормативы проведения специальной оценки условий труда, а также функции таможни в отношении ОГ.

В связи с пандемией COVID-19 и принимаемыми в РФ соответствующими превентивными мерами на настоящий момент обучение в МЦПП проводится только в дистанционном режиме, в том числе в режиме вебинаров, на которых происходит прямое общение слушателей с преподавателями в видеорежиме.

Заметим, что предприятия не только смогут обучить в МЦПП своих сотрудников, но также и разместить у нас заказы на разработку документации, необходимой для осуществления работ с ОГ. К такой документации относятся, например, планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, рабочие технологические карты, инструкции по охране труда и т.п. Таким образом, предприятия практически получают возможность стать своеобразными абонентами МЦПП и, в случае заключения долгосрочного комплексного контракта, пользоваться консультационными услугами МЦПП, а также услугами НП «АСПОГ» и ЗАО «Русский Регистр». Таким предприятиям будут предоставлены льготные условия по оплате услуг.

В свете текущей ситуации, связанной с коронавирусом (COVID-19), Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) пересматривает свой график совещаний. Руководствуясь оценками Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и властей принимающей страны, соответствующие руководящие органы и организации- участницы рассмотрели вопрос о внесении изменений в формат и проведение совещаний.

В ответ на ситуацию с пандемией COVID-19 все заседания и конференции во Дворце Наций приостанавливаются до принятия специального решения. Вход во Дворец Наций возможен лишь для лиц, которым необходимо находиться в помещениях для решения важнейших вопросов, не предполагающих дистанционного режима. Брифинги для аккредитованных в ООН корреспондентов проводятся по вторникам и пятницам, преимущественно в дистанционном варианте. Онлайн-ресурсы доступны и включают большой выбор материалов открытого доступа.

Аналогичные меры приняты в Международной организации по стандартизации (ИСО).Организация приняла решение о том, что все совещания, запланированные до 31 августа 2020 года, должны быть перенесены или проведены виртуально. Принимая такое непростое решение, Центральный секретариат ИСО (ISO/CS) следовал рекомендациям ВОЗ и швейцарских властей. Запреты на поездки, ограничения и меры по социальному изолированию реализуются во всем мире и влияют, в том числе, на деятельность по разработке международных стандартов. Примерно 275 заседаний ИСО, которые должны были состояться в период с 1 февраля 2020 года по 31 августа 2020 года, уже были отменены. ИСО будет продолжать следить за развитием ситуации и своевременно информировать о ее изменениях техническую общественность.

Международная морская организация в лице Генерального секретаря Китак Лим, сделало несколько заявлений, рекомендаций и советов по борьбе с Covid 19.

Распространение кароновирусной инфекции практически на все районы России создало сложные условия для транспортного бизнеса и грузовладельцев. Это в полной мере относится и к сфере оборота опасных грузов. Для подготовки опасного груза к перевозке в мультимодальном сообщении от всех участников транспортного процесса требуется знание правил и особенностей их перевозки на каждом виде транспорта, в том числе и знание соответствующих международных регламентов. Неправильное оформление транспортных документов и плохая подготовка груза к перевозке могут привести к значительным материальным потерям из за простоев транспортных средств и транспортного оборудования и к созданию угрозы безопасности перевозки.

Эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»), Международного центра подготовки персонала (МЦПП) и ЗАО «Русский Регистр» оказывают грузоотправителям и транспортникам постоянные консультации и помогают им в оформлении документов, необходимых для перевозки опасных грузов различных классов опасности. МЦПП проводит дистанционное обучение специалистов, а ЗАО «Русский Регистр» разрабатывает мультимодальные декларации и по результатам осмотра груза, транспортного оборудования и транспортных средств оформляет сертификаты соответствия в Системе добровольной комплексной сертификации систем безопасности и качества (SQS).

Таким образом, все наши компании своевременно подготовились к дистанционной работе и обеспечивают качественные услуги в непростых услових. Особое внимание в последние дни НП «АСПОГ» уделило вопросам перевозки кислорода, который жизненно необходим для лечения пострадавших от кароновирусной инфекции. В настоящем тексте мы приводим рекомендации по безопасной перевозке кислорода, о которых нельзя забывать даже в условиях форс-мажорной обстановки.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) продолжает прием заявок на обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации. С учетом сложившейся в стране и мире ситуации, вызванной распространением коронавируса, обучение проводится в дистанционном режиме. Мы сделаем все возможное, чтобы качество обучения в МЦПП соответствовало целям повышения квалификации сотрудников предприятий.

На лекциях с использованием презентаций и видеоматериалов слушатели получат возможность прямого диалога с преподавателем, им будет предоставлена вся информация, необходимая для успешного освоения учебного материала.

Ждем Ваших заявок на обучение!

Центральный Секретариат ИСО, следуя рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и швейцарских властей, связанным с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), которое, по оценке ВОЗ, приобрело характер пандемии, принял решение по ограничению и отмене ряда мероприятий, связанных с разработкой международных стандартов.

Уже отменены около 275 совещаний ИСО, которые должны были состояться в период с 1 февраля по 30 июня 2020 года, и эта практика будет продолжена. Вместе с тем, решается вопрос об использовании виртуального формата работы структур ИСО.

Секретариат Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») получил уведомление об отмене Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов (МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ), которое должно было состояться 16–20 марта 2020 года в Берне (Швейцария). Это связано с тем, что несколько делегаций экспертов из-за ограничений на командировки, введенных их работодателями, были вынуждены отозвать свою регистрацию для участия в этом совещании. При этом некоторые эксперты пояснили, что из-за определенных проблем со здоровьем они относятся к наиболее уязвимым группам населения, и поэтому не могут принять участие в совещании.

Вследствие отмеченного кворум в соответствии со статьей 35 Правил процедуры совместного совещания достигнут не будет.

Секретариаты ЕЭК ООН и Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ) отдают себе отчет в том, что отмена совместного совещания означает, что поправки, которые их авторы считают необходимыми для внесения в редакции МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ 2021 года, не могут быть рассмотрены Совместным совещанием. Однако оба секретариата находятся в тесном контакте с председателями Совместного совещания, Рабочей группы 15, Комитета ВОПОГ по безопасности и Комитета экспертов МПОГ для обсуждения альтернативных вариантов решения этих проблем.

При этом секретариаты отдают себе отчет в том, что отмена совместного заседания повлечет за собой дополнительное административное бремя для каждого участника и, возможно, финансовые издержки, но с учетом риска для здоровья каждого человека, считают это решение неизбежным и обоснованным.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») заключила соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства»(ЦРПП). Предметом заключенного Соглашения является сотрудничество и партнерство сторон в целях развития производственной кооперации предприятий и организаций, входящих в состав Ассоциации, с субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. ЦРПП был создан Правительством Санкт-Петербурга с целью предоставления комплексной поддержки и помощи предпринимателям города.

Сектор малого и среднего предпринимательства играет существенную роль в развитии экономики Санкт-Петербурга. По состоянию на 10 января 2020 года в Санкт-Петербурге было зарегистрировано более 359,7 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 211,6 тыс. юридических лиц; 148,1 тыс. индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга (включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) на 10 января 2020 года составила 1 058,3 тыс. человек, из которых: 995,1 – работники юридических лиц; 63,1 – работники индивидуальных предпринимателей источник: ГБУ «ЦРПП»

Реализация соглашения позволит обеим сторонам более успешно решать стоящие перед ними задачи в области поддержки отечественного бизнеса.

В период с 17 по 21 февраля в г. Балтийск Калининградской области Международный центр подготовки персонала (МЦПП) провел обучение руководителей и сотрудников ООО «Балтийская Стивидорная Компания» по программе подготовки специалистов в сфере осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах и на внутреннем водном транспорте. Это уже не первый опыт сотрудничества организаций. ООО «Балтийская Стивидорная Компания», входящее в состав холдинга ОАО «Новороссийский морской торговый порт», крупнейшего российского портового оператора, является лидирующим предприятием по обороту контейнерных грузов в Калининградской области.

В период с 16 по 20 марта 2020 года в Берне (Швейцария) будет проведено заседание Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов. Большое внимание в повестке дня уделяется рассмотрению предложений экспертов различных стран вопросов, связанных с конструкцией и эксплуатацией цистерн, в т.ч. входящих в состав контейнеров-цистерн большой вместимости.

Предусматривается обсудить предложения, касающиеся особенностей периодических и промежуточных освидетельствований цистерн, предназначенных для перевозки охлажденных сжиженных газов, требований к теплоизоляции, методик расчетов минимальной толщины стенок корпуса цистерны, требований к конструкционным материалам цистерн для концентрированной азотной кислоты, требований к арматуре и др.

На заседании будут рассмотрены доклады неофициальных рабочих групп. Кроме того, повестка дня предполагает обсуждение новых стандартов, толкования МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ, предложений о внесении поправок в МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ и иных вопросов.

В работе заседания предполагается участие экспертов НП «АСПОГ», которые входят в состав двух неофициальных рабочих групп, занимающихся решением проблем применения сосудов под давлением и внедрения цистерн, изготовленных из композитных материалов.

Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утвержденный приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 N 57027), вступил в силу. Одновременно приказ отменил печально известный Административный регламент, утвержденный приказом МВД России от 29 ноября 2017 г. № 900.

В соответствии с новым Административным регламентом владелец транспортного средства для получения свидетельства о допуске к перевозке опасных грузов (свидетельства ДОПОГ) может обращаться в любое подразделение ГИБДД, вне зависимости от его регистрации. Важным является также то, что срок предоставления государственной услуги теперь исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут. При этом в срок предоставления государственной услуги не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом. Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день.

С вводом нового Административного регламента пока остаются неурегулированными вопросы, связанные с официальным утверждением типа цистерн и их испытаниями и (или) проверками. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 285, измененным постановлением от 22 декабря 2018 года № 1631, положения правил ДОПОГ, регулирующие данные вопросы, не применяются до 1 января 2021 г.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован внесенный Правительством Российской Федерации проект Федерального закона О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного контроля и надзора на морском и внутреннем водном транспорте.

Согласно проекту предлагается в части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11; 2015, № 29, ст. 4342; 2018, № 45, ст. 6841; 2019, № 25, ст. 3168; 2019, № 31, ст. 4457) признать утратившими силу пункты 21 и 29, а именно: 21) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов; 29) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В настоящее время проводятся публичные обсуждения в отношении текста проекта нормативно правового акта и антикоррупционная экспертиза.

Учрежденный в 2003 году Международный центр подготовки персонала (МЦПП) осуществляет повышение квалификации как сотрудников предприятий промышленности и транспорта, так и государственных служащих (должностных лиц Ространснадзора, таможенных органов и других государственных структур). 20 декабря в МЦПП завершилось обучение сотрудников государственного портового контроля ФГБУ «АМП Западной Арктики», работающих в морских портах Архангельск, Варандей, Дудинка, Мезень, Мурманск, Нарьян-Мар, Онега и Сабетта.

Слушатели изучили основные положения международных и национальных документов, нормирующих перевозки опасных грузов на морском транспорте и смежных видах транспорта, и получили практические навыки работы с этими документами.

На занятиях проходил активный и очень полезный обмен мнениями между слушателями и преподавателями, что не только способствует повышению качества обучения, но и также помогает экспертам Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, являющейся учредителем МЦПП, лучше ориентироваться в существующей проблематике в сфере обработки опасных грузов с целью выработки рекомендаций, направленных на повышение безопасности и экономической эффективности этой деятельности.

Отзывы слушателей о проведенных учебных занятиях носят исключительно положительный характер.

В рамках работы в Техническом комитете Международной организации по стандартизации (ИСО) – ISO/TC 220 - Cryogenic vessels (Криогенные сосуды) эксперты НП «АСПОГ» приняли участие в электронном голосовании по проекту стандарта ИСО ISO / CD 21009-1 - Криогенные сосуды – стационарные сосуды с вакуумной изоляцией -- Часть 1: Конструкция, изготовление, осмотр и испытания (ISO/CD 21009-1 - Cryogenic vessels – Static vacuum-insulated vessels -- Part 1: Design, fabrication, inspection and tests).

В проекте определены базовые положения по проектированию, изготовлению, контролю и испытаниям стационарных криогенных сосудов с вакуумной теплоизоляцией, рассчитанных на максимально допустимое давление более 0,5 бар. В целом проголосовав за проект, эксперты сделали замечания, касающиеся некорректности в отношении определения понятия «криогенная жидкость».

22 ноября в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) был проведен выпуск очередной группы слушателей, проходивших обучение по программе подготовки специалистов в области осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам.

В соответствии с установившейся традицией учебные занятия сопровождались оживленной дискуссией по актуальным вопросам. В этот раз много внимания в таких обсуждениях уделялось проблемам применения паспортов безопасности химической продукции и вступлению в силу технического регламента «О безопасности химической продукции».

В итоговой части курсов, включая выпускной экзамен, принял участие генеральный директор Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам М.И. Огнев. Он разъяснил аудитории некоторые положения международной и национальной нормативно-правовой базы, нормирующей перевозки опасных грузов, и ответил на вопросы слушателей.

В период с 11 по 15 ноября Международный центр подготовки персонала (МЦПП) провел выездные занятия по проблематике, связанной с перевозкой и обработкой опасных грузов на шельфе. В занятиях приняли участие специалисты крупных компаний из различных регионов России и сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).

Учебные занятия сопровождались активным диалогом между слушателями и преподавателями. В ходе такого общения участникам курсов были разъяснены актуальные положения международных и национальных правил и были даны ответы на вопросы. По окончании итоговой аттестации между слушателями и преподавателями состоялась интересная и полезная дискуссия.

Основным выводом по результатам проведенных занятий и дискуссии было то, что международная и национальная нормативно-правовая база не охватывает все вопросы, связанные с перевозкой и обработкой опасных грузов при строительстве и эксплуатации морских нефтегазовых сооружений. Представители надзорных органов подчеркнули, что сфера их полномочий распространяется только на погрузочно-разгрузочную деятельность в портах и транспортировку опасных грузов морем, но при этом погрузочно-разгрузочная деятельность по схеме «судно-буровая платформа» фактически остается вне их поля зрения. Кроме того, вопросы обеспечения безопасности при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности на шельфе освещаются только во внутренних правилах и стандартах предприятий.

На основании отмеченного стороны пришли к мнению, что целесообразно создать рабочую группу из представителей компаний, непосредственно осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность на морском шельфе, сотрудников надзорных органов и экспертов НП «АСПОГ» с целью подготовки предложений в Правительство Российской Федерации о необходимости разработки нормативно-правовых документов, регулирующих погрузочно-разгрузочную деятельность на шельфе.Выпускники курсов отметили, что занятия оказались интересными и очень полезными.

Слушатели были проинформированы, что в первом квартале 2020 года НП «АСПОГ» планирует проведение конференции, посвященной безопасности работ, осуществляемых на шельфе с опасными грузами.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (далее IDGCA) предоставила отчет о своей деятельности в Европейскую Экономическую Комиссию Организации Объединенных Наций по запросу Секретариата UNECE.

Наличие консультативного статуса в Подкомитете экспертов ООН по перевозке опасных грузов обязывает неправительственные организации предоставлять отчет о деятельности, направленной на развитие и применение международных правил и стандартов.

В своем отчете IDGCA представила информацию о деятельности связанной с подготовкой советников по перевозке опасных грузов различными видами транспорта, экспертными работами, проведением консультаций для бизнеса и административных органов власти. Отчет был с удовлетворением принят Секретариатом UNECE.

С 11 по 15 ноября в г. Астрахань Международный центр подготовки персонала (МЦПП) проводит обучение должностных лиц, ответственных за работу с опасными грузами в шельфовой зоне. Программа курсов, разработанная центром при методической помощи НП «АСПОГ» и ООО «Национальное Бюро Экспертиз», учитывает особенности работы с опасными грузами в открытом море. Международная и национальная нормативно-правовая база, существующая сегодня, недостаточно учитывает специфику погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами в открытом море, в связи с чем подготовка должностных лиц будет базироваться на существующей мировой практике и применимых международных и национальных правилах.

Программа будет учитывать также требования к контейнерам, обрабатываемым в открытом море (оффшорным контейнерам), к маркировке и хранению опасных грузов на морских буровых платформах и морских нефтегазовых сооружениях. Примечательно, что участие в обучении примут представители компаний, работающих на шельфе в разных регионах России (ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск», ООО «Газпром-Приразломное»).

На занятиях будет уделено внимание обмену опытом в применении правил работ с опасными грузами на различных объектах. В проведении курсов примут участие представители Ростехнадзора и Ространснадзора.

Организаторы данного мероприятия полагают, что полученный опыт проведения таких занятий поможет сформировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере перевозки опасных грузов на шельфе морей. МЦПП продолжает прием заявок на участие в курсах.

По данным портала Poland Sea в 2040 году возобновляемые источники энергии (ВИЭ) станут основным поставщиком электроэнергии в Польше. По мнению энергетиков необходимые преобразования в энергосистеме и безопасность энергоснабжения могут быть достигнуты с помощью развития ВИЭ. Особое внимание в данном направлении уделяется морским ветряным энергостанциям. Развитие ВИЭ, в значимой степени, может послужить сокращению вредных выбросов в атмосферу.

В России ветроэнергетика так же становится неотъемлемой частью энергетической стратегии государства.

25 октября был проведен очередной аудит системы менеджмента Международного центра подготовки персонала (МЦПП) на предмет соответствия стандарту ISO 9001:2015.

Проанализировав систему менеджмента МЦПП, аудитор классификационного общества DNV GL дал ей положительную оценку. Результаты наблюдений, сделанных в ходе аудита, помогут МЦПП в дальнейшем усовершенствовать работу по ряду направлений, в т.ч. в сфере привлечения к обучению новых организаций.

25 октября в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) завершилось обучение очередной группы специалистов по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. В ходе учебных занятий слушатели отметили определенные проблемы, которые проявляются при перевозке жидких опасных грузов в цистернах. Эксперты НП «АСПОГ» рассмотрят поставленные вопросы и, по результатам рассмотрения и анализа, сформулируют предложения по преодолению отмеченных проблем, что, возможно, потребует корректировки некоторых правил эксплуатации цистерн.

Коллегия Евразийской экономической комиссии уточнила положение о ввозе в Евразийский экономический союз и вывозе из него наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

Представление лицензии таможенному органу от члена ЕАЭС не требуется, если:

• указанные вещества ввозятся в качестве припасов, в количестве, необходимом для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования и техустройств на водном транспорте;
• наркотические вещества находятся в аптечках первой помощи на судах в ограниченном количестве, определенном законодательством страны регистрации водного транспорта.

Очередные курсы по подготовке специалистов по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам Международный центр подготовки персонала (МЦПП) провел с 30 сентября по 4 октября в Выборге. Слушателями учебной группы были специалисты ООО «Газпром СПГ Портовая» (до 04 июля 2019 — ООО «Газпром СПГ Санкт-Петербург») – организации, которая распоряжением ПАО «Газпром» назначена эксплуатирующим предприятием строящегося Комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) в Выборгском районе Ленинградской области.

Комплекс СПГ включает технологические установки основного и вспомогательного оборудования, предназначенные для приема сырьевого природного газа, его подготовки, компримирования и сжижения, а также хранения в сжиженном виде для последующей отгрузки. Сейчас проект находится в завершающей фазе строительства, начинаются пусконаладочные работы. Проектная производительность Комплекса составляет 1,5 млн. тонн СПГ в год.

Отметим, что обучению специалистов, работающих в сфере криогенной техники, а СПГ является криогенной жидкостью, в значительной мере способствует то, что сотрудники МЦПП и НП «АСПОГ» активно работают в Техническом комитете Международной организации по стандартизации (ИСО) – ISO/TC 220 - Cryogenic vessels (Криогенные сосуды).

В период с 16 по 20 сентября в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) в рамках программы подготовки специалистов по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам прошли обучение слушатели очередной, 26-й за текущий год, учебной группы. Результаты собеседования со слушателями и их анкетирования показывают, что обучение достигло поставленной цели и слушатели получили необходимые теоретические знания и практические навыки использования нормативных документов.

Очередная группа будет проходить обучение с 30 сентября по 4 октября в Выборге. Эта учебная группа сформирована из специалистов, осуществляющих технологические операции по погрузке/выгрузке сжиженных газов, включая СПГ.

В рамках деятельности в Техническом комитете ИСО ТК 220 – Криогенные сосуды эксперты НП «АСПОГ» направили в Секретариат РосИСО замечания, касающиеся проекта международного стандарта ISO/FDIS 21014 (Ed 2) «Криогенные сосуды. Эффективность криогенной теплоизоляции». В проекте содержатся сведения о применении положений данного документа к таким веществам, как двуокись углерода, закись азота и ксенон. Между тем, на 13-м Международном конгрессе по холоду, который проводился Международным Институтом Холода в 1971 году в Вашингтоне, было определено, что верхняя граница криогенного диапазона температур составляет 120К, что соответствует -153°С. Таким образом, указанные вещества не являются криогенными жидкостями, что и отмечено в замечаниях.

Напомним, что криогенные жидкости, к которым, в частности, относится сжиженный природный газ (СПГ), составляют особую группу опасных грузов, для перевозки которых необходимо сложнейшее оборудование с эффективной теплоизоляцией. В ходе обучения в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) слушатели, изучая проблематику перевозки опасных грузов, знакомятся с особенностями устройства и эксплуатации сосудов для хранения и транспортировки криогенных продуктов. Работа в ИСО существенно обогащает представляемый слушателям МЦПП учебный материал.

В период с 09 по 13 сентября 2019 года состоялась 6-я сессия Подкомитета по перевозке грузов и контейнеров (ССС). В период сессии были созданы три рабочие группы и две редакционные комиссии.

• Рабочая группа по поправкам к Международному кодексу безопасности для судов, использующих газы или другое топливо с низкой температурой вспышки (IGF Code) и разработке руководящих принципов для видов топлива с низкой температурой вспышки (пункты 3 и 8 повестки дня);
• Рабочая группа по пригодности высокомарганцевой аустенитной стали для криогенной эксплуатации (Пункт 4 повестки дня);
• Рабочая группа по поправкам к Кодексу РКГ (пункт 7 повестки дня);
• Редакционная комиссия по вопросам Международного кодекса морских навалочных грузов (Кодекс IMSBC) (пункт 5 повестки дня);
• Редакционная комиссия по поправкам к программам инспекций грузовых транспортных единиц, перевозящих опасные грузы (пункт 10 повестки дня)

Также в период сессии были рассмотрены следующие вопросы, входящие в повестку дня:

• Разработка технических положений об альтернативных видах топлива с низкой температурой вспышки в соответствии с Кодексом IGF, включающих предложения по четырем различным видам топлива с низкой температурой вспышки;
• Разработка [и доработка] проекта временных руководящих принципов по безопасности судов, использующих метил / этиловый спирт в качестве топлива , а также судов, использующих энергетические установки на топливных элементах;
• Утверждение нового Типового курса по безопасной обработке и перевозке сыпучих грузов;
• Пересмотр программ инспекций грузовых транспортных единиц, перевозящих опасные грузы;
• Доработка поправок к Кодексу безопасной практики для размещения и крепления грузов (Кодекс РКГ CSS).

Особое внимание было уделено рассмотрению докладов об инцидентах , связанных с опасными грузами на судах и в портовых зонах. Подкомитет поблагодарил государства - члены ИМО за представления результатов программ инспекции контейнеров, по которым было выявлено, что в этому году из 72 408 проверенных грузовых транспортных единиц (ГТЕ) были обнаружены недостатки в 5653 ГТЕ. Это больше на 8% чем в прошлом году. Нарушения по маркировке выявлены более 50%, неправильные укладка и крепление груза в контейнере 16 % и лишь 15% пришлось на неправильную документацию.

Следующее совещание Подкомитета ИМО по перевозке грузов и контейнеров (7 сессия) запланировано на 14-18 сентября 2020 года.

10 сентября Минтранс России опубликовал на своем сайте Приказ Минтранса России от 19.06.2019 г. № 191 «Об утверждении Единых форм перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом» (зарегистрирован в Минюсте России 06.09.2019 г. № 55834).

Приказ вступит в силу с 10 сентября 2020 г. и отменит ранее действующий приказ МПС России от 18.06.2003 г. № 39 «Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

По мнению экспертов НП «АСПОГ» транспортные документы должны быть хорошо изучены участниками транспортного процесса, во избежание задержки груза на железной дороге.

11 сентября Президент Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам Мошков Геннадий Юрьевич отмечает День рождения.

Секретариат НП «АСПОГ» и члены Ассоциации сердечно поздравляют Геннадия Юрьевича с днем рождения, желают ему и его семье здоровья и благополучия и благодарят его за работу, которую он проводит на посту Президента НП «АСПОГ».

По информации ТТ Club, число пожаров на контейнеровозах в 2019 году выросло в два раза - если за предыдущие двадцать с лишним лет в среднем такие инциденты происходили один раз в 60 дней, то теперь – один раз в 30 дней. Достоверно известно, что в большинстве пожаров виновником стал древесный уголь. В связи с этим вопросы его транспортировки будут поставлены на 6-й сессии Подкомитета Международной морской организации (ИМО) по перевозке грузов и контейнеров (ССС), которая проходит сейчас в Лондоне (9-13 сентября). Тема была инициирована немецкими морскими властями, которые провели детальное расследование двух возгораний на судах. Важнейшим пунктом обсуждений станет Специальное положение (SP925), которое освобождает перевозку угля от строгих правил, касающихся опасных грузов.

Предложение немецкой стороны заключается в том, чтобы Международный морской кодекс по опасным грузам (IMDG Code) далее не разрешал транспортировку древесного угля как «не опасного». Кроме того, будут обсуждаться дополнительные шаги в отношении правил его погрузки.

Далее >>>

Роль Министерства транспорта Российской Федерации столь же велика, как и роль руководителя этого важнейшего государственного органа власти. Наша организация поздравляет Вас с Днем рождения и желает Вам здоровья, творческих идей и железной воли для совершенствования методов управления и преодоления любых проблем, с которыми Вы сталкиваетесь. Мы надеемся, что Вам и Вашей команде удастся создать благоприятные условия для развития конкурентоспособного транспортного бизнеса в России, при безусловном соблюдении норм безопасности. Огромных Вам успехов и счастья!

29 августа 2019 года состоялось заседание Правительства РФ, под председательством Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева и с участием Президента Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (РСПП) Александра Шохина.

На заседании Правительства Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что в России есть национальный план по развитию конкуренции и приняты «дорожные карты» по отдельным отраслям экономики. Премьер выразил надежду на то, что на осенней сессии Государственная Дума примет законопроект об ограничении создания унитарных предприятий. Ранее стало известно, что глава Правительства РФ утвердил межведомственную программу на 2019-2023 по выявлению и пресечению картелей и других ограничивающих конкуренцию соглашений.

Эксперты НП «АСПОГ» полагают, что к соглашениям, ограничивающим здоровую конкуренцию, можно отнести соглашение, заключенное в 2017 году между Министерством Транспорта РФ и ФАУ «РМРС».

Стоит обратить внимание, что подобное соглашение не только дало неограниченное преимущество на оказание платных услуг ФАУ «РМРС», но и его многочисленным скрытым структурам, которые официально и неофициально действуют под «крышей» ФАУ «РМРС». Следовательно, используя полномочия ФАУ «РМРС», переданные Министерством Транспорта РФ, эти структуры могут без труда вытеснять с морского рынка своих конкурентов. К таким организациям можно отнести: Ассоциацию по сертификации «Русский Регистр» и ее многочисленные частные структуры, ООО «Морское Грузовое Бюро», ООО «Морское Инженерное Бюро» (г. Одесса) и другие.

Таким образом, эксперты НП «АСПОГ» считают, что вред честному бизнесу могут наносить не только государственные монополии, но и их «подмастерья», присваивая себе особое право на выполнение услуг в определенных направлениях деятельности.

Неформальная рабочая группа по инспекции и сертификации цистерн подготовила предложения по внесению изменений главу 6.8 и разделам 1.8.7 и 1.8.6 Типовых правил Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, а также основанных на Типовых правилах ДОПОГ, ВОПОГ и МПОГ.

Предложения будут представлены секретариату ООН для обсуждения на осенней сессии Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов, которая состоится в Женеве с 17 по 27 сентября 2019 года. Также на сессии будет представлен отчет о 12 встрече неформальной рабочей группы по инспекции и сертификации цистерн, который состоялся в Мадриде (Испания) 10-11 июля, и другие документы, вошедшие в повестку дня.

Со всеми документами сессии можно ознакомиться на сайте www.unece.org.

В штаб-квартире Международной морской организации (ИМО) в Лондоне с 9 по 13 сентября 2019 года состоится очередное заседание (6-я сессия) Подкомитета по перевозке грузов и контейнеров (ССС) в соответствии с повесткой дня.

По информации секретариата, Подкомитет продолжит рассмотрение ряда кодексов, включая Международный кодекс безопасности судов использующих газы и другое топливо с низкой температурой воспламенения (МКГ), Международный кодекс морских твердых навалочных грузов (IMSBC). Также будут рассмотрены:

• временные руководящие принципы применения аустенитной стали с высоким содержанием марганца для использования в криогенных применениях;
• инциденты с опасными грузами или загрязнителями моря в упакованном виде на борту судов или в портовых районах;
• программы инспекции грузовых транспортных единиц, перевозящих опасные грузы;
• поправки к Конвенции КБК -72;

Распоряжением правительства РФ от 30 августа 2019 года №1930-р утверждена новая редакция Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года. В новой редакции Стратегии с учётом современной политической и социально-экономической ситуации в стране и мире определены приоритеты, цели и задачи морской деятельности России на долгосрочный период. Реализация определённых новой редакцией Стратегии целей и задач национальной морской политики позволит к 2030 году укрепить позиции России в ряду ведущих морских держав, добиться устойчивого развития основных направлений морской деятельности.

Источник: www.government.ru

Одним из установленных международных транспортных документов подтверждающим, что опасный груз надлежащим образом маркирован, упакован и уложен в соответствии с международными и национальными требованиями является мультимодальная декларация на опасный груз, которая применяется на всех видах транспорта. В 2004 году, с целью повышения безопасности перевозки опасных грузов, Министерство Транспорта РФ распоряжением от 23 марта 1998 года № МФ-34/195 определило четыре организации, признанные в сфере перевозки опасных грузов, которые от имени и по поручению грузоотправителей (грузовладельцев) и на основании представленных ими данных, имеющие право заниматься разработкой, регистрацией и выдачей деклараций и сертификатов на опасные грузы.

Одной из таких компаний является ЗАО «Русский Регистр» (100% дочерняя компания НП «АСПОГ»). К сожалению, в настоящее время на рынке экспертных услуг появились недобросовестные компании, которые работают под чужим именем и предлагают свои экспертные услуги, не имея на то должной компетенции. Такие декларации могут предоставлять портовым властям недостоверную информацию.

С целью предотвращения подделки деклараций НП «АСПОГ» ведет реестр и регистрацию всех выданных деклараций и сертификатов на опасный груз. Любое должностное лицо, отвечающее за безопасность перевозки опасных грузов, может, при обращении в НП «АСПОГ», проверить подлинность декларации. Имея своих обученных представителей во многих регионах РФ, ЗАО «Русский Регистр» осуществляет освидетельствование грузовых транспортных единиц и проводит осмотр опасных грузов с выдачей сертификата соответствия, в том числе подтверждение сведений, указанных в мультимоданой декларации.

30 августа в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) был проведен экзамен со слушателями, обучавшимися по учебной программе «Осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах и на внутреннем водном транспорте. Это была 24-я по счету учебная группа МЦПП в 2019 году.

Хорошей традицией центра стало то, что на учебных занятиях и в ходе экзамена слушатели сообщают о ключевых проблемах, связанных с работой предприятий, которые они представляют, и о специфике их деятельности, что не только обогащает практически важной информацией преподавателей МЦПП, но и позволяет центру и секретариату Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») формировать предложения по совершенствованию организации, технологий и процедур перевозки и обработки опасных грузов и контейнеров.

Выпускники 24-й учебной группы МЦПП представлены к аттестации в НП «АСПОГ» в качестве советников по безопасности транспортировки опасных грузов. Ассоциация является единственной в Российской Федерации общественной организацией, которая имеет законное право проводить аттестацию советников на основании Системы добровольной комплексной сертификации систем безопасности и качества (SQS), зарегистрированной в Федеральном Агентстве по техническому регулированию и метрологии (свидетельство № РОСС RU.И159.04ОХ00 от 27.12.2004 года).

Помимо подготовки персонала, MЦПП занимается разработкой мультимодальной декларации на опасные грузы и проводит осмотр грузовых транспортных единиц с сюрвейерами ЗАО «Русский Регистр».

Ряд организаций, в том числе Международная ассоциация представителей нефтегазовой промышленности по охране окружающей среды и социальным вопросам (IPIECA), Международный совет по двигателям внутреннего сгорания (CIMAC), Международная ассоциация классификационных обществ MAKO (IACS) и Международная Ассоциация бункерной промышленности (IBIA), разработали Совместное руководство по поставкам и использованию судового топлива с содержанием серы на уровне 0,50%.

Руководство представляет собой рекомендации для заинтересованных сторон в области судового топлива и судоходства, от изготовителей топливных смесей и поставщиков до конечных потребителей. В нем представлены конкретные вопросы безопасности и эксплуатации, связанные с поставкой и использованием бункерного топлива с содержанием серы не более 0,50%, обзор требований качества топлива и необходимых мер контроля для выявления, предотвращения и/или смягчения проблем безопасности.

В руководстве рассматриваются такие вопросы, как совместимость и стабильность топлива, а также обращение с топливом и его хранение. Содержится полный обзор существующих эксплуатационных факторов, которые могут повлиять на безопасность. В руководстве не рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением правил или руководящих принципов государства флага, государства порта или IMO, или альтернативных средств обеспечения соответствия (например, систем очистки выхлопных газов), не рассматривается обсуждение альтернативных видов топлива, таких как СПГ, водород или метанол. Помимо руководства в октябре будет подготовлен электронный курс обучения для понимания Приложения VI к МАРПОЛ и его потенциального влияния на применение топлива на борту судов, а также повышения осведомленности и решения потенциальных проблем, связанных с ним.

Источник: www.lloydslist.maritimeintelligence.informa.com

Под таким лозунгом Международная морская организация (ИМО) планирует провести 2020 год. Этот лозунг был предложен Генеральным секретарем ИМО Китак Лимом на 122-й сессии ИМО, которая проходила в штаб-квартире ИМО в Лондоне с 15 по 19 июля 2019 года. 2020 год ознаменует десятилетие перехода судоходной отрасли, при поддержке нормативно-правовой базы ИМО, к устойчивому будущему: были разработаны меры по сокращению выбросов парниковых газов и снижению содержания серы в мазуте судов, была внедрена Конвенция об управлении балластными водами, защищающая полярные регионы, произошло повышение эффективности судоходства посредством электронного обмена информацией, решена проблема оцифровки судоходства и расширились права женщин в морском сообществе.

Напомним, что с 1 января 2016 года официально вступили в силу 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР), изложенные в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая была принята мировыми лидерами в сентябре 2015 года на историческом саммите Организации Объединенных Наций.

На сайте www.rzd-partner.ru 22 августа 2019 года опубликована статья под названием «Правила перевозки опасных грузов должны быть едиными для всех».

По мнению экспертов НП «АСПОГ», статья является не совсем корректной, включая само название. Правила перевозки опасных грузов едиными быть не могут. Есть грузы, относящиеся к категории опасных, которые при определенных условиях не могут перевозиться на определённом(-ых) виде(-ах) транспорта. Между тем, есть базовый документ – Типовые правила Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, которые являются основой, применяемой для разработки правил перевозки опасных грузов на различных видах транспорта.

Типовые правила разрабатываются экспертами Экономического и Социального Совета ООН с 1953 года.

Далее >>>

На верфи Hyundai Mipo в Южной Корее, где проходила церемония присвоения названий судов, скрестили два танкера, принадлежащие шведским компаниям Marinvest и Waterfront Shipping, Mari Couva и Mari Kokako. Оба танкера получили долгосрочные чартеры от Methanex, крупнейшего в мире производителя метанола. Несколько судовладельцев проявили интерес к инвестированию в суда, работающие на метаноле. Но большинство судовладельцев ждут официального одобрения, прежде чем совершать инвестиции в такие суда.

Эксплуатация таких судов в настоящее время подпадает под действие Международного кодекса безопасности для судов, использующих в качестве бункера газ и другие виды топлива с низкой температурой вспышки (IGF Code), который начал применяться с 1 января 2017 г. Кодекс отражает основные направления технологического развития отрасли, позволяющие снизить уровень загрязнения окружающей среды и сократить расходы, связанные с эксплуатацией судов. Принятие Кодекса дало техническую возможность унифицированного применения природного газа в качестве моторного топлива на морских судах. В ответ на развивающийся рынок нового морского топлива, ИМО разработала инструмент - временные руководящие принципы использования метанола и этанола, которые, как ожидается, будут утверждены в 2020 году.

Перевозчики СПГ одними из первых применили СПГ в качестве топлива. Та же тенденция повторяется на рынке метанола - грузовые суда, предназначенные для перевозки метанола, будут одними из первых, кто будут работать на этом альтернативном топливе. Многие судовладельцы, которые уже выбрали метанол в качестве топлива, заметили явную экономию средств.

У некоторых есть сомнения в том, что использование метанола и СПГ приведет к меньшим выбросам углекислого газа с судов, однако, многие рассчитывают на это.

Тем не менее, такое топливо должно завоевать доверие со стороны судовладельцев и регулирующих органов.

Источник: www.lloydslist.maritimeintelligence.informa.com в редакции НП «АСПОГ»

В период с 19 по 23 августа в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) по учебной программе «Условия безопасности при обработке, вскрытии и досмотре грузовых транспортных единиц, содержащих опасные грузы» проводилось обучение должностных лиц Балтийской таможни.

Учебный курс включал как лекции, так и практические занятия, в т.ч. выездное занятие в порту «Бронка». В ходе вопросов, заданных слушателями, имелись такие, которые могут быть решены только на Федеральном уровне. Выпускники курсов, успешно сдавшие выпускной экзамен 23 августа, представлены к аттестации в НП «АСПОГ» в качестве инспекторов по опасным грузам.

Результаты анкетирования слушателей показали их полную удовлетворенность курсом в части его содержания, эффективности, организационного обеспечения и работы преподавателей.

12-13 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге состоится XII Международный форум «Транспортный потенциал». Мероприятие пройдет при поддержке и участии Государственной Думы ФС РФ, Министерства транспорта РФ, Евразийской экономической комиссии, Министерства промышленности и торговли РФ, ФТС России, ОАО РЖД и других профильных ведомств, разрабатывающих и реализующих государственную политику в сфере транспорта.

Двухдневная деловая программа затронет вопросы развития грузоперевозок железнодорожного, автомобильного и водного транспорта. Большое внимание будет уделено проблемам нормативно-правового обеспечения транспортировки грузов, перспективам развития рынка логистических услуг, тарифной политике, вопросам таможенного регулирования, возможностям совершенствования условий для бесперебойных международных перевозок грузов и многие другие.

Главным итогом Форума станет Резолюция с предложениями участников, которая будет направлена в органы власти для совершенствования отраслевого законодательства. Представители НП «АСПОГ» являются активными участниками форума.

Подробнее с информацией о форуме можно ознакомиться на сайте forumrtp.ru

Министерство труда и социальной защиты РФ издало приказ от 18 июля 2019 года №507н «Об утверждении профессионального стандарта «Стивидор». Целью деятельности стивидора, согласно стандарту, является безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ в порту. Чтобы занять должность стивидора, потребуется среднее профессиональное образование по специализированной программе подготовки, проводимой не реже одного раза в пять лет, или высшее профильное образование (бакалавриат). К особым условиям допуска относят обязательные предварительные, периодические и внеочередные медосмотры (обследования). Необходимо будет пройти обучение безопасным методам и приемам работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. При этом для должности «стивидор» стандарт не предъявляет требований к опыту работы. Для должности «старший стивидор» предусмотрено требование не менее одного года работы в должности стивидора.

Международный центр подготовки персонала (MЦПП) на постоянной основе проводит курсы подготовки специалистов по перевозке и обработке опасных грузов на различных видах транспорта. В основу занятий положено изучение международных конвенций, правил и стандартов, а также национальной нормативно-правовой базы в данной области. При успешном окончании обучения слушателям выдаются удостоверения о повышении квалификации, а выпускники курсов, прошедшие итоговую аттестацию в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, получают сертификаты советников по безопасности перевозки опасных грузов с последующим размещением соответствующих данных на сайте Ассоциации.

Международная организация по стандартизации (ISO) обновила свой технический стандарт ISO 7010 для графических символов, цветов и знаков безопасности, включая знаки, обозначающие аварийные выходы. В новом стандарте используются цвета и принципы использования символов, изложенные в ISO 3864.

По состоянию на август 2019 года последней версией является ISO 7010: 2019. В стандарт включены все предыдущие поправки, а также знаки безопасности на воде и флаги безопасности на пляже, ранее указанные в ISO 20712 (который сейчас отменен). Стандарт отличается от согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ, установленной Организацией Объединенных Наций, для стандартизации классификации и маркировки опасных материалов.

ISO 7010 предписывает знаки безопасности в целях предотвращения несчастных случаев, противопожарной защиты, информации об опасности для здоровья и аварийной эвакуации. Стандарт был разработан подкомитетом ISO ISO / TC 145 / SC 2, секретариат которого находится в Немецком институте по стандартизации (DIN).

14 августа в Едином центре предпринимательства (Санкт-Петербург) при участии представителей Правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области была проведена рабочая встреча с участниками рынка Санкт-Петербурга и Ленинградской области по рассмотрению пилотного проекта Информационной системы мониторинга оборота нефтепродуктов.

Актуальность встречи обусловлена тем, что «черный» и «серый» рынки нефтепродуктов, к сожалению, занимают место в общем объеме оборота этих жизненно важных для экономики страны и ее населения энергоносителей.

Имеются случаи реализации суррогатного товара, мошеннических действий для получения незаконной прибыли, манипуляции путем изменения плотности нефтепродуктов и др. Большая часть нефтепродуктов – это опасные грузы 3 класса опасности (легковоспламеняющиеся жидкости), многие из которых относятся к «грузам повышенной опасности» (грузам, которые могут использоваться в террористических целях).

С презентацией, касающейся указанных проблем и предлагаемых путей их разрешения, выступил Вице-президент НП «Нефтяной клуб Санкт-Петербурга» Михеев Андрей Геннадьевич. По результатам обсуждения вопросов повестки дня было принято решение продолжить работу по созданию Информационной системы мониторинга оборота нефтепродуктов.

В рабочей встрече принял участие заместитель генерального директора Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, директор Международного центра подготовки персонала Цихисели В.Г.

Контейнерный перевозчик Evergreen сообщил своим клиентам, что за сокрытие информации об опасных грузах или неправильное декларирование опасных грузов будут предъявлены штрафные санкции до 35 000 долларов за контейнер. Это самая большая сумма штрафа, объявленная линиями на сегодняшний день. Согласно Системе уведомления о грузовых инцидентах (CINS), почти 25% всех серьезных инцидентов на борту контейнеровозов связаны с неправильно заявленными грузами.

В 2019 году было зарегистрировано большое число морских инцидентов, чем в 2018. При этом, в большинстве случаев, причинами инцидентов были установлены как неправильно задекларированные грузы. Ранее планы штрафовать за незадекларированные или неправильно задекларированные опасные грузы объявили OOCL и Hapag-Lloyd. Аналогичные меры намерены также ввести Maersk и HMM. Контейнерные перевозчики усилят правила приемки опасных грузов и проверки контейнеров путем проведения дополнительных инспекций перед загрузкой. Расходы, связанные с неправильным предъявлением грузов к перевозке, будет нести грузоотправитель. Новая система штрафов вступит в силу с 15 сентября, сообщает Splash24/7.

Декларация об опасных грузах – международный транспортный документ, предоставляемый грузополучателем, который удостоверяет, что предъявляемый груз может быть принят к перевозке, и что он надлежащим образом упакован, маркирован и снабжен знаками опасности и находится в должном состоянии для целей перевозки в соответствии с международными и национальными правилами перевозки грузов. Чтобы избежать недопустимых ошибок и штрафов, лучше всего довериться профессионалам. С 2004 года компания ЗАО «Русский Регистр» занимается разработкой и выдачей деклараций на перевозку опасных грузов и зарекомендовала себя в этой области в качестве компетентной организацией. ЗАО «Русский Регистр» оказывает комплекс услуг, связанный с перевозкой опасных грузов, в том числе выполняет инспекцию укладки и размещения грузов на транспортных средствах, проверку соответствия упаковки груза условиям транспортировки, сертификацию тары в добровольной системе сертификации, услуги по сопровождению грузов и оформление разрешительных документов. Сфера декларирования опасных грузов –требует не только специальных знаний и особых инструментов в виде национальных/международных регламентов и стандартов, но и большого опыта работы.

7 августа 2019 года Департамент программ развития Министерства Транспорта Российской Федерации с целью реализации Суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» провел совещание по вопросу анализа методики проведения исследования целевого состояния первоочередных сервисов по безбумажным автомобильным перевозкам грузов. На совещании была представлена презентация по вопросу разработки Суперсервиса.

Суперсервисы — еще одна функция портала госуслуг. Когда они заработают в полную силу, сервисы сами будут напоминать о себе. Суперсервисы планируются сделать открытой для бизнеса площадкой.

Что можно будет сделать при помощи суперсервисов:

Далее >>>

Контейнеровоз KOTA WANGSA (IMO 9123594, флаг Сингапура) во время выполнения рейса из Читтагонга в порты Малаккского пролива потерял 17 контейнеров, сообщает fleetmon.com. Причиной происшествия стали сложные погодные условия. О содержимом контейнеров не сообщается.

Сколько контейнеров с грузом в мире ежегодно падает за борт судов, не известно, нет отчётливой статистики, да и компании перевозящие грузы, а также владельцы грузов не заинтересованы в публикации сообщений об авариях

Далее >>>

7 августа 2019 года Департамент программ развития Министерства Транспорта Российской Федерации с целью реализации Суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» проведет совещание по вопросу анализа методики проведения исследования целевого состояния первоочередных сервисов по безбумажным автомобильным перевозкам грузов. В работе совещания примут участие генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев М. И. и заместитель генерального директора НП «АСПОГ» - директор MЦПП Цихисели В. Г.

Напомним, что проект Суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» был представлен в июле Министерством Транспорта РФ. Проект предусматривает онлайн-оформление документов для грузовых перевозок на автомобильном транспорте и должен заработать в нашей стране до 2024 года. Разработка и внедрение проекта, и еще семь других подобных государственных суперсервисов, предусмотрены национальной программой «Цифровая экономика РФ».

Трое рабочих погибли и шестеро получили отравление в результате утечки токсичного газа на борту танкера, демонтировавшегося на верфи Chittagong, Бангладеш, сообщает World Maritime News.

Утечка газа произошла из-за повреждения трубы в машинном отделении судна Medelin Atlas.

В развивающихся странах разборка судов осуществляется на необорудованном берегу, где (особенно на старых судах) асбест, свинец, полихлорированные дифенилы и тяжелые металлы, а также другие грузы, классифицирующиеся как опасные, представляют опасность для людей. Ожоги от взрывов и пожаров, удушение, увечья от падающего металла и болезни от токсинов - частые явления в этой отрасли.

При разрезании корпуса корабля используются высокотемпературные ацетиленово-кислородные горелки. В связи с этим в воздухе постоянно находятся испарения горящих материалов и вредных веществ. Все это является причиной серьёзных опасностей и потенциальных рисков для рабочих. В развитых странах средства защиты от вредной пыли и испарений, а также дорогостоящие страховки делают разборку судов экономически не выгодной. Цена металлолома, получаемого при разрезании корпуса корабля, не оправдывает сделанных затрат.

Однако в развивающемся мире функционирование заводов по утилизации кораблей остаётся выгодным, поскольку их хозяева не тратят средств на защиту рабочих, а те, в условиях всеобщей нищеты, согласны на работу в условиях, опасных для жизни. При этом используемые средства защиты недостаточны или вообще отсутствуют.

По отчетам местных контролирующих органов в Бангладеш на предприятиях по разделке старых кораблей еженедельно гибнет один рабочий, и в среднем один рабочий получает тяжёлую травму ежедневно.

Эксперты считают, что, несмотря на разработанные национальные и международные стандарты, например стандарт ISO 30000:2009 «Суда и морские технологии. Системы менеджмента утилизации судов. Технические требования к системам менеджмента предприятий по безопасной и экологически рациональной утилизации судов», вопросам безопасности при утилизации судов не уделяется достаточного внимания с точки зрения охраны труда.

Комитет экспертов по перевозке опасных грузов Экономического и Социального Совета ООН выпустил электронную версию 21-ого издания Типовых правил Рекомендаций по перевозке опасных грузов. Типовые правила в электронном виде доступны на 3х языках: английском, немецком и французском.

Сфера применения Типовых правил призвана обеспечить их полезность для всех, кто имеет прямое или косвенное отношение к перевозкам опасных грузов.

Эксперты НП «АСПОГ» пользуются в своей работе исключительно актуализированными версиями международных документов и стандартов. В этом году библиотека НП «АСПОГ» пополнилась новым 21-м изданием Типовых Правил.Vol.1 Vol.2

Большая часть международных и национальных нормативных актов в сфере оборота опасных грузов определяет требования для предприятий и организаций, участвующих в подготовке к перевозке, самой перевозке, погрузке и выгрузке опасных грузов на всех видах транспорта. В главах 1.3 Типовых правил Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, а также всех базирующихся на Типовых правилах документов (МК МПОГ, ДОПОГ, ВОПОГ, РИД, Приложение 2 к СМГС), указывается, что лица, занимающиеся перевозкой опасных грузов, должны быть подготовлены соразмерно их обязанностям в области требований, касающихся опасных грузов.

Но требования к подготовке государственных служащих в данной сфере на сегодняшний день отсутствуют. Этот вопрос неоднократно обсуждался экспертами по перевозке опасных грузов Международной морской организации (IMO) и ЭКОСОС ООН, но обязательных требований выработано не было.

Однако руководство надзорных органов постепенно приходит к осознанию того, что их должностные лица должны быть обучены не только исполнению своих непосредственных функций в области инспектирования грузов, но и требованиям безопасности и охраны труда при работе с опасными грузами, в том числе требованиям при вскрытии грузовых транспортных единиц, во избежание несчастных случаев.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) разработал специальные программы для обучения инспекторов органов по надзору, в зависимости от их функциональных обязанностей и служебного положения. По новой программе уже были обучены представители Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Следующие курсы по программе «Условия безопасности при обработке, вскрытии и досмотре грузовых транспортных единиц» пройдут в августе для представителей Балтийской таможни, с которой МЦПП недавно заключил государственный контракт.

19 июля отмечает свой юбилей заместитель генерального директора Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам, директор Международного Центра Подготовки Персонала (МЦПП) Владимир Геронтьевич Цихисели.

Владимир Геронтьевич большую часть жизни связал с Вооруженными Силами, получив первые погоны суворовца в 1964 году в Кавказском Краснознаменном суворовском военном училище (г. Орджоникидзе, ныне - г. Владикавказ). Высшее образование получил в Военной инженерной Краснознаменной академии им. А.Ф. Можайского. С 1972 по 2002 проходил службу на космодроме Плесецк, а затем в Военно-Космической академии им. А.Ф. Можайского (ВКА).

Удостоен ряда Правительственных наград. Автор более 90 научных и методических трудов, включая 25 изобретений, имеет медали ВДНХ СССР. Кандидат технических наук, доцент кафедры термодинамики и криогенной техники. Академик Международной академии холода. Полковник запаса. Закончил военную службу в должности начальника кафедры криогенной техники и заправочного оборудования ВКА.

В 2003 году возглавил МЦПП. Ученый секретарь Экспертного совета НП "АСПОГ", неоднократный участник сессий Комитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне системе классификации опасностей и маркировки химической продукции, а также эксперт технического комитета ISO/TC 220 криогенные сосуды Международной Организации по Стандартизации.

За эти годы подготовил тысячи специалистов по различным специальностям, в том числе в сфере перевозки опасных грузов. Качество подготовки столь высоко, что многие крупные предприятия периодически направляют своих специалистов для повышения квалификации в МЦПП. Обладая высокими человеческими качествами и профессионализмом, Владимир Геронтьевич оставляет у людей, которые прошли обучение в Международном центре, самые положительные впечатления. Вся территория России и стран бывшего Советского Союза – вот география его учеников. Признание профессиональных качеств Владимира Геронтьевича приходит не только от учеников МЦПП, но и от тысяч бывших курсантов, а ныне профессиональных военных, и руководителей различных предприятий, которых учил Владимир Геронтьевич в академии им. А.Ф. Можайского. Владимир Геронтьевич накапливал свой опыт не только из научной литературы, но и из практической деятельности, в период службы на космодроме Плесецк и на других объектах.

В свой юбилей Владиминр Геронтьевич полон новых стремлений и идей по развитию Международного центра Подготовки Персонала.Президент, генеральный директор, сотрудники, а также члены Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам поздравляют Владимира Геронтьевича с юбилеем и выражают благодарность за его благородный многолетний труд, желают ему крепкого здоровья и долгих лет работы в НП «АСПОГ» на благо прогресса!

На 1-м Государственном испытательном космодроме Российской Федерации в Плесецке состоялись торжественные мероприятия, посвященные 60-летию одной из старейших частей запуска космических аппаратов.

Космодром ПЛЕСЕЦК – самый северный и один из крупнейших космодромов мира, обеспечивающий часть российских и международных космических программ, связанных с коммерческими, а также прикладными, научными и оборонными пусками непилотируемых космических аппаратов. История космодрома Плесецк начинается 11 января 1957 г., когда было принято постановление Правительства СССР о создании объекта с условным наименованием «Ангара». Изначально он представлял собой соединение ракетных полков, вооруженных межконтинентальными баллистическими ракетами Р-7, разработка которых велась под руководством академика С.П. Королёва.

Когда в начале 60-х годов прошлого века возникла необходимость расширения масштабов космической деятельности, было принято решение об использовании построенных в Плесецке стартовых комплексов для запусков космических аппаратов. 17 марта 1966 года в 13 часов 28 минут состоялся первый такой запуск. В настоящее время на космодроме проводятся работы с ракетами-носителями легкого класса «Ангара-1.2», «Союз-2.1в», «Рокот», среднего класса «Союз-2.1а», «Союз-2.1б» и тяжелого класса «Ангара-А5».

На торжество съехались сотни ветеранов космодрома из разных регионов России. После торжественного построения личного состава ветераны посетили основные объекты комплекса: монтажно-испытательный корпус, где производится предварительная подготовка и сборка ракет, и стартовое сооружение. Ветеранам были вручены юбилейные медали и памятные подарки.

Внимание, которое уделяет Правительство Российской Федерации, развитию космодрома в Плесецке вселяет уверенность в продолжении ярких традиций российской космонавтики. В торжестве принял участие полковник в отставке и директор Международного Центра Подготовки Персонала (МЦПП) Цихисели Владимир Геронтьевич. Скоро он также отметит свой юбилей.

В начале июня в московском аэропорту Шереметьево выдача багажа превратилась в бедствие для пассажиров. Пресс-служба аэропорта сообщила, что ситуация стабилизируется к концу июня. 5 июня Минтранс РФ обещал жестко отреагировать на ситуацию, если она не будет нормализована в ближайшие сроки. 29 и 30 июня опять большое количество багажа (около 9 тысяч единиц) не было отправлено по назначению. Также порядка 1,5 тысячи единиц багажа скопилось в Шереметьево из-за опозданий рейсов вследствие высокой грозовой активности. Помимо этого, возникли технические проблемы на терминале D - около 30 минут не работала багажная лента. 28 июня стоянка самолетов у терминала B аэропорта была затоплена водой В июле 2019 года ряд руководителей ООО «Шереметьево Хэндлинг» были уволены. Отмечается, что похожую ситуацию наблюдали в 2018 году.

В тоже время, в июле 2018 года Международный аэропорт Шереметьево прошел ресертификацию системы менеджмента качества и экологического менеджмента по новым версиям стандартов MS ISO 9001:2015 и 14001:2015 и системы менеджмента в области промышленной безопасности и охраны труда на соответствие международному стандарту OHSAS 18001:2007. Такая серьезная сертификация должна гарантировать высокое качество услуг, однако наблюдается прямо противоположная картина.

Эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам считают, что сертификация системы управления качеством, при существующей практике, носит формальный характер и выражается в виде выдачи красивой «бумажки». Однако при получении таких документов затрачиваются огромные деньги и время, которые могли бы быть вложены в закупку нового оборудования, обучение персонала и улучшения системы управления. По информации аэропорта Шереметьево, сертификацию системы менеджмента качества аэропорта осуществляла Ассоциация по сертификации «Русский Регистр». Таким образом, «подмоченной» оказалась не только стоянка самолетов аэропорта Шереметьево, но и репутация органа по сертификации.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) приступил к реализации новой программы подготовки специалистов, эксплуатирующих оборудование терминалов сжиженного природного газа.

Программа учитывает требования и рекомендации национального законодательства, а также Международной морской организации (IMO), Общества международных операторов газовых танкеров и терминалов (SIGTTO), Международной группы импортеров сжиженного природного газа (GIIGNL), Международного морского форума нефтяных компаний (OCIMF) и других специализированных международных организаций. Особое внимание в программе уделяется изучению требований к морским операциям, проводимым во время транспортирования и перекачки груза в порту, и порядку взаимодействия судно-берег. На днях в г. Выборге обучение по данной программе успешно прошли сотрудники одной из организаций, входящих в структуру ПАО «Газпром». Подготовка персонала будет проводиться на постоянной основе по окончанию формирования групп.

Международный центр подготовки персонала имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности № 1734 от 20 февраля 2016 года, сертифицирован международным органом по сертификации DNV GL в области предоставления услуг дополнительного профессионального образования, а также соответствует стандарту ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования».

Минтранс предложил приостановить действие правил установки навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS до 31 мая 2020 года. На публичном обсуждении находится проект, предлагающий отложить вступление в силу правил по установке навигационной аппаратуры на транспортные средства, перевозящие опасные грузы.

Ранее эти правила уже «придерживали» до 1 июля 2019 года из-за отсутствия на рынке отвечающей им аппаратуры. Нынешнее предложение об отсрочке, как указано в пояснительной записке к проекту Постановления, связано с отсутствием в законодательстве требований к тому, чтобы передаваемые по этой системе сведения не корректировались. Кроме того, не указывается, что эта аппаратура является средством измерения.

В существующих условиях передаваемые такой аппаратурой данные не могут быть юридически значимыми и их нельзя использовать против нарушителей.

Источник: www.4dk.ru

Министерство транспорта РФ разработало первые Правила, регламентирующие контрейлерные перевозки. Сейчас они регулируются морально устаревшим приказом МПС России «Об утверждении Правил перевозок автотракторной техники».

В настоящее время проект приказа уже прошел этап публичного обсуждения и направлен на независимую антикоррупционную экспертизу.

Источник: www.trans.ru

На терминале Petkim (порт Алиага, провинция Измир, Турция) 01 июля 2019 года произошел взрыв во время закачивания сжиженного углеводородного газа на итальянском танкере Synzania.

Пожар был быстро ликвидирован, однако ранения получили 16 человек, один погиб. Причины происшествия выясняются.

Источник: www.ria.ru

Сингапурская судоходная ассоциация (SSA) опубликовала «План готовности к требованиям IMO по предельно допустимому уровню серы 2020 г.» для подготовки судоходной отрасли страны к новым ограничениям выбросов оксидов серы с судов.

В документе дается обзор основных требований по содержанию серы в бункерном топливе, описываются основные подготовительные этапы перед 1 января 2020 года, представлены основные меры, рекомендации по обеспечению соблюдения новых стандартов бункерного топлива.

Источник: www.shipandbunker.com

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) разработал новую программу обучения специалистов, участвующих в процессе погрузо-разгрузочных работ применительно к сжиженному природному газу. Программа включает изучение требований к проведению швартовных операций.

На следующей неделе в Выборге будут проводится выездные занятия первой группы специалистов, обучаемых по новому направлению.

с 1 по 5 июля 2019 г. во Дворце Наций (Женева) состоится 55-я сессия Подкомитета экспертов ЕЭК ООН по перевозке опасных грузов и 37-я сессия комитета экспертов по перевозке опасных грузов и согласованной на глобальном уровне системе классификации опасности и маркировки химической продукции. Предварительная повестка дня сессии размещена на сайте www.unece.org. Русская версия повестки (перевод НП «АСПОГ»).

Эксперты НП «АСПОГ» будут принимать участие в работе сессии. По завершению сессии на сайте НП «АСПОГ» будет размещена информация об итогах работы сессии.

Страховые компании при страховании груза привлекают к работе сюрвейерские и инспекционные организации с целью уменьшения риска наступления стразовых случаев. Погрузо-разгрузочные работы с тяжеловесами и их транспортировка являются сложными и очень ответственными операциями, поэтому к инспекциям должны привлекаться сюрвейеры высшей квалификации, обладающие профессиональными знаниями и опытом.

Закрытое акционерное общество «Русский Регистр» (дочерняя компания НП «АСПОГ») недавно провела инспекцию грузовой единицы весом в 380 тонн. Доставка груза осуществлялась несколькими видами транспорта, в том числе морским и речным путем, и успешно была завершена.

Компания ЗАО «Русский Регистр» выполняет сюрвейерские и инспекционные работы высокой сложности начиная с 2002 года, и, зарекомендовала себя как независимая компания с безупречной репутацией.

На 23-м Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который прошел с 6 по 8 июня, ПАО «ТрансКонтейнер» и Правительство Калининградской области заключили соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта строительства транспортно-л огистического центра (ТЛЦ) на территории индустриального парка Черняховск. ТЛЦ в Черняховске предназначен для перегрузки транзитных контейнеров с колеи российского стандарта (1520 мм) на европейскую (1435 мм) и в противоположном направлении. Перерабатывающая способность ТЛЦ должна составить не менее 500 тысяч TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера).

Также ПАО «Трансконтейнер» заключил соглашения с COSCO SHIPPING д о создании совместного предприятия. Компании намерены предлагать друг другу конкурентоспособные ставки тарифов на перевозки, взаимно использовать контейнерный парк, развивать мультимодальные сервисы и привлекать новые грузопотоки.

С 05 по 14 июня 2019 года проходила 101-я сессия Комитета по безопасности на море Международной морской организации (ИМО). Комитет принял поправки к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (МК СОЛАС), международным кодексам ИМО, а также ряд рекомендательных резолюций и циркуляров. На сессии продолжилось обсуждение подходов к будущему международно-правовому регулированию морских автономных надводных судов (МАНС).

Комитет продолжит уделять внимание важным вопросам в ходе своих предстоящих сессий в 2020 и 2021 годах касательно мер по реагированию на возможные угрозы безопасности судна при использовании новых сортов топлива.

Очередная 102-ая сессия Комитета по безопасности на море запланирована на май 2020 г.

В 2010 году Международная морская организация ИМО приняла решение отмечать Международный день моряка 25 июня. Стоит отметить, что установленная дата посвящена труду моряков. Его главная цель: познакомить мировое сообщество с насущными проблемами людей морских профессий. Ведь благодаря колоссальному вкладу людей, связавших свою жизнь с морской стихией, мировая торговля, экономика и все гражданское общество в целом получают дополнительное развитие. В этом году Международная морская Организация призывает общественность расширять возможности женщин, которые связали свою жизнь с работой в море.

НП «АСПОГ» поздравляет всех моряков гражданских специальностей, как действующих, так и находящихся на пенсии, с их профессиональным праздником – Международным днем мореплавателя!

АО «ОХК «УРАЛХИМ» приступает к масштабному проекту, в рамках которого планирует нарастить объемы выпускаемого нитрата кальция. Расширение производственных мощностей пройдет в филиале «КЧХК», г. Кирово-Чепецк. Согласно проекту, существующие мощности по выпуску нитрата кальция, которые составляют 135 тыс. тонн в год, планируется увеличить на 93 тыс. тонн. Для этих целей на заводе будет построен новый производственный комплекс. Ориентировочный срок запуска – конец 2020 года.

Нитрат кальция концентрированный – флагманский продукт в линейке водорастворимых удобрений SOLAR, который был разработан в рамках программы импортзамещения. Он содержит не менее 98% нитрата кальция как химического соединения – это больше, чем у аналогичных продуктов других мировых производителей. Широко используется в сельском хозяйстве в качестве удобрения, в нефтегазовой промышленности в качестве сырья при производстве растворов для глушения скважин, а также в качестве компонента эмульсионных взрывчатых веществ и антиморозной добавки для бетона при строительств.

Источник: www.uralchem.ru

Запущен контейнерный поезд по маршруту Цзыбо (Китайская провинция Шаньдунь) – Екатеринбург (Свердловская железная дорога) через пограничный переход Забайкальск. Первый поезд отправился из Китая 22 мая и прибыл на станцию назначения 30 мая. Время в пути следования сократилось, по сравнению с одиночными отправками и составило 8 суток. В составе проследовали контейнеры с бытовой техникой, всего 134 TEU. Отправка поездов по новому маршруту планируется на регулярной основе. Новый сервис позволяет клиентам сократить сроки и стоимость доставки грузов.

Кроме того, 30 мая со станции Безымянка (Куйбышевская железная дорога) отправился первый контейнерный поезд до станции Угольная (Дальневосточная железная дорога). В составе проследовали грузы народного потребления, производимые на территории Самарской, Пензенской, Оренбургской областей, а также Республики Татарстан, общим объемом 68 TEU.

Источник: trcont.com

С 1 июня 2019 года г-н Ромен Хуберт вступает в должность руководителя Секции опасных грузов и управления безопасностью дорожного движения Отдела транспорта ЕЭК ООН. В этой должности он возьмёт на себя функции секретариата в следующих органах:

• Комитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне системе классификации опасностей и маркировки химической продукции.
• Подкомитет ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов.
• Совместное совещание Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов.
• Административный комитет ВОПОГ.
• Комитет по вопросам безопасности ВОПОГ.

Руководство и коллектив НП «АСПОГ» желает успешной, плодотворной работы г-ну Ромену Хуберту.

Генеральным директором ООО «Новые коммунальные технологии» (НКТ) назначен Сергей Сергеевич Пупко, который также является совладельцем компании ООО «НКТ».

ООО «Новые коммунальные технологии» является членом НП «АСПОГ» с 01.12.2018 г.

НП "АСПОГ", в лице президента Г. Ю. Мошкова и генерального директора М. И Огнева, поздравляет Сергея Сергеевича с назначением и желает успешной, плодотворной работы на ответственной должности.

АО «ОХК «УРАЛХИМ» приняло участие в 13-ой международной выставке Caspian Agro 2019, которая проходила в г. Баку, Азербайджан. В рамках мероприятия «УРАЛХИМ» представил свою продукцию, провел деловые переговоры с директорами официального представительства всемирно известной химической компании «BASF» в Республике Азербайджан, а также «ADAfer» из Турции.

Caspian Agro – ежегодный международный крупный форум сельскохозяйственных и товаропроизводителей. Основная задача мероприятия – содействовать развитию сельского хозяйства региона, внедрению прогрессивных технологий в АПК Азербайджана, а также обмену передовым опытом, укреплению бизнес-связей между местными и зарубежными аграриями.

Источник: www.uralchem.ru

21 мая прошло годовое общее собрание акционеров ПАО «ТрансКонтейнер», на котором избрали совет директоров в новом составе. Вместо первого замглавы Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) «Российских железных дорог» Сергея Тугаринова в него вошел заместитель начальника ЦФТО Александр Хатьянов.

В остальном состав совета директоров компании, в который входит 11 человек, остался без изменений. В нем состоят заместитель гендиректора РЖД Андрей Старков, Сергей Лудин (управляющий директор Invest AG), Давид Давидович (заместитель генерального директора ООО «Миллхаус"), Леа Верни (председатель совета директоров Zoltav Resources), Максим Гавриленко (вице-президент ООО «Си Аа Эс Инвестмент Эдвайзерс"), Евгений Зальцман (управляющий партнер Inventure Partners). Также в совет директоров входят советник генерального директора РЖД Алексей Тайчер, начальник центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом РЖД Алексей Бельский, начальник департамента безопасности РЖД Виктор Шендрик и начальник департамента экономики РЖД Владимир Гапонько.

30 - 31 мая 2019 года в Санкт-Петербурге состоится IX Международный форум «Безопасность на транспорте». Мероприятие пройдет при поддержке и участии Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, МВД России, МЧС России, ФСБ России и других профильных федеральных и региональных органов власти, коммерческих и общественных организаций.

Представители НП «АСПОГ» являются постоянными участниками этого интересного и очень полезного форума, в котором обсуждаются вопросы, связанные с транспортной безопасностью на транспорте, в том числе при перевозки опасных грузов.

Программа форума.

Международная морская организация (IMO) получила статус наблюдателя в Арктическом совете. Этот статус позволит организации развивать сотрудничество с Арктическим советом и тесно взаимодействовать по вопросам, связанным с судоходством в Арктике, таким как поисково-спасательные операции, экология, безопасность на море. IMO приняла Полярный кодекс, который предусматривает обязательные требования к судам, работающих в полярных регионах, чтобы обеспечить дополнительные меры защиты, касающиеся проектирования и строительства судов, оборудования, поисково-спасательных операций, исследовательской работы и природоохранных вопросов. В настоящее время организация разрабатывает меры по снижению рисков использования и транспортировки тяжелого мазута в качестве судового топлива в арктических водах. В 2016 году IMO утвердило «Руководство по ликвидации нефтеразливов в ледовых и снежных условиях», которое разработало в сотрудничестве с рабочей группой Арктического совета – по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Арктический совет является межправительственной организацией, которая содействует международному сотрудничеству арктических государств – Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, России, Швеции и США.

21 марта 2019 года Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Дмитрия Зверева статс-секретарем - заместителем Министра транспорта Российской Федерации. Ранее Дмитрий Зверев работал в филиале «Научно-исследовательский институт аэронавигации» ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации», а также занимал должность заместителя Федерального медико-биологического агентства.

Напомним, что ранее должность статс-секретаря занимал Сергей Аристов, он ушел из жизни в декабре прошлого года.

24 апреля 2019 г. в Санкт-Петербурге было проведено очередное общее годичное собрание Международной Академии Холода (МАХ). Собрание подвело итоги работы за 2018 год и определило задачи на предстоящий период. На собрании были проведены выборы индивидуальных и коллективных членов МАХ. В работе собрания принял участие заместитель генерального директора НП «АСПОГ» академик МАХ Цихисели В.Г.

МАХ - это общественная организация, объединяющая ведущих ученых и специалистов в областях холодильной и криогенной техники, техники кондиционирования воздуха, технологий хранения и переработки пищевых продуктов, машин и агрегатов пищевых производств, экологии, экономики, подготовки и переподготовки кадров, менеджмента, финансов и др. Деятельность Академии осуществляется через национальные и региональные отделения. В составе МАХ Российское и Украинское национальные отделения, Балтийское межнациональное отделение, двенадцать региональных отделений. Члены Международной Академии Холода представляют такие страны, как Германия, Италия, Китай, Польша, США, Узбекистан, Франция, Финляндия, Чехия, Белоруссия, Болгария, Грузия, Дания, Швейцария, Корея, Алжир, Индия, Гвинея, Иордания и др. В составе Академии 1854 члена: 29 почетных академиков, 827 академиков, 813 член-корреспондентов и 185 академических советников. Более 170 российских фирм и организаций, научно-исследовательских институтов, вузов, зарубежных компаний являются коллективными членами МАХ.

Сотрудничество с МАХ органично вписывается в деятельность НП «АСПОГ», активно работающего в техническом комитете Международной организации по стандартизации ISO/TC 220 «Криогенные сосуды». В настоящее время эксперты НП «АСПОГ» готовят предложения по голосованию за финальный проект международного стандарта ISO/FDIS 20421-1 Cryogenic vessels — Large transportable vacuum-insulated vessels — Part 1: Design, fabrication, inspection and testing.

4-5 апреля в г. Петергофе состоялась XV Международная конференция, посвященная перевозкам опасных грузов различными видами транспорта. Организатором Конференции являлось НП «АСПОГ», оператором - Международный центр подготовки персонала (МЦПП).

Цели и задачи, которые поставили организаторы конференции в Петергофе, не были стандартными. Главной задачей было не только донести до слушателей требования международных конвенций и соглашений, касающихся перевозки опасных грузов, но и обобщить положительную и негативную практику применения на территории РФ международных конвенций, соглашений, касающихся перевозки опасных грузов, проанализировать причины искусственно созданных административных барьеров, случаев недобросовестной конкуренции и злоупотребления правом. По мнению организаторов, участников и гостей конференции цели были достигнуты, эксперты в своих докладах сделали обзор международных правил, касающихся перевозки опасных грузов, оценили грядущие изменения правил и их гармонизацию.

Далее >>>

04-05 апреля 2019 г. всем, кто примет участие в работе XV Международной конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов и контейнеров», предоставляется уникальная возможность на два дня попасть в круг компетентных людей и почувствовать себя свободным от стереотипов и условностей. Свободный обмен мнениями, открытые дискуссии, профессиональные вопросы и ответы на них всегда отличают конференции, проводимые НП "АСПОГ", от других подобных мероприятий. Главной темой конференции будет перевозка опасных грузов, однако, в этот раз особое внимание будет уделено работе нефтяных и газовых терминалов, их взаимодействию с морским и автомобильным транспортом, а также особенностям бункеровки судов газомоторным топливом; освещены также будут вопросы лицензирования и разрешения на эксплуатацию этих терминалов.

Предстоят интересные доклады на тему перевозки криогенных жидкостей в танк-контейнерах и условий их эксплуатации на морских газовых терминалах. Запланировано обсуждение темы, касающейся перспектив изготовления танк-контейнеров для криогенных жидкостей в России. Докладчики расскажут о вступлении в силу новых Правил, касающихся сосудов под давлением для перевозки опасных грузов, а эксперты ООН представят обзор международных правил и основных решений, которые принимаются в международных организациях и касаются перевозки опасных грузов. Большой интерес для участников конференции представят история и перспективы применения контейнеров с автономной системой пожаротушения и танк-контейнеров из композитных материалов, а также позиция экспертов международных организаций в отношении возможностей их применения. Особое место в программе отведено истории "Тарного дела", в рамках которого идут многолетние дискуссии между бизнесом и регулирующими органами, и мы рассчитываем, что на конференции будут подведены итоги по "Тарному делу".

Далее >>>

В период с 11 по 15 марта в АО «Мурманский морской рыбный порт» прошло обучение специалистов в сфере организации и осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Проведенные курсы позволили не только провести повышение квалификации слушателей, но также выявить и обсудить некоторые проблемы, с которыми сталкиваются специалисты порта при перевалке определенных классов опасных грузов в северных широтах.

Современный Мурманск произвел на преподавателей МЦПП очень хорошее впечатление. Приятно отметить, что в столицу Заполярья съезжаются зарубежные гости не только из соседней Норвегии, но и из многих других стран, включая нашего великого соседа – КНР. Высокий статус города позволил провести в нем III Чемпионат мира по ледяному плаванию, который открылся 15 марта.

4-5 апреля 2019 года в Петродворце состоится XV Международная конференция «Смешанные перевозки опасных грузов и контейнеров». Как всегда на Конференции будут обсуждаться как технические вопросы, касающиеся требований национальных и международных нормативно-правовых регламентов, так и экономические вопросы, связанные с развитием бизнеса в России и предоставления ему условий наибольшего благоприятствования. Отличие данного мероприятия от других ,схожих с ним по названию, заключается в том, что участники смогут получить достоверную информацию о произошедших за год событиях и фактах. Доклады на Конференции будут делать профессионалы, которые не только доведут информацию до участников, но и дадут ей оценку. К сожалению, на других мероприятиях, на которых также обсуждаются вопросы перевозки опасных грузов, не дозволено открыто выступать и делать оценку происходящего, поскольку можно не угодить Регулятору. Иногда заявляются просто нелепые вещи, что тара для перевозки опасных грузов относится к конструкции судна, а оценку её соответствия можно выполнять по тем же самым процедурам, что и освидетельствование судна. Как не вспомнить тут пословицу : «Беда, коль пироги начнет печь сапожник, а сапоги тачать пирожник».

В Конференции примут участие зарубежные и российские эксперты, представители крупных и частных компаний таких как ООО «Газпром нефть шельф» , ООО «Газпром газэнергосеть гелий», представители Капитании портов, Ространснадзора и других организаций. На Конференции будут созданы условия для неформального общения представителей бизнеса и власти. В первый день встречи запланирован дружеский ужин.

Всем, кто ещё не успел направить заявки, просим обращаться в оргкомитет Конференции. До настоящего времени принимаются предложения и вопросы, на которые участники Конференции хотят получить правдивый и компетентный ответ.

Мы ждём Вас в гости в Петергоф!

Эффективность экономического развития государства во многом зависит от существующей системы технического регулирования. Применение требований международных соглашений, конвенций, кодексов на территории страны является зоной особого внимания со стороны Правительства. Реализация международных договоров, как правило, возлагается на компетентные органы, которые назначаются Правительством. Компетентным органом на транспорте в Российской Федерации является Министерство транспорта РФ.

Реализация требований международных договоров на территории государства требует от властей особой деликатности и компетентности. Так, применение Международного морского кодекса по опасным грузам на территории России оказалось нелегким испытанием для российского бизнеса.

Как избежать возможных потрясений с вводом на территории государства международных правил? Как создать открытую, прозрачную и понятную систему технического регулирования, сочетающую в себе международное и национальное право? Как увязать свободу предпринимательства и необходимые нормы безопасности?

Ответы на эти и другие важные для бизнеса и власти вопросы можно получить на предстоящей международной конференции. Оргкомитет конференции приглашает принять участие в этом важном мероприятии всех тех, кто не остается равнодушным к существующим проблемам в сфере международного и национального технического регулирования, и проявляет стремление к его совершенствованию, в том числе в сфере перевозки опасных грузов.

Организаторы конференции считают, что непременным условием экономического развития государства является добросовестная конкуренция, техническая и правовая компетентность бизнеса и власти.

Приглашаем всех принять участие в нашем мероприятии.

Основной тип топлива для судов является тяжелым топливом, полученным путём дистилляции сырой нефти. Сырая нефть содержит серу, которая, после сгорания в двигателе выбрасывается в атмосферу. Окись серы (SOx), как известно, вредна для здоровья человека, вызывая респираторные заболевания и заболевания легких. В атмосфере SOx является причиной кислотных дождей, которые наносят вред зерновым культурам, лесам и водным культурам. Ограничение выбросов SОx защищает окружающую среду.

Каковы действующие правила по SOx в выбросах судов и как они будут изменены? ИМО озадачена данной проблемой и ужесточает правила для судов - будет снижен предел содержания серы в выхлопе воздуха с 3,5% м/м до 0,5% м/м. Такие правила будут введены после 1-го января 2020 года.

Что требуется сделать судовладельцам, чтобы соответствовать новым правилам ИМО – надо применять топливо с более низким содержанием серы.

В настоящее время ИМО ведёт работу над тем, как определить проблемы безопасности, связанные с новыми типами легковоспламеняющихся смесей топлива. Существует необходимость разработки дополнительных разъяснений и инструкций для экипажей и операторов судов. ИМО работает с государствами-членами, а также с представителями индустрии (включая судостроительную промышленность, бункеровочные и утилизационные компании) по выявлению и смягчению переходных проблем так, чтобы суда могли отвечать новым требованиям.

Источник: www.imo.org

На портале PortNews от 20 февраля 2019 г. опубликовано интервью с генеральным директором ООО "Морское грузовое бюро" Александром Ситовым.

Эксперты НП АСПОГ, как и другие читатели, отличающие тару от судна, пришли в недоумение от изложения "Новых требований к таре и оборудованию для обеспечения пожаробезопасности транспортных операций с опасными грузами".

Действительно, в статье Александра Ситова приводятся парадоксальные заключения, когда правила, касающиеся корпуса и оборудования морских судов будут распространяться на тару и упаковку, предназначенную для перевозки опасных грузов различными видами транспорта.

Цитируем только один текст из статьи:

«Введение термина и соответствующих ему требований в Правила позволит осуществить практическую реализацию новых средств и способов тушения загораний в замкнутых объемах на стадии их возникновения», - пояснил Александр Ситов.

О каких новых средствах и способах тушения загораний в замкнутых объёмах говорит автор? И причем здесь обеспечение пожаробезопасности транспортных операций.

С классами и подклассами опасных грузов у автора тоже не всё в порядке. А вот термин "Пожаробезопасная/пожарозащищенная упаковка" - какой то настоящий бред.

Далее не имеет смысла комментировать статью, поскольку она в целом представляет из себя набор терминов, определений и фантазий не связанных друг с другом.

Безусловно, автор где-то подхватил идею о создании транспортной единицы с автономной системой пожаротушения, предназначенной для транспортировки опасных грузов. Эта идея действительно была озвучена НП АСПОГ в Международной Морской организации и Подкомитете экспертов ООН еще 10 лет назад.

Можно представить, какой документ могут подготовить эти великие деятели в IMO. Оно может быть еще более абсурдным, чем то, которое было подготовлено в прошлом году.

Не дай Бог, если через "год или три", как говорит автор, в Правилах появится новые термины, подобные тем, о которых заявил господин Ситов.

24-25 января 2019 года в Вене, в здании Торгово-промышленной палаты Австрии состоялось очередное совещание неформальной рабочей группы по инспекции и сертификации цистерн, которое проходило под председательством представителя Министерства транспорта Великобритании Стива Гилингхэма. На заседании присутствовали делегаты Германии, Франции, Польши, Финляндии, а также представители Евросоюза и неправительственных организаций, в том числе НП «АСПОГ». На встрече обсуждались фундаментальные принципы изменения гл. 6.2, гл. 6.8 RID, ADR в части административного контроля, одобрения и инспекции цистерн. В том числе дискуссия велась по вопросу взаимного признания результатов одобрения и инспекции, выполненных по поручению компетентных органов различных государств. Подробно рассматривалось внесение изменений в текст гл. 6.2 и гл. 6.8, в том числе пункты 1.8.6. и 1.8.7. гл. 6.8. Уделялось внимание возможности применения национальных стандартов при изготовлении цистерн.

По результатам совещания были подготовлены предложения в адрес Совместного Совещания экспертов комитета RID и рабочей группы экспертов по перевозке опасных грузов подкомитета ЕЭК ООН, которое состоится в Берне 18-22 марта 2019 года.

Более трёх месяцев партия карбида кальция, предназначенного для отправки на о. Сахалин, находилась под санкциями портовых властей г. Владивостока и не допускалась для погрузки на судно. Груз принадлежал компании ООО ТЭК «Гарант-Контейнер». Доводы и представленные транспортные документы, свидетельствующие о соответствии груза требованиям МК МПОГ и национальным нормативным требованиям, портовыми властями приняты не были. Формулировка об отказе к перевозке давалась в различных интерпретациях и со ссылкой на несуществующие нормативно-правовые акты. Однако, все доводы сводились к необходимости замены сертификата на тару, выданного АО «ЦНИИМФ», на сертификат, выданный ФАУ «РМРС». Самым «простым» решением, которое после обращения ООО ТЭК «Гарант-Контейнер» было предложено грузовладельцу это - перегрузить карбид кальция из тары, сертифицированной АО «ЦНИИМФ», в тару, сертифицированную ФАУ «РМРС». Советчики, которые называли себя ни больше ни меньше как «компетентный орган», даже не подозревали, что такая перегрузка в порту крайне опасна и в принципе невозможна. По всей вероятности они не учли тот факт, что карбид кальция, № ООН 1402, относится к подклассу опасности 4.3 – Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой, а как известно, влаги в морском порту достаточно.

Далее >>>

Международные конвенции, кодексы и стандарты являются национальным достоянием каждого государства, которое ратифицировало международные документы и создало прозрачный и эффективный механизм реализации положений этих международных регламентов. Международные институты, в рамках которых разрабатываются конвенции, соглашения, стандарты и т.п. ( такие как ООН, ИМО, ИСО и т.д.), устанавливают процедуры, которые позволяют каждому государству иметь достаточный период времени для подготовки национальных правовых актов, перевода на национальные языки, обучения и всех необходимых процедур, которые обеспечивают плавный переход экономики и бизнеса на новые правила до вступления их в силу. Обязательства по реализации международных договоров, как правило, возлагаются Правительством государств на Администрации.

Если назначенные Администрации не выполняют своих обязательств, то вступление в силу международных соглашений может привести к крайне негативным последствиям для бизнеса и власти. Иногда чиновники, осуществляющие свои властные полномочия по реализации положений международных конвенций, используют своё положение как инструмент недобросовестной конкуренции и этим создают препятствия для развития экономики государства.

Эти и другие вопросы будут широко обсуждаться на предстоящей XV Международной конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов» куда приглашены представители бизнеса и властных структур. Особое внимание будет обращено на недавние события, связанные с реализацией положений Международного морского кодекса по опасным грузам( МК МПОГ) и Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

МПОГ и Рабочая группа рассмотрят доклад о работе осенней сессии 2018 года, состоявшейся в Женеве 17-21 сентября. На осенней сессии Mr.Claude Pfauvadel был переизбран Председателем Комиссии, а Mr.S.Garcia Wolfrum его заместителем, с 01.01.2019. Mr.Helmut Rein покидает должность заместителя председателя комиссии в связи с выходом на пенсию.

Предварительная повестка дня весенней сессии 18-22 марта 2019 года:

• Утверждение повестки дня.
• Цистерны ( в т.ч. отчет о девятом заседании неформальной рабочей группы по инспекции и сертификации цистерн).
• Стандарты.
• Толкование МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ.
• Предложения о внесении поправок в МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ:
  • а) нерассмотренные вопросы
  • в) новые предложения
• Доклады неофициальных рабочих групп.
• Аварии и управление рисками.
• План работы на 2019.
• Прочие вопросы.
• Утверждение доклада.

Результаты работы весенней сессии Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов буду опубликованы на нашем сайте.

23 - 24 января 2019 г. в Вене состоится очередное заседание неформальной рабочей группы по инспекции и сертификации цистерн. В задачу этой группы входит подготовка предложений и документов, необходимых для внесения изменений в международные правила (соглашения) RID/ADN/ADR и принятия единых требований к подтверждению соответствия цистерн, предназначенных для перевозки опасных грузов, международным правилам.

Генеральный директор НП "АСПОГ" Огнев М.И. примет участие в работе данного совещания в качестве эксперта.

В настоящее время в техническом комитете Международной организации по стандартизации ISO/TC 220 «Криогенные сосуды» проводится голосование по проекту DRAFT INTERNATIONAL STANDARD ISO/DIS 21014. Cryogenic vessels — Cryogenic insulation performance. Кроме того, проводится голосование по поправке к существующему стандарту ISO 21029-1:2018 Cryogenic vessels — Transportable vacuum insulated vessels of not more than 1 000 litres volume — Part 1: Design, fabrication, inspection and tests (DRAFT AMENDMENT ISO 21029-1:2018/DAM 1). Проект ISO/DIS 21014 касается методов определения технических характеристик криогенных сосудов. Стандарт ISO 21029-1:2018 касается конструкции, изготовления, инспектирования и испытаний криогенных сосудов с вакуумной изоляцией объемом до 1000 литров. Эксперты НП «АСПОГ» рекомендовали Секретариату РосИСО голосовать за оба проекта положительно, сделав некоторые редакционные правки.

По сообщению Maritime Bulletin в ночь с 1 на 2 января в Северном море во время шторма было потеряно приблизительно 270 контейнеров с автозапчастями, игрушками и мебелью. Инцидент произошёл к северу от Боркума (Германия) по пути следования контейнеровоза из Португалии в Бремерхафен (Германия). Среди утерянных контейнеров есть 3 контейнера с органическими пероксидами, которые относятся к опасным грузам класса 5.2, склонным к активным экзотермическим реакциям в том числе, взрывного характера.

Транспортная компания MSC в тесном сотрудничестве с местными береговыми службами Нидерландов и Германии начала операцию по зачистке акватории и территории в зоне инцидента. 2 января компания опубликовала перечень спасательных мероприятий по координированию поиска груза в море с береговыми операциями по очистке местности, по развертыванию специализированных судов, оборудованных гидролокаторами для поиска пропавшего груза в море.

Компания MSC относится к этому инциденту очень серьезно, и с точки зрения воздействия последствий таких несчастных случаев на окружающую среду, и с точки зрения повреждения груза клиентов. Причины потери контейнеров выясняются, однако из возможных причин эксперты выделяют неправильное крепление контейнеров или несоответствие многооборотных средств их крепления.

Сегодня в Москве прощаются со статс-секретарем, заместителем министра транспорта Аристовым Сергеем Алексеевичем.

Весть о преждевременной кончине больно ударила по сердцам всех людей, кто хорошо знал его по жизни и по работе.

Руководители НП АСПОГ от себя лично и от лица своих Партнеров искренне выражают соболезнования родным, близким и коллегам по работе Сергея Аристова.

Сергей Алексеевич всегда поддерживал деятельность НП АСПОГ и содействовал развитию ассоциации. В апреле 2014 по инициативе Сергея Алексеевича было подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством транспорта РФ и НП АСПОГ.

Руководство НП АСПОГ всегда будет помнить о Сергее Алексеевиче, как о замечательном человеке и высокопрофессиональном руководителе.

По информации грузоотправителя ООО «Гарант-Контейнер» в порту г.Владивостока остановлен контейнер с грузом карбида кальция. Карбид кальция используется для производства ацетилена. По словам грузоотправителя, нехватка ацетилена на острове Сахалин может привести к нарушению режимов работы объектов жизнеобеспечения населения острова.

Контейнер находится в порту г.Владивостока с 07.11.18. и не принимается к перевозке из-за запрета, установленного портовыми властями в устной форме, которые утверждают, что сертификат на тару, выданный АО «ЦНИИМФ» является недействительным и ссылаются на письмо Минтранса РФ № 05-03/19156-ИС от 21.11.16. Никаких официальных предписаний не делается, а за «решением проблемы» грузоотправителей направляют в ФАУ «РМРС». Как утверждает ООО «Гарант-Контейнер», груз подготовлен в полном соответствии с МК МПОГ и на него оформлены все необходимые транспортные документы.

Возникает справедливый вопрос: «В чём же состоит политика Департамента государственной политики в сфере речного и морского транспорта?».Неужели она состоит в том, чтобы создавать искусственные барьеры для российского бизнеса и загонять его в ловушку. Однако, проведённое совещание в Минтрансе РФ в Москве 21.12.18. по инициативе НП «АСПОГ» даёт основание полагать, что закон восторжествует и фигуранты «тарного дела» будут привлечены к ответственности.

Правительство РФ отложило с 1 января 2019 года до 1 января 2021 года ввод требований, обязывающих перевозчиков предоставлять ГИБДД свидетельства на цистерны для перевозки опасных грузов.

Соответствующее постановление Кабинета министров опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации:publication.pravo.gov.ru

Согласно документу, требования, установленные в рамках Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) в отношении свидетельств на цистерны, можно будет не применять до 1 января 2021 года.

Как сообщалось ранее, согласно ДОПОГ, для перевозки опасных грузов нужно иметь свидетельство об утверждении типа цистерны. Однако в России не назначен госорган для выдачи таких свидетельств.

В качестве временной меры региональные подразделения Госавтоинспекции выдают или продлевают срок действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов по территории России без истребования у заявителей свидетельств об официальном утверждении типа цистерны и об испытании или проверке цистерны.

4-5 апреля 2019 года в г. Санкт-Петербурге, в отеле "Новый Петергоф" состоится 15 международная конференция "Мультимодальные перевозки опасных грузов и контейнеров". Конференция будет проходить под лозунгом -"Непременные условия для экономического развития".

В программу конференции будут включены вопросы, интересующие всех участников транспортного процесса - грузовладельцев, грузоотправителей, перевозчиков, портовых властей, министерств и ведомств.

Организатором данного мероприятия является Международный центр подготовки персонала (МЦПП).

Предварительная программа: Далее >>>

21 декабря 2018 года в Министерстве транспорта РФ, в Москве, намечено проведение совещания, касающегося сертификации тары, предназначенной для перевозки опасных грузов.

Исходя из совокупности событий, которые произошли после распространения письма № 05-03/19156-ИС от 21.11.16. за подписью Клюева В.В., можно сделать вывод, что отстранение от работы по сертификации АО «ЦНИИМФ», АО «ДНИИМФ», ЗАО «Русский Регистр» (НП «АСПОГ») делалось осознанно и в интересах определённой группы лиц.

Вполне понятна и цель «фигурантов тарного дела», все клиенты направляются в одну организацию за получением платных услуг – в ФАУ «РМРС», а далее, как правило, в ООО «Морское грузовое бюро» для проведения испытаний.

НП «АСПОГ», его партнёры и сотни организаций, пострадавших от письма № 05-03/19156-ИС от 21.11.16., ожидают от нового руководства Министерства транспорта РФ принятия срочных мер по восстановлению законности и порядка, обеспечению условий для добросовестной конкуренции.

Возможно, совещание 21 декабря 2018 года положит начало положительным тенденциям в «тарном деле».

Изменения и дополнения в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, Аварийные карточки на опасные грузы, перевозимые по железным дорогам СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума были опубликованы 12 Декабря 2018 на сайте Министерства транспорта РФ.

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества представляет информацию об утверждении изменений и дополнений в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, Аварийные карточки на опасные грузы, перевозимые по железным дорогам СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума в связи с вводом их в действие с 1 января 2019 года.

Полностью ознакомиться с Правилами в новой редакции можно на сайте Министерства транспорта РФ

С 05 по 07 декабря 2018 года в Санкт-Петербурге прошёл VIII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее». На форуме освещались масштабные проекты, связанные с освоением арктического шельфа.

Особое внимание было уделено безопасности судоходства, береговой инфраструктуре и перевозке опасных грузов в Арктике.

В период проведения форума произошла короткая встреча генерального директора НП «АСПОГ» Огнева М.И. с Заместителем Министра транспорта РФ – руководителем Росморречфлота Цветковым Ю.А. На встрече была достигнута договорённость о проведении совещания по проблемной теме, связанной с сертификацией тары, предназначенной для перевозки опасных грузов. Такая встреча состоится 21 декабря 2018 года в Министерстве транспорта РФ.

НП «АСПОГ» выражает благодарность организаторам форума за приглашение принять участие в важном и интересном мероприятии.

Насыщенная повестка дня охватывала множество тем, в том числе морские автономные надводные суда, руководство по выживаемости на море, полярное мореплавание, разработку основных стандартов в области безопасности. MSC получил отчет ответственной группы, которая проверяла предложенную методологию соответствующих мероприятий на морских автономных надводных судах, принимая во внимание разные уровни автономии.

Фокусируясь на человеческом факторе, MSC, как и ожидали, одобрил пересмотренное руководство по выживаемости на море, которое является ключевом инструментом для судовых операторов и мореплавателей. По полярному мореплаванию образована рабочая группа для выработки стратегии по разработке обязательных и/или рекомендательных мер для судов, работающих в полярных водах, которые в настоящее время не включены в Полярный Кодекс.

Вопросы, связанные с судостроительными стандартами для балкеров и нефтяных танкеров были также на повестке дня, после успешной начальной проверки 12 Признанных Организаций аудиторскими группами ИМО. Были одобрены поправки к Международному Кодексу по Расширенной Программе инспекционных осмотров сухогрузов и нефтяных танкеров, а также поправки к Кодексу Безопасности для судов особого назначения (SPS Code).

Проект стандарта «Криогенные сосуды – Управляемые устройства для сброса давления – Часть 4: Арматура криогенных сосудов для сброса давления – поправка 1» утверждён и переходит на очередной уровень рассмотрения.

Эксперты НП «АСПОГ» участвуют в разработке данного проекта.

Как уже сообщалось ранее, в период с 26 ноября по 04 декабря 2018 года во Дворце Наций (Женева) пройдёт 54-я сессия Подкомитета экспертов ЕЭК ООН по перевозке опасных грузов. Одним из вопросов, который будет рассматриваться на этой сессии, является разработка Типовых правил ООН касающихся производства, испытаний и эксплуатации цистерн из композиционных материалов, а также другие вопросы в соответствии с повесткой дня.

Эксперты НП «АСПОГ» будут принимать участие в работе сессии.

НП «АСПОГ» выражает глубокие соболезнования в связи с кончиной Президента-научного руководителя АО «ЦНИИМФ» Пересыпкина Всеволода Ильича, который долгое время возглавлял АО «ЦНИИМФ» в качестве генерального директора.

Всеволод Ильич был профессионалом высокого уровня и замечательным человеком, он всегда был другом нашей организации. Мы всегда будем вспоминать его самыми добрыми словами.

В рамках постоянной работы в техническом комитете Международной организации по стандартизации ISO/TC 220 «Криогенные сосуды» эксперты НП «АСПОГ» приступили к анализу и оценке очередного проекта Международного стандарта ISO/DIS 21014: Cryogenic vessels — Cryogenic insulation performance. Данный стандарт посвящен определению важнейших технических характеристик теплоизоляции криогенных сосудов, от которых зависят величины потерь криопродуктов, а также, соответственно, предельное время, в течение которого возможно их хранение в сосуде. Степень совершенства теплоизоляции криогенных сосудов – определяющий фактор экономической эффективности оборудования, предназначенного для хранения и транспортирования криогенных жидкостей, в частности, сжиженного природного газа.

НП «АСПОГ» предлагает специалистам и экспертам заинтересованных организаций принять участие в обсуждении проекта данного стандарта. Обращаться можно непосредственно в секретариат НП «АСПОГ»: +7 (812) 740-20-19 или по электронной почте info@idgca.org

Эксперты НП «АСПОГ» обратили внимание членов Технического комитета ТК 246 «Контейнеры» на качество разработки национальных стандартов, подготовленных на базе международных стандартов ISO, касающихся большегрузных контейнеров, а также на размещение в тексте национальных стандартов информации о коммерческих организациях, оказывающих платные услуги. Эксперты НП «АСПОГ» оценивают такую информацию как открытую рекламу деятельности организаций. При этом стандарты, разработанные на базе стандартов ISO, значительно отличаются от текста самого международного стандарта и не в лучшую сторону.

Ярким примером вышесказанного является Стандарт ГОСТ 52524 «Контейнеры грузовые. Кодирование, идентификация и маркировка» разработанный на базе Стандарта ISО 6346:1995. Закон о стандартизации не допускает отклонений от текста международного стандарта, а тем более рекламу организаций оказывающих платные услуги. Свою озабоченность по существу вопроса эксперты НП «АСПОГ» выразили в письме, направленном 14.11.2018. в адрес Технического комитета.

Ближайшее заседание ТК 246 «Контейнеры» состоится 22.11.2018 года, в котором, возможно, примут участие эксперты НП «АСПОГ».

В информационно-правовой системе «Гарант» размещён Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и в Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов" (подготовлен Минтрансом России 16.10.2018) Правительство предложило новое лицензионное требование к перевозкам грузов повышенной опасности внутренним водным, морским и железнодорожным транспортом. Соискателю лицензии (лицензиату) также потребуется утвержденный план обеспечения транспортной безопасности.

Источник:www.garant.ru

Популярность Международного центра подготовки персонала (МЦПП) давно шагнула за пределы РФ. В числе слушателей – менеджеры нефтяных и газовых терминалов, представители транспортного сектора. В период с 22 по 26 октября в МЦПП очередная группа, сформированная из представителей предприятий из различных регионов России проходила обучение по организации и осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам.

Группа успешно сдала экзамены, и ее слушатели представлены к аттестации в НП «АСПОГ» для получения званий советников по безопасности транспортировки опасных грузов с последующим занесением в реестр специалистов. Ассоциация в ближайшее время планирует повысить квалификационные требования к кандидатам на получение звания советника по опасным грузам, а также усовершенствовать процедуру их аттестации.

XI международный форум «Транспортный потенциал» прошёл 18-19 октября 2018 года в Санкт-Петербурге. Основной темой форума была государственная политика в области грузовых перевозок и транспортного потенциала России. На форуме присутствовали представители Государственной Думы, Минтранса РФ, Ространснадзора, руководители проектов, представители бизнеса.

Отмечалось, что одной из важных задач развития Российской Федерации является развитие конкуренции на транспорте. Также отмечалось, что Правительство РФ особое внимание обращает на импортозамещение. По словам руководителя проектов по развитию экспортной логистики АО «РЭЦ» Кирилловой А.Г., государство оказывает помощь экспортёрам отечественной продукции в виде компенсаций транспортных расходов. В прениях на выступление Кирилловой А.Г. выступил генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев М.И., по словам которого некоторые чиновники Минтранса не только не поддерживают отечественный бизнес, а наоборот, создают условия для его приостановления. В частности, он привёл пример, когда бывший директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса РФ Клюев В.В. выпустил распоряжение, которое могло приостановить выпуск продукции на экспорт российских предприятий без какого-либо основания.

Несмотря на многочисленные обращения граждан и организаций с просьбой приостановить действие данного распоряжения, руководство Минтранса РФ мер не принимало. При этом на жалобы, направленные в адрес руководства Минтранса РФ отвечал тот же руководитель департамента, на которого жаловались. Представитель Государственной Думы обещал взять ситуацию под контроль и подготовить депутатский запрос в адрес Министерства транспорта РФ.

В рамках двух рабочих дней форума происходило заседание на отраслевых рабочих сессиях и круглых столах. Эксперты НП «АСПОГ» приняли участие в работе сессии «Потенциал российских портов и оптимизация грузоперевозок водным транспортом». На сессии обсуждался вопрос об аттестации и подготовке специалистов надзорных органов, о подготовке специалистов по опасным грузам в целом. Обращалось внимание на отсутствие процедуры, при которой представители надзорных органов могли бы присутствовать при вскрытии транспортных единиц без риска нанесения вреда себе и окружающим.

Директор НП «Объединение лоцманских организаций» Рябоконь В.А. обратил внимание на работу Департамента государственной политики в области речного и морского транспорта Минтранса РФ и посчитал её неудовлетворительной в части подготовки нормативно-правовых документов в сфере безопасности мореплавания и создания рыночных условий для ведения бизнеса в морских портах.

НП «АСПОГ» выражает благодарность организаторам форума за возможность высказать свою позицию.

19 октября в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) проведен выпускной экзамен в группе слушателей, обучавшихся по программе подготовки специалистов по организации и осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Это была 18-я учебная группа, прошедшая обучение в МЦПП в 2018 году. Очередные занятия состоятся с 22 по 26 октября 2018 года.

12 октября 2018 года в информационно-правовой базе "Гарант" размещён Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществления лицензионного контроля погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте" (подготовлен Ространснадзором 14.08.2018).

С регламентом можно ознакомиться www.garant.ru

10 октября 2018 года ушёл из жизни учредитель и генеральный директор АО "Новые технологии в перевозках" Батищев Игорь Анатольевич, 1964 г.р.

НП «АСПОГ» и члены Ассоциации выражают глубокое соболезнование родным и близким в связи с понесённой утратой. Игорь Анатольевич Батищев был замечательным человеком, честным и отзывчивым, успешным бизнесменом, он уделял огромное внимание благотворительности. Под руководством Игоря Анатольевича компания АО «Новые технологии в перевозках» превратилась из небольшой российской компании в компанию хорошо известную на международном рынке перевозок. Игорь Анатольевич уделял огромное внимание сотрудничеству с НП «АСПОГ» и был надёжным партнёром. Сотрудничество с Ассоциацией помогло АО «Новые технологии в перевозках» внести вклад в развитие международных правил по перевозке опасных грузов.

Игорь Анатольевич Батищев оставил добрую память в наших сердцах и мы уверены, что единомышленники и родные продолжат его дело.

На территории Многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка» (ММПК «Бронка», Большой порт Санкт-Петербург) будет осуществляться бункеровка судов сжиженным природным газом (СПГ).

Меморандум о сотрудничестве заключили 3 октября 2018 года в рамках VIII Петербургского международного газового форума генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев и генеральный директор оператора порта «Бронка» (ООО «Феникс») Николай Негодов.

В рамках сотрудничества сторон запланирована проработка возможности сбыта сжиженного природного газа (СПГ) в качестве бункерного топлива для морских и речных судов на мощностях многофункционального морского перегрузочного комплекса (ММПК) «Бронка».

Также, согласно подписанному меморандуму, ООО «Газпром газомоторное топливо» проработает возможность обеспечения природным газом автотранспорта, работающего на территории ММПК «Бронка».

Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива ПАО «Газпром» в 2012 году создало специализированную компанию — ООО «Газпром газомоторное топливо».

Пожар, произошедший в марте 2018 года после взрыва в одном из грузовых трюмов на судне Maersk Honam, который продолжался более 5 суток и сопровождался продолжительным тлением внутри раскалившихся контейнеров, ICG классифицировали как «химический огонь». В очередной раз был поднят вопрос о допустимости перевозки химически опасных грузов в контейнерах. Этот пожар послужил поводом для разработки более жёстких условий размещения и перевозки опасных грузов в контейнерах в трюмах судна. Разработанные Maersk правила предусматривают разделение палубы контейнеровоза на зоны риска, опасные грузы размещаются в зоне с наименьшим риском, расположенной в центре судна.

В соответствии с мировой практикой и процедурой в ИМО, устанавливающей международные нормы морской безопасности, в том числе к перевозке опасных грузов (МК МПОГ), не исключено, что Maersk станет инициатором новых предложений в рамках ИМО.

Следует отметить, что ИМО – межправительственная организация, которая работает с обращениями государств-членов.

Источник: seafarers.com.ua

НП «АСПОГ» продолжает активное участие в разработке международных стандартов в рамках деятельности Технического комитета Международной организации по стандартизации ISO/TC 220 - Cryogenic vessels (Криогенные сосуды).

3 октября в Секретариат Российского комитета - члена ИСО (Секретариат РосИСО) экспертами Ассоциации был направлен положительный отзыв относительно проекта "DRAFT AMENDMENT ISO 21013-4:2012/DAM 1" (Проект поправок к стандарту ISO 21013-4:2012). Международный стандарт ISO 21013-4:2012 Cryogenic vessels — Pilot operated pressure relief devices — Part 4: Pressure-relief accessories for cryogenic service касается конструкции, одобрения и эксплуатации устройств для сброса давления криогенных сосудов.

В проекте поправок, по которому проводится голосование, в частности, указано ограничение по содержанию меди в конструкционных материалах клапанов, работающих в средах, содержащих ацетилен, до 65%, что очень важно для обеспечения взрывобезопасности криогенного оборудования. Отзыв экспертов НП «АСПОГ» размещен в электронной системе голосования ИСО.

Сотрудничество Ассоциации с Техническим комитетом ISO/TC 220 - Cryogenic vessels приобретает особую актуальность в связи с наращиванием числа и масштабности проектов, связанных с перевозкой и обработкой сжиженного природного газа.

Дорожные перевозки опасных грузов по территории Украины будут осуществляться с учетом требований приложений A, B к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

На Украине утверждены новые Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом Приказом от 4 августа 2018 года № 656, этим же приказом утверждён Порядок выдачи и оформления свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке определенных опасных грузов.

По информации пресс-службы Росморречфлота, приказом министра транспорта РФ Евгения Дитриха от 26.09.2018 года Юрий Костин назначен директором Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России.

В Росморречфлоте Ю.Костин отвечал за блок обеспечения безопасности мореплавания и судоходства, под его руководством, отмечают в агентстве, была сформирована система государственного портового контроля на внутренних водных путях, проведена работа по повышению эффективности деятельности органов ГПК в морских портах, осуществлялись операции по поиску и спасанию судов и личного состава, по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов морского и речного транспорта.

До этого он занимал должность заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта, от которой был освобожден распоряжением председателя правительства РФ Д.А.Медведева от 22.09.2018г. в связи с переходом на другую работу.

Распоряжением Правительства РФ от 27.09.18.заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта назначен Андрей Тарасенко, который ранее исполнял обязанности губернатора Приморского края.

Одновременно с этими событиями премьер-министр Дмитрий Медведев освободил от должности заместителя министра транспорта России Алана Лушникова по его просьбе.

21 сентября в Международном центре подготовки персонала произведен выпуск очередной группы специалистов в сфере организации погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. В составе группы прошли обучение представители крупных предприятий сфер транспорта, добычи нефти и газа, а также производства тары для опасных грузов. Слушатели успешно сдали выпускные экзамены и представлены к аттестации в качестве советников по перевозке опасных грузов в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»).

На курсах в МЦПП обучаются представители компаний разного профиля, однако правильная подача материалов позволяет создать атмосферу полного взаимопонимания.

Повестка дня 5-ой сессии Подкомитета ИMO по перевозке грузов и контейнеров, которая состоялась 10-14 сентября, включала классификацию некоторых потенциально опасных грузов. Подкомитет рассмотрел недавно возникшую проблему, которая касается бокситных грузов, отличающихся изменением транспортных характеристик под воздействием динамических нагрузок, что может вызвать нестабильность как груза, так и судна.

Были рассмотрены также проблемы, возникающие при перевозке удобрений на основе нитрата аммония. Потенциальные проблемы были выявлены после несчастных случаев, произошедших на теплоходе «Фиолетовый Берег» (Ruple Beach) в 2015 году и теплоходе «Чешир» (Cheshire) в 2017 году. Рекомендации, выработанные на основании расследования инцидента на теплоходе «Чешир» представлены Подкомитету. Предложения по внесению соответствующих поправок рассмотрены для последующего включения в Международный морской Кодекс по перевозке грузов навалом (IMSBC), который является отраслевым сводом правил по обращению с такого типа грузами.

На сессии также рассматривался проект Рекомендаций по применению аустенитной стали с высоким содержанием марганца для использования в криогенном оборудовании, таком как грузовые цистерны, топливные баки и трубопроводы для газовозов, перевозящих СПГ, и для судов, работающих на СПГ.Одним из документов, который рассматривался на сессии и вызвал длительные дискуссии, был документ ССС 5/6/11 Российской Федерации « О дополнении раздела 7.9.2. Кодекса МК МПОГ условиями признания свидетельств и других соответствующих документов для упаковки опасных грузов». Большинство участников сессии отклонило данное предложение, сославшись на то, что инструменты ИМО, применяемые в рамках принятого Кодекса, во многом основаны на доверии стран участников, присоединившихся к Конвенции SOLAS, а следовательно и к Кодексу МКМПОГ. Мнение подкомитета ИМО по данному предложению отражено в Отчёте 5-ой сессии подкомитета CCC 5/WP.1.

14 сентября международным органом по сертификации DNV GL проведен аудит системы менеджмента качества Международного центра подготовки персонала (МЦПП).

Аудит показал соответствие системы менеджмента качества МЦПП требованиям Международного стандарта ИСО 9001-2015 и ее положительное влияние на структуру и содержание разрабатываемых и реализуемых учебных программ повышения квалификации.

Отмечаем, что за последнее время увеличилось число обращений в МЦПП различных организаций, заинтересованных в повышении квалификации своих сотрудников.

С приходом нового Министра транспорта Евгения Дитриха в отставку ушли основные (отраслевые) заместители Министра.

Вчера, по данным средств массовой информации, объявлено о новой отставке одного из руководителей Министерства транспорта - Николая Асаула, одно из направлений, которое он курировал – автомобильный транспорт. Отмечается, что за время своего руководства отраслью, Николай Асаул проявлял достаточную компетентность и принимал правильные решения в сфере перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, в первую очередь, выполняя международные соглашения.

ООО «Феникс» (ММПК «Бронка») и Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам заключили Соглашение о сотрудничестве. В рамках данного Соглашения закреплено сотрудничество Сторон в сфере транспортировки, обработки грузов различного назначения, в том числе опасных грузов и контейнеров, а также в области профессиональной подготовки кадров и совершенствовании законодательства.

Со стороны АО «ЦНИИМФ» во встрече участвовали Генеральный директор Буянов С.И. и Заместитель генерального директора по научной работе, по организации и технологии работы флота и портов Буров О.Н.Со стороны НП «АСПОГ» - Генеральный директор Огнев М.И. и Заместитель генерального директора, Директор Международного центра подготовки персонала Цихисели В.Г

На встрече обсуждались вопросы, касающиеся углубления сотрудничества в сфере перевозки опасных грузов и совершенствования нормативно-правового регулирования в этой сфере. Обсуждался вопрос недобросовестной конкуренции со стороны отдельных организаций, которые злоупотребляют своим доминирующим положением на рынке услуг за счёт административного ресурса. Особое внимание было уделено предыдущим событиям, касающимся сертификации тары для перевозки опасных грузов, которые привели к негативным последствиям для производителей тары и субъектов транспортного бизнеса.

Стороны пришли к мнению, что причиной создавшейся ситуации послужило не только желание получить преимущество на рынке, но и отсутствие достаточной компетенции и знаний в области национальных и международных нормативных документов. Стороны определили направления дальнейшего сотрудничества с целью способствовать созданию наиболее благоприятных условий в сфере перевозки опасных грузов и реальному повышению безопасности.

Министерство транспорта РФ опубликовало проект «Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров» (далее – Правила). Эксперты НП «АСПОГ» направили свои замечания и предложения по проекту вышеуказанных Правил в адрес Министерства транспорта РФ и предложили привлекать к разработке подобных нормативных документов неправительственные организации, в том числе и НП «АСПОГ».

18-19 октября 2018 года в Санкт-Петербурге состоится XI Международный форум «Транспортный потенциал». Ключевые вопросы:

• Государственная политика в области развития транспортного потенциала России;
• Международное сотрудничество и транспортно-транзитные отношения России с зарубежными странами;
• Совершенствование контрольно-надзорной деятельности;
• Формирование единого транспортного пространства ЕАЭС;
• Совершенствование таможенной политики;
• Государственная политика в области развития грузового транспортного машиностроения;

Форум пройдет при поддержке и участии Государственной Думы ФС РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Евразийской экономической комиссии, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной таможенной службы, ОАО «РЖД» и других профильных ведомств, разрабатывающих и реализующих государственную политику в сфере транспорта.

Главным итогом Форума станет Резолюция с предложениями участников, которая будет направлена в Министерство Транспорта РФ и другие профильные органы власти для подготовки аргументированных ответов и совершенствования отраслевого законодательства.

Учитывая высокую актуальность поднимаемых вопросов представители НП «АСПОГ» являются постоянными участниками этого форума.

В период с 25 июня по 4 июля в Женеве проходила 53 сессия подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. Отчет о результатах сессии размещён на сайте (версия на англ. языке): www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c3rep.html.

На сессии, наряду с другими важными вопросами, включенными в повестку дня, рассматривалось предложения по требованиям к проектированию и эксплуатации сосудов под давлением из композитных материалов, используемых для перевозки опасных грузов. Предложения содержится в документах:

ST/SG/AC.10/C.3/2018/18 (Canada)

ST/SG/AC.10/C.3/2018/42 (Belgium)

ST/SG/AC.10/C.3/2018/42 (Belgium)

ST/SG/AC.10/C.3/2018/43 (Belgium)

Informal document:INF.15 (United Kingdom)

Informal document:INF.54 (Russian Federation)

Informal documents:INF.55(Russian Federation)

INF.64 (United States of America on behalf of the working group)

ST/SG/AC.10/C.3/2018/41 (Belgium)

С содержанием документов можно ознакомится (версия на англ. языке): www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c32018.html, www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c3inf53.html.

Подкомитет принял во внимание предложения относительно неформального документа INF.64 с учётом продолжения работы неформальной группы по FRP (сосуды из композиционных материалов) и намерением дополнительной встречи в рамках 54-ой сессии экспертов ЭКОСОС ООН 26-27 ноября 2018 года.

- Распоряжением правительства РФ от 2 августа 2018г. №1605-р первым заместителем министра транспорта РФ назначен Иннокентий Алафинов.

И.Алафинов родился в Куйбышеве, окончил Российскую экономическую академию им. Г.В.Плеханова по специальности «финансы и кредит», имеет степень кандидата экономических наук, доцент кафедры «Государственно-частное партнерство» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. С 2013 по 2014гг. – помощник Министра финансов Российской Федерации; 21 января 2014 года был назначен на должность члена правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги». Классный чин: действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

- Распоряжением правительства РФ от 2 августа №1606-р заместителем министра транспорта РФ – руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта назначен Юрий Цветков.

Ю.Цветков родился в Новгороде. Окончил Ленинградское высшее инженерное морское училище им. адмирала С.О.Макарова по специальности «Судовождение на морских путях», Академию народного хозяйства при Правительстве РФ по специальности «Экономика и управление на предприятии», «Экономика и государственные финансы». Прошел путь от четвертого до второго помощника капитана на судах Балтийского морского пароходства и компании «Юником». С июля 2008 по октябрь 2009 гг. занимал должность первого вице-президента ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», затем вернулся в ОАО «Совкомфлот» на должность заместителя генерального директора – начальника отдела внутреннего аудита. В 2008-2011гг.возглавлял ревизионную комиссию ОАО «Новошип» (Новороссийское морское пароходство), с 2011 года – член совета директоров компании, председатель комитета по аудиту. В 2012-2018гг. – президент ПАО «Новошип».

Вступление в должность новых ответственных лиц министерства вселяет надежду на кардинальные изменения к лучшему, которых с нетерпением ждут морская индустрия и морской бизнес.

В период с 26 ноября по 04 декабря 2018 г. во Дворце Наций (Женева) пройдет 54-я сессия Подкомитета экспертов ЕЭК ООН по перевозке опасных грузов (ППОГ).Предварительная повестка дня сессии размещена 27.07.18. на сайте www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c3age.html,с русской версией повестки можно ознакомиться:

Далее >>>

Госдума РФ 26 июля 2018 года приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам.

Согласно принятому закону, к особо опасным, технически сложным объектам отнесены «портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов».

С текстом законопроекта к третьему чтению можно ознакомиться по ссылке

Заместителем генерального директора - директором Дирекции Северного морского пути (СМП) Госкорпорации «Росатом» 24 июля 2018 года назначен Вячеслав Рукша, ранее занимавший должность генерального директора ФГУП «Атомфлот». Об этом сообщает Департамент коммуникаций Госкорпорации «Росатом».

На создаваемую в структуре Госкорпорации «Росатом» Дирекцию СМП под руководством Вячеслава Рукши будут возложены следующие функции: реализация государственной политики и стратегия развития СМП; взаимодействие с регионами и органами власти; управление проектами развития (в том числе инфраструктуры); целеполагание и контроль достижения ключевых показателей деятельности предприятий; реализация государственных функций и услуг. В ведении Дирекции также останется управление атомным ледокольным флотом (ФГУП «Атомфлот»), содержание и поддержание существующей инфраструктуры.

Ранее В.В. Рукша занимал должности советника президента ОАО «Российские железные дороги», руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта, первого заместителя министра транспорта Российской Федерации, генерального директора ОАО «Мурманское морское пароходство».

В работе сессии приняли участие 40 государств-членов Совета IMO, наблюдатели из числа других государств межправительственные и неправительственные организации.

По сообщению пресс-службы Росморречфлота, в составе делегации Российской Федерации в работе сессии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Костин, постпред РФ при IMO Юрий Меленас, руководитель ФГБУ «АМП Балтийского моря» Петр Паринов.

Одним из центральных вопросов повестки дня стал вопрос возможной будущей реформы Совета. Были подготовлены предложения по изменению состава Совета, принципов формирования, сроков полномочий и пр.

На эту сессию РФ представила предложения по снижению административной нагрузки на экипажи судов, судоходные компании, администрации, связанной с растущим количеством конвенционных свидетельств и документов, которые требуется иметь на борту.

В этой связи Совет призвал все заинтересованные стороны направить в рабочие органы IMO конкретные предложения практического характера в этом отношении.

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минтранса «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров».

Документ подготовлен Минтрансом России. В настоящее время проект приказа проходит независимую антикоррупционную экспертизу – она продлится до 13 июля.

Технический комитет ТК246 «Контейнеры» при Промтрансниипроект инициировал открытое рассмотрение, все замечания и предложения необходимо присылать в секретариат по адресу: tc246@inbox.ru

Уважаемые партнёры и посетители нашего сайта, если у вас есть замечания, предложения, вы хотите выразить своё мнение по существу проекта Правил, мы будем рады обсудить с вами вашу позицию и своим участием способствовать поддержке конструктивных инициатив.

С текстом проекта приказа и новых правил можно ознакомиться ЗДЕСЬ

Некоммерческое партнёрство «Международная ассоциация по опасным грузам и контейнерам» поздравляет ветеранов морского и речного флота, партнёров и коллег по работе с Праздником работников морского и речного флота!

Вступление в должность нового министра транспорта Е.И.Дитриха, уход в отставку заместителя министра транспорта РФ руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В.А.Олерского и ожидаемый уход директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта В.В.Клюева, позволяет надеяться,что на морском и речном транспорте произойдут кардинальные изменения к лучшему, которых с нетерпением ждут морская индустрия и морской бизнес.

Секретариат ООН дополнил предварительную повестку дня 53-ей сессии Комитета экспертов по перевозке опасных грузов, которая состоится в Женеве в период с 25 июня по 04 июля 2018 года, рабочими документами, относящимися к каждому пункту (подпункту) повестки дня. Других изменений в повестке дня не произошло.

В рамках первого пункта «Принятие повестки дня» будут заслушиваться отчёты по предыдущим сессиям Комитета, в том числе отчет по 52-ой сессии, где подпунктом С раздела VIII «Переносные танки» обсуждались предложения от Российской Федерации по переносным танкам из композиционных волокон (документ ST/SG/AC.10/C.3/2017/40).

Со всеми рабочими документами 53-ей сессии можно ознакомится на www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c32018.html (только на английском и французком языках).

ЗАО «Русский регистр» - независимая сюрвейерская компания провела полный осмотр судна на предмет его технического состояния на Дальнем Востоке. ЗАО «Русский регистр» является 100% дочерней компанией НП «АСПОГ», оказывающей широкий спектр услуг в качестве экспертной и сюрвейерской организации. ЗАО «Русский регистр» безупречно работает с 2002 года.

Название «Русский регистр» закреплено за ЗАО «Русский регистр» свидетельством на использование товарного знака №322429, срок действия регистрации которого, продлён до 30.07.2022 года.

У железнодорожников есть две "святыни", неукоснительно требующие выполнения. Это безопасность и график, все остальное, как говорится, вторично. Не надо лишний раз рассказывать к каким неприятным последствиям может привести несоблюдение мер безаварийности, особенно если перевозимый груз относится к категории опасных.

Генеральный директор Международной ассоциации по опасным грузам и контейнерам Михаил Огнев, давая интервью «Российской газете» 06.06.2018 г.,отметил, что безаварийность при перевозке опасных грузов обеспечивается в первую очередь достаточным уровнем подготовки персонала, выполнением внутренних и внешних техрегламентов и процедур, установленных на конкретном производственном участке, а также состоянием оборудования и транспортных средств.

Основным документом, регламентирующим перевозку опасных грузов, является Приложение 2 к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), которое гармонизировано с Рекомендациями ООН по перевозке опасных грузов. Однако, добавил Михаил Огнев, существует проблема в трактовке отдельных положений исключительно с точки зрения ведомственных интересов, а не интересов безопасности.

Российская газета - Спецвыпуск №7585 (122)

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке [перегрузке] угля в морских портах для снижения вредных выбросов. Документ размещен во вторник на сайте кабмина

Далее >>>

Катастрофическое увеличение мусора из пластмассы в морях и океанах все больше и больше признаётся как большая угроза окружающей среде. Трагические картины морской дикой природы, поглощаемой пластиком, или даже проникающего в её структуру, становится всё чаще трагически обыденными.

Длинный список мероприятий ММО по участию в борьбе против этой опасной формы загрязнения был утверждён в прошлом году, когда ее правительственная Ассамблея государств-членов поместила проблему морского пластмассового мусора при мореплавании в повестку дня его ведущей экологической технической организации, Комитета по Защите Морской среды. Правительства стран-членов ММО были приглашены огласить конкретные предложения по развитию плана действий по проблеме на следующем заседании Комитета в октябре.

На прошедшей неделе (29-31 мая) ММО участвовала в Специальной Открытой Итоговой Экспертной группе по Морскому Мусору и Микропластику в главном офисе по окружающей среде ООН в Найроби. Эта группа была учреждена Ассамблеей по охране окружающей среды Организации Объединенных Наций, чтобы в дальнейшем изыскивать средства борьбы с морским пластмассовым мусором и микропластиком из всех возможных источников загрязнения, особенно источников, находящихся на земле.

Выброс пластика и других форм мусора в море с судов на самом деле был запрещён правилами ММО, юридически обязательными для всех судов, приблизительно 30 лет назад. Так называемое Приложение V МАРПОЛ вступило в силу на международном уровне в 1988 и, на сегодняшний день, больше чем 150 стран подписались под ним.

Кроме того, страны присоединились ещё к одному запрещающий инструменту ММO, препятствующему загрязнению моря (Лондонское Соглашение/Протокол), в этом году был поднят вопрос относительно применения в море судов из укреплённого оптоволокна.

С 30 мая по 1 июня в Санкт-Петербурге, в отеле Hilton Saint Petersburg ExpoForum проходил VIII Международный Форум «Безопасность на транспорте» при поддержке Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ,Торгово-промышленной палаты РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Евразийской экономической комиссии и ОАО»РЖД». Автономная некоммерческая организация «Общественный форум «Безопасность на транспорте» является организатором Международного форума «Безопасность на транспорте». Цель работы АНО - содействие формированию безопасного транспортного комплекса в РФ.

Форум проводится с 2010 года. История его проведения демонстрирует устойчивый рост активности гражданского общества, направленной на совершенствование регулирования в сфере транспортной безопасности. В первый день работы форума состоялось пленарное заседание «Государственная политика и законодательное регулирование в области обеспечения комплексной безопасности на транспорте» и Открытое заседание Общественного совета АНО «Общественный форум «Безопасность на транспорте».

По приглашению Автономной некоммерческой организации «Общественный форум «Безопасность на транспорте» представители НП «АСПОГ» приняли участие в работе рабочих сессий форума. В рамках рабочей сессии «Транспортная безопасность морского и речного транспорта» и рабочей сессии «Обеспечение безопасности судоходства» директор Международного центра подготовки персонала при НП «АСПОГ» Цихисели В.Г. выступил с докладом «Требования национальных и международных документов в сфере безопасности при перевозке опасных грузов». Также представители НП «АСПОГ» приняли участие в работе круглого стола «Актуальные вопросы реализации требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности». Во второй день форума (31 мая) состоялись рабочие сессии «Инженерно-технические средства обеспечения транспортной безопасности. Вопросы сертификации. Технологии и решения», «Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. Аккредитация и совершенствование деятельности подразделений транспортной безопасности».

В рамках сессии по сертификации выступил генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев М.И. и обратил внимание слушателей на непрозрачность процедуры аккредитации лабораторий и органов по сертификации. Полномочия на аккредитацию имеют федеральные государственные структуры, а фактически проверяют лаборатории и органы по сертификации так называемые экспертные организации, с которыми Росаккредитация обязывает заключать договора, что может, по мнению Огнева М.И., привести к коррупционным проявлениям.

• Одобрение поправок, принятых Совместным заседанием RID/ADR/ADN (Берн, 12 – 16 марта 2018) вступающих в силу от 1 января 2019
• Предложения к поправкам экспертов МПОГ
  • - Введение требования для операторов танк-контейнеров и предприятий, отвечающие за их обслуживание к наличию консультанта по технике безопасности
  • - Срок использования танк-контейнеров для перевозки газов Класса 2 в соответствии с положениями МПОГ 1.6.3.3.2 к 1.6.3.3.5
  • - Обслуживание танк-контейнеров : продолжение дискуссии по презентации из Австрии на на 8-й сессии постоянной рабочей группы
  • - неформальная рабочая группа по контрольным спискам для загрузки и разгрузки ж/д танк-контейнеров для жидкостей (Гаага, 28 февраля и 1 марта 2018)
• Новые предложения
  • - Технические требования для оранжевых платформ
  • - Адаптация положений МПОГ 1.4.2.2.8 к действующей версии ATMF
  • - Перевозка UN 3507 (гексафторида урана) как срочного груза
• Отчет рабочей группы по контейнерным и транспортным технологиям
• Итоговый отчет 15-й сессии Комиссии экспертов МПОГ на бак и технология транспортного средства (Гамбург, 30 и 31 января 2018)
• Обсуждения на совместном заседании рабочей группы по танк-контейнерам: танк-контейнеры сверх больших размеров

Евгений Дитрих родился в 1973 году. В 1996 году окончил Московский государственный инженерно-физический институт (ныне — НИЯУ «МИФИ»), в 1999 — Высшую школу приватизации и предпринимательства в Москве. С 1995 по 2004 год работал в Государственном комитете РФ по управлению имуществом (в 1997 году комитет преобразован в Министерство имущественных отношений, ныне — Росимущество). Занимал в ведомстве посты советника, начальника отдела, заместителя руководителя департамента, руководителя департамента. В 2004 году являлся заместителем директора департамента имущественных и земельных отношений и экономики природопользования Министерства экономического развития и торговли РФ.

С 31 декабря 2004-го по январь 2012-го годов — заместитель руководителя Федерального дорожного агентства (руководителями Росавтодора в этот период последовательно были Олег Белозеров и Анатолий Чабунин). Далее работал в аппарате правительства РФ, был заместителем директора правительственного Департамента промышленности и инфраструктуры. Он пришел на работу в Минтранс осенью 2015 года уже в качестве потенциального сменщика министра Максима Соколова.

На посту Министра транспорта Евгений Дитрих даёт первое интервью газете «Транспорт России» 24 мая 2018 года:

Далее >>>

В период с 25 июня по 04 июля 2018 г. во Дворце Наций (Женева) пройдет 53-я сессия Подкомитета экспертов ЕЭК ООН по перевозке опасных грузов (ППОГ) в соответствии с предварительной повесткой дня:

Далее >>>

20-ая версия Оранжевого справочника (Рекомендации ООН по транспортировке опасных грузов) доступна онлайн на арабском, китайском и русском языках

Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров (CCC) будет рассматривать вопросы, связанные с опасными грузами в упаковках, с твердыми навалочными грузами, сжиженными газами и контейнерами. Подкомитет продолжит вносить изменения в Международный кодекс морской перевозки навалочных грузов (МКМПНГ) и Международный кодекс морской перевозки опасных грузов (МКМПОГ). Подкомитет продолжит рассмотрение ряд кодексов, включая Международный кодекс безопасности судов использующих газы и другое топливо с низкой температурой воспламенения (МКГ) и Международный Кодекс по конструкции и оборудованию судов, перевозящих сжиженные газы навалом (МКТ).

Подробная информация на www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/

В соответствии с Приказом Федерального агенства железнодорожного транспорта от 19 апреля 2018 г. № 137 «О временном прекращении погрузки и перевозки грузов в определённых железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у Заявителя или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок» временно прекращается погрузка и перевозка грузов и грузобагажа в определённых ж/д направлениях.

Так, с 25 мая 2018 г. по 25 июля 2018 г. в некоторых регионах на железнодорожных станциях запрещена погрузка грузов, в которых используются источники ионизирующего излучения, опасные химические и биологические вещества, радиоактивные, токсичные, взрывчатые и ядовитые вещества. Речь идёт о г.Москве, г. Санкт-Петербурге, Калининградской, Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Ростовской, Свердловской областях, Республиках Татарстан и Мордовия, Краснодарском крае. Также запрещено отправлять такие грузы в адрес грузополучателей указанных субъектов Российской Федерации. Это касается в том числе перевозок в соответствии с заявками, поданными ранее 25 мая 2018 г., если исчисляемый срок доставки груза приходится на указанный период.

Установленные запреты не распространяются на грузоотправителей и грузополучателей, которые имеют разрешение межведомственного оперативного штаба по обеспечению безопасности в период проведения ЧМ-2018.

Декларирование перевозки опасных грузов является важным элементом повышения безопасности при обработке и перевозке всеми видами транспорта.

Как правило, транспортные компании привлекают к разработке деклараций организации, имеющие высокую компетентность и большую практику в оценке безопасности при транспортировке опасных грузов.

Более того, компании занимающиеся разработкой и утверждением деклараций (ДОГ) пользуются доверием со стороны портовых властей, что в конечном итоге способствует качественной и своевременной отправке грузов.

Компания ЗАО «Русский Регистр», являясь дочерней компанией НП «АСПОГ», разрабатывает и утверждает декларации, начиная с 2004 года, после того как министерство транспорта Российской Федерации признало ее компетентной, наравне с такими компаниями, как АО ЦНИИМФ, АО ДНИИМФ, ФАУ «РМРС».

ЗАО «Русский Регистр» так же оказывает широкий спектр сюрвейерских услуг в российских и иностранных портах.

20 апреля 2018 года в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) успешно завершилось обучение очередной группы специалистов в области перевозки опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к ним. В составе группы прошли обучение представители как российских предприятий и организаций, так и одной крупной зарубежной нефтегазодобывающей компании.

На курсах, помимо собственно обучения, состоялся интересный обмен мнениями, в ходе которого, в частности, было принято решение направить в Рабочую группу № 15 Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН (Working Party on the Transport of Dangerous Goods (WP.15)) предложение по корректировке Правил к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

Очередные курсы специалистов в сфере перевозки и обработки опасных грузов пройдут в период с 21 по 25 мая 2018 г. в г. Санкт-Петербурге.

На заседании Государственного совета РФ, состоявшемся 5 апреля 2018 года, Президент РФ Владимир Путин заявил, что развитие конкуренции в России - это одно из ключевых направлений развития страны, подчеркнув, что фундаментальная значимость конкуренции определена Конституцией Российской Федерации. Он особо отметил, что государственные структуры, компании с госучастием занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, фактически вытесняют его с рынков, монополизируют эти рынки. Как следствие, идёт процесс картелизации конкурентных сфер экономики, подрываются предпринимательская инициатива и стимулы к открытию своего дела. Законы в этой сфере нередко игнорируются, антимонопольному законодательству должного значения не придается. И здесь без принятия самых строгих мер, по-видимому, не обойтись. «По поводу ужесточения законодательства антимонопольного: мы с вами хорошо знаем, во всяком случае те, кто этим занимался, как складывалось антимонопольное законодательство в тех странах, которые сегодня называют странами с развитой рыночной экономикой. Более жестокое наказание, чем нарушение антимонопольного законодательства, можно было представить себе только за государственную измену и за убийство», - сказал Президент.

Тематика заседания Государственного совета напрямую перекликается с тематикой выступлений и дискуссий, состоявшихся на проведенной в Петергофе 21-22 марта 2018 года XIV Международной конференции «Смешанные перевозки опасных грузов», девиз которой был сформулирован следующим образом: «Безопасный бизнес без административных барьеров». Эта конференция, как мы считаем, внесла свой вклад в процесс преодоления негативных тенденций, уничтожающих конкуренцию, в частности, на рынке перевозок опасных грузов и контейнеров, где отдельные чиновники создают благоприятные условия для деятельности избранных компаний, фактически лишая своими незаконными распоряжениями возможности работы на этом рынке организаций, которые за десятки лет своей высокопрофессиональной деятельности в сфере перевозки опасных грузов и контейнеров (в условиях взаимной конкуренции) снискали доверие и уважение со стороны заказчиков услуг и надзорных органов и обеспечили достаточные условия безопасности.

НП «АСПОГ» надеется, что чиновники Министерства транспорта Российской Федерации, ответственные за государственную политику в сфере морского и речного транспорта, услышат слова В. Путина и приведут свою государственную деятельность в соответствие с правовыми нормами, определенными Конституцией Российской Федерации.

23 марта 2018 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтранса России от 26.10.2017 г. № 463 «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним» (далее – Правила). Правила содержат требования к судам и порядку осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, включая перевалку опасных грузов, в морских портах. Хотя документ имеет прямое влияние на участников всего транспортного процесса, в т.ч. на российских и иностранных грузоотправителей, судоходные компании, портовые службы, широкого обсуждения данный документ не имел и на сайте Минтранса России обнаружен не был ни как проект, ни как утвержденный документ. По мнению экспертов, разработчики Правил особенно не задумывались об их качестве и возможном негативном влиянии на бизнес. Как и другие документы, подготовленные за последнее время с целью осуществления технического регулирования на морском и речном транспорте, Правила изобилуют нечеткими формулировками и ссылками на международные конвенции и соглашения, не всегда, впрочем, обоснованными. Есть в документе и ссылки на организации, подконтрольные Росморречфлоту, которые, по всей вероятности, будут играть не последнюю роль при оказании платных услуг в морских портах и «правильном» толковании сложных формулировок, содержащихся в Правилах. Разработчики документа уделили внимание и опасным грузам, и даже не забыли о сертификатах на тару и протоколах испытаниях этой тары. Но вот думали ли они, каким образом судовладелец или грузоотправитель, в т.ч. и иностранный, смогут предъявить такие протоколы, - это вопрос. Странно и то, что в Правилах указана организация, оказывающая платные услуги. Только вот реквизиты и организационно-правовая форма этой организации не указаны. Эксперты полагают, что в отдельных разделах Правил заготовлены ловушки, из которых без помощи «специально уполномоченных организаций» выбраться будет невозможно.

Странным выглядит и тот факт, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта исключена Правилами как таковая из общей схемы контроля, хотя именно она и уполномочена осуществлять надзор и контроль за соблюдением Российской Федерацией международных конвенций и соглашений.

Так что, «тарное дело» пополнилось еще одним материалом. «Тарное дело» продолжается.

НП «АСПОГ» продолжает активную работу в техническом комитете Международной организации по стандартизации ISO/TC 220 Cryogenic vessels (криогенные сосуды). В настоящее время завершается работа над проектом стандарта ISO/DIS 20421-1 Cryogenic vessels — Large transportable vacuum-insulated vessels — Part 1: Design, fabrication, inspection and testing (Криогенные сосуды – Крупногабаритные транспортируемые сосуды с вакуумной изоляцией – Часть 1: Конструкция, изготовление, инспектирование и испытания).

В целом одобрив проект, эксперты Ассоциации предложили внести в него некоторые уточнения в части гармонизации стандарта с Типовыми правилами Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов (20-е пересмотренное издание).

В период с 26 по 30 марта 2018 года в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) по программе повышения квалификации специалистов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность в морских портах и на внутреннем водном транспорте, прошла обучение очередная группа слушателей. В состав учебной группы входили руководители и специалисты десяти крупных компаний, среди которых ООО «Газпром флот», ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез, Компания Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд, ООО «Варандейский терминал», ПАО АНК «Башнефть» и другие.

После сдачи выпускных экзаменов выпускники были представлены к аттестации в качестве советников руководителей предприятий по безопасности смешанной транспортировки опасных грузов в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»). Очередные курсы состоятся 16 апреля 2018 г. в г. Санкт-Петербурге.

Инспектора независимой сюрвейерской компании ЗАО «Русский Регистр» освидетельствовали 20 танк-контейнеров, предназначенных для перевозки метанола, и осуществили контроль за погрузкой продукта в танки. Такая практика приглашения независимых сюрвейеров перед отправкой опасных грузов применяется перевозчиками и грузоотправителями для повышения безопасности и качества доставки опасного груза до пункта назначения.

ЗАО «Русский Регистр», являясь 100% дочерней компанией НП «АСПОГ» имеет более чем 15-летний опыт оказания подобных услуг. Инспекторы, выполняющие подобную работу, проходят специальный курс подготовки и аттестацию.

В марте 2018 года исполнилось 15 лет со дня основания Международного центра подготовки персонала (МЦПП). Единственным учредителем МЦПП является Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»). За истекшие полтора десятка лет в центре прошли обучение и успешно были аттестованы около 3000 специалистов российских предприятий и организаций, а также компаний ряда стран ближнего зарубежья.

Учебные программы, реализуемые в МЦПП, отличаются актуальностью, поскольку постоянно обновляются во многом благодаря наличию у НП «АСПОГ» консультативного статуса в ЭКОСОС ООН, где эксперты Ассоциации получают новейшие данные, касающиеся изменений в международной нормативной базе, регламентирующей перевозки опасных грузов, а также иные родственные вопросы.

МЦПП – это не только образовательная организация, он является постоянным оператором международных конференций, проводимых НП «АСПОГ», а также оператором выпуска специализированного журнала «Опасные грузы и контейнеры». При этом он ведет международную работу по различным направлениям, в том числе участвуя в разработке международных стандартов в рамках деятельности технического комитета ИСО ТК 220 – Криогенные сосуды.

МЦПП впервые в России стал готовить советников по опасным грузам на различных видах транспорта и экспертов по опасным грузам. Центр имеет действующую лицензию на образовательную деятельность, а система менеджмента качества сертифицированна компанией DNV GL.

На недавней конференции в Петергофе была отменчена безупречная работа директора центра Цихисели В.Г. и вручены памятные часы с символикой ООН.

07.01.2018 г. вступил в силу Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утв. приказом МВД России от 29 ноября 2017 г. N 900.

При применении данного Административного регламента следует иметь в виду, что 27 марта 2018 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16 марта 2018 г. N 285 "О применении положений пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", которое до 01 января 2019 г. приостанавливает применение установленных в рамках Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) требований в отношении свидетельств на цистерны.

Речь идет о свидетельствах на каждый новый тип автоцистерны, съемной цистерны, контейнера-цистерны, съемного кузова-цистерны, транспортного средства-батареи или многоэлементного газового контейнера (МГЭК). Эти свидетельства удостоверяют, что обследованный тип пригоден для использования по назначению и отвечает установленным требованиям к изготовлению, оборудованию и спецтребованиям, касающимся различных классов перевозимых веществ.

21-22 марта в Петродворце под председательством Президента НП «АСПОГ» вице-адмирала Мошкова Г.Ю. состоялась XIV Международная конференция «Смешанные перевозки опасных грузов и контейнеров». Конференция была проведена под девизом «Безопасный бизнес без административных барьеров». Число участников конференции значительно превысило ожидания организаторов: общее количество участников составило более 75 человек, среди которых руководители и топ-менеджеры крупных компаний изо всех регионов России, представители портовых властей, государственных и надзорных органов, а также ГИБДД. Актуальность докладов и обмена мнениями не оставляла никого равнодушным, поэтому конференция была продлена на несколько часов в сравнении с запланированным временем.

Самыми острыми обсуждаемыми вопросами были проблемы, связанные с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, утвержденным приказом МВД от 29.11.2017 г. №900, что могло привести к практической остановке автотранспорта, перевозящего опасные грузы в автоцистернах, и, конечно, вопросы, связанные с «тарным делом», в рамках которого одним росчерком пера директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта была едва не парализована деятельность предприятий, производящих тару для опасных грузов, а также едва не были остановлены опасные грузы в портах.

Участники конференции были ознакомлены с последними изменениями в сфере технического регулирования в промышленности и на транспорте, а также изменениями и перспективами работы по совершенствованию международных правил в рамках ИМО, ООН и ИСО.

По результатам конференции подготовлен проект решения, который планируется согласовать с участниками конференции, после чего решение будет направлено в Правительство Российской Федерации.

Организаторы конференции и ее участники надеются, что именно с помощью подобных мероприятий и активности бизнеса удастся повысить безопасность на транспорте и убрать ненужные административные барьеры. Хорошими помощниками и опорой для организаторов и участников конференции были антимонопольное законодательство и Конституция Российской Федерации.

Все материалы конференции будут разосланы участникам и гостям конференции на следующей неделе.

Дата проведения конференции совпала с 15-летием Международного центра подготовки персонала. За многолетний добросовестный труд директору центра Цихисели В.Г. были вручены часы с символикой ООН.

12 марта 2018 года опубликован ISO 45001 – первый международный стандарт по системе охраны труда и производственной безопасности, который обобщил современные мировые практики по обеспечению безопасного труда и заменит собой стандарт BS OHSAS 18001.

Стандарт ISO 45001:2018 разработан Британским институтом стандартов (BSI) при активном участии экспертов Международной организации охраны труда (ILO).

ISO 45001 может быть применен в любой организации, независимо от её формы собственности, вида и масштаба деятельности. Этот стандарт разработан с учетом возможности интеграции с другими стандартами, в частности с ISO 9001 «Системы менеджмента качества», ISO 14001 «Системы экологического менеджмента», что стало возможным за счет применения единой структуры, в основу которой положены риск-ориентированный подход, рассмотрение процессов и лидерство руководства, а также гармонизированной терминологии разных дисциплин менеджмента.

Одним из стратегических направлений экономического развития государства является развитие транспорта, транспортной инфраструктуры и интеграция с международными транспортными процессами. В свою очередь, одним из условий такой интеграции является присоединение России к международным конвенциям и правилам, регулирующим технические и административные аспекты. Подписанные и ратифицированные международные соглашения возлагают ответственность на каждое государство за выполнение установленных международных регламентов. Применение международных регламентов внутри каждого государства регулируется национальным законодательством.Бездействие или непродуманные действия отдельных чиновников в этой сфере могут не только создать большие проблемы для определенных направлений национального бизнеса, но и пагубно сказаться на экономическом развитии государства. Недавняя практика применения в России Международного морского кодекса по опасным грузам (МК МПОГ) и Правил к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) показала, что чиновники, отвечающие за реализацию международных соглашений, сначала многие годы бездействовали, а затем выпустили нормативные документы, которые поставили российские предприятия в тупик и создали условия для недобросовестной конкуренции.

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, совсем недавно на пленарном заседании Совета Федерации очень четко заметила, характеризуя действия отдельных чиновников: «Строго следить за перевозкой опасных грузов, безусловно, надо. Но иногда складывается такое впечатление, что кто-то сидит и выдумывает, как бы помешать работе малого и среднего бизнеса».

Прекрасно понимая эти и другие проблемы, связанные с транспортировкой опасных грузов в Российской Федерации, Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам, пытаясь найти пути выхода из создавшейся неблагоприятной для бизнеса ситуации, 21-22 марта в Петергофе проводит XIV Международную Конференцию «Смешанные перевозки опасных грузов и контейнеров» под девизом «Безопасный бизнес без административных барьеров»,на которой будут присутствовать представители бизнеса и власти, связанные с перевозкой опасных грузов, нормированием перевозок и производством транспортного оборудования. Гости и участники конференции смогут прослушать интересные доклады и участвовать в открытой и крайне актуальной дискуссии.

Свое участие в конференции подтвердили десятки крупных компаний и организаций, среди которых АО «Апатит», ПАО «Владивостокский морской торговый порт», ООО ГАЗПРОМНЕФТЬ-САХАЛИН», АО «Газпромнефть-Транспорт», ООО Газпром нефть шельф», АО «Контейнершипс СПб», Ассоциация «НП КИЦ СНГ», ООО «Модуль», ООО «Оборонлогистика», ООО «Промперфоратор», ПАО «СОВФРАХТ», ООО «Терминал Святого Петра», ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики», ГУП «Черноморнефтегаз», ООО «Спецтрансгарант» и другие.

К участию в работе конференции приглашено руководство Министерства транспорта Российской Федерации и ФАУ «Российский морской регистр судоходства».

По результатам работы конференции будут подготовлены решения, адресованные Правительству Российской Федерации.

Подробная программа конференции предоставляется по запросу.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) приступил к подготовке экспертов по сосудам под давлением, предназначенным к перевозке опасных грузов, в том числе экспертов по оценке соответствия автоцистерн требованиям ДОПОГ. Курс подготовки занимает 80 часов. При прохождении подготовки и аттестации к кандидату на соискание звания эксперта предъявляются серьезные требования к базовому образованию, дополнительному образованию и опыту работы. Первыми специалистами, прошедшими подготовку по данному курсу, являются сотрудники ЗАО «Русский Регистр» и ООО «Национальное Бюро Экспертиз».

Под этим девизом 21-22 марта в г. Петродворце будет проходить XIV Международная Конференция «Смешанные перевозки опасных грузов и контейнеров», участие в которой подтвердили представители крупных компаний и организаций, специализирующихся на перевозках опасных грузов, среди которых такие как ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики», АО «АПАТИТ», Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Координационно-информационный центр содействия предприятиям по вопросам безопасности химической продукции» (Ассоциация «НП КИЦ СНГ»), ПАО «Владивостокский морской торговый порт», ООО «Газпром нефть шельф», ООО «Газпром ПХГ» (Калининградское ГХПГ), ООО «Газпромнефть-Сахалин», ООО «ИПП», АО «Контейнершипс СПб», ООО «Модуль», ООО «Национальное Бюро Экспертиз», ПАО «Нижнекамскнефтехим», АО «ОборонАвиаХран», ООО «Промперфоратор», ЗАО «Русский Регистр», ПАО «СОВФРАХТ», ООО «Терминал Святого Петра», ООО «ТИС», ООО «Транспортное предприятие «Нефтехимтранс», АО «ТК «Химпэк», АО «ЦНИИМФ», ГУП «Черноморнефтегаз», компания Kominsur Insurance Broker Ltd. и др.

Что же такое «безопасный бизнес» и что такое «административные барьеры»? В понимании организаторов Конференции безопасный бизнес – это предпринимательская деятельность, построенная на компетентности, соблюдении действующего законодательства и принципов здоровой конкуренции. Административные барьеры – это условия, при которых предприниматели вынуждены выполнять требования, не установленные законодательством или установленные в нарушение действующего законодательства. Такие условия могут наступить после опубликования непродуманных подзаконных нормативных актов, приказов, распоряжений или же просто с помощью «телефонного права». Практика показала, что такие действия определенных чиновников в большинстве случаев осуществляются ими в интересах определенной группы лиц или в интересах аффилированных компаний.

Мы приглашаем на нашу Конференцию всех тех, кто заинтересован в осуществлении честного бизнеса, бизнеса, основанного на законе и здоровой конкуренции. По нашему мнению, именно это является необходимым условием для развития российской экономики.

В рамках подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, на 52-ой сессии подкомитета экспертов в Женеве, была создана Рабочая группа по разработке стандартов и требований к изготовлению, проектированию и эксплуатации сосудов под давлением из композитных материалов (Fibre-reinforced plastics portable tanks). Рабочую группу вызвался возглавить представитель американской делегации - Mr. Steven Webb.

В состав Рабочей группы войдут представители следующих государств, неправительственных и межправительственных организаций: Великобритании, Франции, Нидерландов, Германии, России, Финляндии, США, ITCO, RDW, Lightweight Structures, IDGCA (НП «АСПОГ»),IMO. По предварительным планам, работа должна завершиться к июлю 2019 года.

МПОГ и Рабочая группа рассмотрят доклад о работе осенней сессии 2017 года, состоявшейся в Женеве 19 сентября 2017 года. Отмечается, что Mr. Claude Pfauvadel был избран Председателем Комиссии, а Mr. Helmut Rein его заместителем. С темами и вопросами, которые будут рассматриваться на весенней сессия Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов, в соответствии с утвержденной повесткой дня. Результаты работы весенней сессии Совместного совещания Комиссии экспертов МПОГ и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов буду опубликованы на нашем сайте.

B работе сессии приняли участие следующие страны: Австрия, Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Словакия, Швейцария и Украина.

Были представлены следующие межправительственные организации: Центральная комиссия судоходства Рейну (ЦКСР), Дунайская комиссия (КР) и Европейский союз.

Также присутствовали следующие неправительственные организации: Европейский союз барж (EBU), Европейская ассоциация трейдеров по маслам (EBOTA), Европейский совет химической промышленности (CEFIC), Федерация европейских ассоциаций по хранению танкеров (FETSA), Европейская топливная промышленность, Европейская Шкиперная Организация (ESO), Международный комитет по предотвращению несчастных случаев на производстве во внутреннем судоходстве (CIPA) и Рекомендуемые классификационные общества ADN.

Далее >>>

В соответствии с постановлением от 13 февраля 2018 года №153 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В частности, предусмотрено, что собственники таких транспортных средств должны оснащать их аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение и передачу в Ространснадзор информации о пространственно-временных характеристиках транспортного средства через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

Установленные требования не будут применяться в отношении транспортных средств физических лиц. Принятое решение направлено на повышение эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров и опасных грузов.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств установил следующие категории транспортных средств: Категория М2 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т. Категория М3 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т. Категория N – транспортные средства, используемые для перевозки грузов – автомобили грузовые и их шасси.

С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

Основой для данного совещания является трехсторонняя группа по решению проблем транспортировки инфекционных веществ: Food and Agriculture Organization of the United Nations (Продовольственная и Сельскохозяйственная организация ООН), World Organisation for Animal Health (Всемирная организация по охране здоровья животных), межправительственные организации, специализированные учреждения по транспорту, неправительственные организации по биобезопасности и поставщики транспортных услуг, сотрудничающие с центрами и секретариатом Всемирной Организации Здравоохранения (The World Health Organization), а также вновь привлеченные участники заинтересованных сторон по транспортировке инфекционных веществ.

Главной целью совещания является создание платформы для ключевых заинтересованных сторон, позволяющей участникам процесса делиться своими целями и задачами, повышать осведомленность в данной области и находить способы регулирования реакции на потенциальные угрозы.

Основной упор будет сделан на создание совместных сетей, отраслевых координационных центров и их использование для отгрузки инфекционных веществ во всем мире. В частности, будут рассматриваться пять ключевых вопросов, определенных как основные проблемы доставки инфекционных веществ на совещании 2007 года Всемирной Организации Здравоохранения:

• Выработка технических норм и классификаций отгрузки опасных грузов, в особенности инфекционных веществ.
• Обучение участников правилам транспортировки инфекционных веществ.
• Управление качеством и надзор за процессом отгрузки (журнал контроля и соответствия).
• Транспортировка инфекционных веществ в чрезвычайных ситуациях.
• Создание сетей опорных пунктов и координационных центров для транспортировки инфекционных веществ.

Результаты данного совещания будут обсуждаться на XIV Международной конференции «Смешанные перевозки опасных грузов», которая состоится 21 и 22 марта в Петергофе.

Продолжается подготовка к проведению XIV Международной конференции «Смешанные перевозки опасных грузов». По состоянию на 1 февраля 2018 года участие в работе форума планируют следующие компании:

Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Координационно-информационный центр содействия предприятиям по вопросам безопасности химической продукции» (Ассоциация «НП КИЦ СНГ»), ООО «Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий», ООО «Газпром нефть шельф», ООО «Газпром ПХГ» (Калининградское ГХПГ), ОАО «Калининградский морской торговый порт», ЗАО «Контейнершипс СПб», ООО «Модуль», АО «Морской торговый порт Усть-Луга», ООО «Национальное Бюро Экспертиз», ООО «НУТЭП», ПАО «Нижнекамскнефтехим», ООО «Промперфоратор», ЗАО «Русский Регистр», ООО «Терминал Святого Петра», ООО «ТИС», ООО «Транспортное предприятие «Нефтехимтранс», ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт», ЗАО «ТК «Химпэк», АО «Ямальская железнодорожная компания», компания Kominsur Insurance Broker Ltd. и др.

На форуме ожидается обсуждение острых тем, затрагивающих интересы всего транспортного бизнеса.

Конференция будет проведена 21 и 22 марта в отеле "Новый Петергоф" по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский проспект, 34.

17.01.2018 в офисе Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам состоялось торжественное вручение сертификата менеджмента качества директору Международного центра подготовки персонала (МЦПП) -Цихисели Владимиру Геронтьевичу.

Сертификат вручил представитель известного Международного сертификационного органа DNV GL – Игорь Уманский. МЦПП является ведущим образовательным центром в сфере подготовки специалистов, связанной с перевозкой и обработкой опасных грузов и освоения морских нефтегазовых месторождений.

Внедрение системы менеджмента качества в образовательный процесс и наличие сертификата менеджмента качества, выданного известным классификационным обществом, позволит расширить спектр образовательных услуг и оказывать их с новым качеством.

С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС, которого долго ждали как участники ВЭД, так и сами таможенники. Это один из немногих документов Евразийского экономического союза, в разработке которого активное участие принимало бизнес-сообщество. Многие конструктивные предложения бизнеса по совершенствованию тех или иных норм, с которыми регулярно приходилось сталкиваться на практике, были учтены. В документ заложены новые подходы к информатизации таможенных операций, вводится более удобный для бизнеса алгоритм взаимодействия с госорганами.

Далее >>>

Предварительная повестка дня тридцать второй сессии, которая состоится во Дворце Наций в Женеве с понедельника, 22 января 2018 года, 10 ч. 00 м., по пятницу, 26 января 2018 года, 12 ч. 30 м.

Полный текст предварительной повестки сессии с перечнем документов по каждому пункту повестки и аннотации представлен в документе ECE/TRANS/WP.15/AC.2/65/Add.1

• Утверждение повестки дня.
• Выборы должностных лиц на 2018 год.
• Вопросы, вытекающие из работы органов Организации Объединенных Наций или других организаций.
• Применение Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ):
  • а) состояние ВОПОГ;
  • b) специальные разрешения, отступления и эквивалентные аналоги;
  • с) толкование Правил, прилагаемых к ВОПОГ;
  • d) подготовка экспертов;
  • е) вопросы, касающиеся классификационных обществ.
• Предложения о внесении поправок в Правила, прилагаемые к ВОПОГ:
  • а) работа Совместного совещания МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ;
  • b) другие предложения;
  • с) проверка поправок, принятых на предыдущих сессиях.
• Доклады неофициальных рабочих групп.
• Программа работы и расписание совещаний.
• Прочие вопросы.
• Утверждение доклада.